Ao apresentar o Relatório do Governo sobre a Lei de Poupança e Desperdício, o Vice-Ministro das Finanças, Ho Sy Hung, afirmou: "A Lei de Poupança e Desperdício visa implementar as diretrizes e orientações do Partido e as políticas do Estado sobre a prática de poupança e desperdício no período atual e superar prontamente as limitações e deficiências da atual Lei de Prática de Poupança e Desperdício. A elaboração de um projeto de Lei de Poupança e Desperdício para substituir a Lei de Prática de Poupança e Desperdício é extremamente necessária."
O escopo da regulamentação da Lei de Contabilidade e Orçamento deverá abranger todas as áreas que necessitem de prevenção e combate ao desperdício, nomeadamente: Esta Lei regula a contabilidade e o orçamento na gestão e utilização das finanças públicas e do património público; organização do aparelho e gestão e utilização da mão-de-obra no setor público; gestão, exploração e utilização de recursos e energia; atividades de produção, negócios e consumo de organizações, famílias e indivíduos. Além disso, o projeto de Lei também estabelece claramente o princípio: A implementação da contabilidade e do orçamento deve obedecer às disposições desta Lei e de outras leis relevantes, garantindo a coerência e a unidade do ordenamento jurídico.
A fim de melhorar a eficácia do trabalho de economia e custo-efetividade no futuro próximo, visando construir uma cultura de economia e custo-efetividade, garantindo "a prática da economia em todos os setores, todas as profissões, todos os quadros, membros do partido e pessoas", de acordo com a orientação do Secretário-Geral To Lam , o projeto de lei adicionou uma série de conteúdos importantes, a saber: Adição de princípios para garantir a prevenção e o combate ao desperdício em todo o processo de formulação de políticas, elaboração e monitoramento da aplicação da lei. Consequentemente, o projeto de lei estipula claramente os princípios para garantir a economia e o custo-efetividade em todo o processo de formulação de políticas, elaboração e monitoramento da aplicação da lei, a fim de detectar prontamente gargalos e propor soluções, garantindo a consistência e a unidade com as políticas e diretrizes do Partido.
Complementar a regulamentação do "Dia Nacional da Economia e Combate ao Desperdício" com a data de 31 de maio de cada ano. Ao mesmo tempo, incumbir o Governo de especificar detalhadamente a organização e a implementação do "Dia Nacional da Economia e Combate ao Desperdício" para garantir sua implementação efetiva (Artigo 7º do Projeto de Lei). Escolher o dia 31 de maio de cada ano – data em que o artigo "O que é Economia" foi publicado no Jornal da Salvação Nacional (31 de maio de 1949) – como "Dia Nacional da Economia e Combate ao Desperdício", a fim de continuar a divulgar as ideias do Presidente Ho Chi Minh sobre economia e combate ao desperdício, contribuindo para a construção de uma cultura de economia em toda a sociedade.
Complementar os regulamentos sobre a responsabilidade de construir e disseminar a cultura de autoconfiança e autonomia, a fim de construir uma cultura de autoconfiança e autonomia em toda a sociedade. O projeto de lei estipula claramente a responsabilidade de construir e disseminar a cultura de autoconfiança e autonomia de acordo com cada assunto e entidade relevante, incluindo: Agências, organizações, unidades e empresas do setor público são responsáveis por implementar uma série de medidas prescritas na lei para construir e disseminar a cultura de autoconfiança e autonomia; As agências de imprensa são responsáveis por refletir e propagar prontamente as políticas e leis sobre autoconfiança e autonomia; elogiar pessoas boas e boas ações em autoconfiança e autonomia; criticar comportamentos e violações de desperdício na organização da implementação da prevenção e controle de desperdício de acordo com a lei sobre a imprensa. Ao mesmo tempo, estipula o fortalecimento da integração de conteúdo educacional sobre autoconfiança e autonomia no sistema educacional nacional; Incentivar outras organizações, empresas, famílias e indivíduos a tomar medidas para construir e disseminar a cultura de conservação e desenvolvimento sustentável e incentivar a inclusão de conteúdo de conservação e desenvolvimento sustentável nos acordos e regulamentos da comunidade.
Complementar a regulamentação sobre a criação de um banco de dados nacional sobre economia e redução de resíduos. O Artigo 14 do Projeto de Lei estipula que o Banco de Dados Nacional sobre Economia e Redução de Resíduos é um conjunto de dados, informações, indicadores e números de agências, organizações e unidades relacionadas ao trabalho de economia e redução de resíduos, administrado pelo Ministério das Finanças para servir à gestão estadual, ao monitoramento e à elaboração de relatórios sobre as práticas de economia e redução de resíduos em todo o país.
Ao mesmo tempo, o projeto de lei também incumbe o Governo de especificar a construção, atualização, manutenção, exploração e utilização do banco de dados nacional sobre gestão de energia e resíduos. Complementar a regulamentação para incentivar empresas, organizações, famílias e indivíduos a implementar medidas de gestão de energia e resíduos nas atividades produtivas e comerciais, incluindo: Investimento em pesquisa e aplicação de soluções, iniciativas, melhorias científicas e tecnológicas e inovação; Otimização dos processos produtivos, aumento da produtividade da mão de obra e redução do desperdício na produção e nos negócios; Utilização de produtos, meios e equipamentos que economizem energia utilizando energias renováveis; Aplicação de outras medidas e soluções que efetivamente economizem energia e na gestão de resíduos.
Analisando a proposta do Governo, o Presidente da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional, Phan Van Mai, afirmou: O Comitê Permanente da Comissão Econômica e Financeira concorda com a necessidade de promulgar uma Lei para substituir a Lei sobre a Prática de Contabilidade e Escrituração Contábil, constante da proposta do Governo. O projeto de Lei institucionalizou as políticas e diretrizes do Partido em matéria de Contabilidade e Escrituração Contábil, em conformidade com a Constituição, garantindo basicamente a unidade e a sincronização do sistema jurídico. O dossiê do projeto de Lei foi cuidadosamente preparado, com seus componentes completos em conformidade com os regulamentos.
O Comitê Permanente do Comitê recomenda que a agência de redação continue a revisar e institucionalizar completamente os pontos de vista e as políticas do Partido e do Estado sobre o orçamento e a execução orçamentária; cumpra o Artigo 56 da Constituição de 2013 sobre o escopo da execução orçamentária e a execução orçamentária; seja consistente com a economia de mercado socialista do Vietnã e com as condições e metas de desenvolvimento socioeconômico do país; mude da mentalidade de "economia de custos" para a mentalidade de "uso eficaz do orçamento e dos recursos" com base nos resultados; e aumente a responsabilização dos líderes.
Herdar as disposições da Lei sobre THTK e CLP, que estão sendo aplicadas de forma estável e eficaz na prática, e superar ao máximo as deficiências, limitações e problemas da Lei sobre THTK e CLP, que foram resumidos. As disposições do projeto de lei devem refletir integralmente as mudanças de nome, incluindo os assuntos, o escopo da regulamentação, os princípios, as políticas e as medidas para economizar e combater o desperdício; garantindo a consistência com as políticas propostas na Submissão nº 505/TTr-CP de 11 de junho de 2025.
Falando na reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou: "O tratamento do desperdício na sociedade e entre as pessoas deve passar da conscientização para a ação. É necessário fazer bom uso dos recursos e recursos materiais para economizar, promovendo, ao mesmo tempo, a eficiência dos investimentos". O Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, deu um exemplo de desperdício no processo de investimento na rodovia expressa Na Son-Tuy Loan: "Anteriormente, investimos em uma rodovia com apenas duas faixas, sem faixa de emergência. Após a entrada em operação, deficiências foram reveladas, então ela teve que ser reparada e complementada... "Isso é desperdício?", questionou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh. A partir daí, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Vu Hong Thanh, afirmou que é necessário esclarecer as causas dos projetos de desperdício, que aumentam os custos de investimento e os custos de oportunidade para o desenvolvimento, portanto, a Lei de Investimento e Construção precisa esclarecer essas questões específicas.
Ao participar dos comentários sobre o projeto de Lei de Contabilidade e Orçamento, o Auditor Geral Adjunto do Estado, Bui Quoc Dung, sugeriu considerar e revisar cuidadosamente a redação da Cláusula 3, Artigo 4, que afirma: “Resíduos são a gestão, exploração e uso que não estejam de acordo com as normas, padrões e regimes emitidos por agências estatais competentes, ou a gestão e uso que sejam ineficazes, não atinjam as metas estabelecidas ou criem barreiras ao desenvolvimento econômico e social e percam oportunidades de desenvolvimento para o país”. O Sr. Dung disse que é necessário revisar a redação desta cláusula.
O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, afirmou que desperdiçar recursos é desperdiçar tempo, recursos humanos e oportunidades de investimento no desenvolvimento da economia do país. Há um estado de indiferença ao ver projetos e tarefas dispendiosos, como "Ninguém chora por bens públicos". Essa história existe muito na sociedade: será que se trata de uma cultura de indiferença, quando se descobre desperdício, mas não se tem opinião, nem responsabilidade de refletir?
Segundo o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, as reflexões sobre o desperdício podem estar corretas ou não, mas ninguém é responsável, o que faz com que a história do desperdício continue se arrastando. Anteriormente, a Lei carecia de especificidade, demonstrando uma "cópia" das políticas e diretrizes do Partido e das leis do Estado para o projeto de lei... Portanto, desta vez, a lei deve institucionalizar os regulamentos para facilitar a implementação.
"Existem regulamentos e normas "copiados" que levam ao desperdício e, portanto, a violações da Lei de Contabilidade e Auditoria. Portanto, é necessário rever o papel da supervisão popular. Nesta Lei, o papel da supervisão popular não é mencionado no projeto de lei", disse o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong.
Concluindo a reunião, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou: O comitê de redação da lei e a agência de revisão precisam continuar a revisar cuidadosamente as disposições da lei, aplicá-las e implementá-las quando a lei for aprovada com base prática e colocada em prática. No processo de recebimento e revisão do projeto de lei, é necessário implementar adequadamente o ponto de vista da Resolução 37; o que for claro e maduro deve ser incluído na lei para consideração e implementação, evitando sobreposições e desperdícios. A implementação do TK e do CLP deve ter prioridade máxima, melhorando a eficiência na prática da parcimônia. Revise os regulamentos e disposições das agências e unidades em implementação, conforme estabelecido na lei; solicite ao comitê de redação da lei que preste atenção para absorver completamente as questões mencionadas no relatório de revisão do Comitê Econômico e Financeiro...
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-khac-phuc-tinh-trang-cha-chung-khong-ai-khoc-20250922111220916.htm
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