EUA e China exibem seus talentos em Shangri-La

No encontro realizado no Diálogo de Shangri-La, autoridades americanas e chinesas não conseguiram resolver suas divergências, e as relações entre os dois países deterioraram-se ainda mais.

O Diálogo de Shangri-La, realizado em Singapura no último fim de semana, foi visto como uma oportunidade para que os países, especialmente os EUA e a China, discutissem suas preocupações de segurança e encontrassem maneiras de melhorar as relações, visto que as tensões têm aumentado constantemente ao longo do último ano. No entanto, o que aconteceu, na verdade, foram críticas por parte dos líderes de defesa dos EUA e da China, tornando o confronto ainda mais tenso.

Na preparação para o Diálogo de Shangri-La, pontos de tensão surgiram em toda a região. No final de maio, um caça chinês foi acusado de "comportamento desnecessariamente agressivo" ao se aproximar e interceptar um avião de reconhecimento americano que operava sobre o Mar da China Meridional. No fim de semana, enquanto o Secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, pedia a Pequim que retomasse o diálogo de defesa com Washington, um navio de guerra chinês cruzou o Estreito de Taiwan, quase colidindo com um destróier americano.

O secretário de Defesa Austin e seu homólogo chinês, Li Shangfu, não realizaram nenhuma reunião privada à margem do Diálogo de Shangri-La, além de um aperto de mãos e uma breve saudação antes do jantar de 2 de junho. As tensões entre os dois países ofuscaram as discussões.

“Um aperto de mãos amigável durante o jantar não substitui um compromisso real”, admitiu o Sr. Austin em 3 de junho.

O secretário de Defesa dos EUA se reúne com a China. — O secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin, cumprimentou e conversou brevemente com o ministro da Defesa chinês, Li Shangfu, na cerimônia de abertura do Diálogo de Shangri-La 2023 em Singapura, na noite de 2 de junho. Vídeo : *Twitter/Yaroslav Trofimov*

Em um discurso na noite de 2 de junho, o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, disse estar preocupado com a possibilidade de um "colapso" no diálogo entre os EUA e a China desencadear uma reação em cadeia com "consequências terríveis para o mundo ". O general Yoshihide Yoshida, chefe do Estado-Maior das Forças de Autodefesa do Japão, alertou que a comunidade internacional estava em um "momento decisivo", com o espectro da guerra pairando sobre a Ásia. No dia seguinte, o ministro da Defesa da Indonésia, Prabowo Subianto, mencionou "o risco de um desastre iminente".

Em discursos separados, tanto o Sr. Austin quanto o Sr. Lee enfatizaram seu desejo de evitar conflitos e promover a estabilidade. No entanto, também enviaram mensagens de cautela um ao outro.

“Não buscamos conflito ou confronto, mas não recuaremos diante de intimidação ou coerção”, disse Lloyd Austin, que reclamou das ambições “hegemônicas” de uma grande potência que ele não nomeou.

O secretário de Defesa dos EUA afirmou que Washington não está tentando criar uma nova OTAN na Ásia por meio do aprofundamento de parcerias com algumas potências regionais. O ministro da Defesa da China alertou que os esforços para estabelecer alianças semelhantes à OTAN levariam a Ásia a uma "espiral de disputas e conflitos".

Segundo Ishaan Tharoor, comentarista de assuntos internacionais do Washington Post, a maioria dos delegados presentes no Diálogo de Shangri-La reagiu positivamente às declarações do Sr. Austin, já que ele parecia querer apaziguar os ânimos naquele momento.

Durante a sessão de diálogo na manhã de 3 de junho, o Sr. Austin enfatizou que os EUA não desejam alterar o status quo em relação a Taiwan, uma ilha que Pequim considera parte de seu território, e afirmou que os EUA acreditam que um conflito na região "não é iminente nem inevitável".

Ele também pediu a Pequim que se engaje em um diálogo mais substancial com Washington. "Quanto mais nos comunicarmos, mais poderemos evitar mal-entendidos e erros de cálculo que podem levar a crises e conflitos", disse ele.

Bec Shrimpton, diretora de estratégia de defesa e segurança nacional do Instituto Australiano de Política Estratégica, afirmou que o secretário de Defesa dos EUA fez um “discurso contundente com mensagens diretas e indiretas para a China”. Shrimpton disse que Austin deixou claro que “os EUA estão prontos para conversar”, mas também lembrou Pequim de que possui influência e poder suficientes para competir em qualquer área que escolher.

No dia seguinte, o Sr. Lee subiu ao palco e ofereceu uma refutação contundente à mensagem do Sr. Austin. Depois que o Sr. Austin mencionou a "proteção da ordem internacional" pelos Estados Unidos, o Sr. Lee disse que "a chamada ordem internacional baseada em regras nunca explica quais são as regras e quem as criou".

Observadores afirmam que, segundo o Sr. Ly, a China é o país que protege as normas e a estabilidade regionais, enquanto os EUA são o país que intervém.

Referindo-se a Taiwan, o ministro da Defesa da China criticou o governo da ilha por incitar "atividades separatistas" e declarou que Taiwan definitivamente "retornaria ao continente". Comentando sobre o incidente de quase colisão no Estreito de Taiwan, o Sr. Li disse que a passagem de navios da Marinha dos EUA e de seus aliados por essa rota marítima estratégica não foi uma "passagem inocente" e sim um ato para gerar tensão.

"Qual a vantagem de ir lá? Nós, chineses, costumamos dizer 'não se meta na vida dos outros'", disse o Sr. Li.

O tom severo do ministro da Defesa chinês gerou uma reação negativa. Jay Tristan Tarriela, vice-comandante da Guarda Costeira das Filipinas, criticou a mensagem do Sr. Li, citando as recentes ações da China no Mar da China Meridional.

“O Sr. Lee falou sobre respeito mútuo, moderação e resistência à hegemonia. Foi um discurso bem mais complexo do que a torrada com kaya que comi no café da manhã ontem”, disse Collin Koh, pesquisador da Escola de Estudos Internacionais S. Rajaratnam de Singapura, referindo-se ao popular prato singapuriano feito com leite de coco, pandan e creme.

"Participo do Diálogo de Shangri-La há mais de uma década e tenho visto sucessivos ministros da Defesa chineses se tornarem cada vez mais assertivos, mas a mensagem do Sr. Lee foi a mais dura até agora. Frequentemente ouvimos falar da ofensiva de charme da China, mas este discurso não foi nada charmoso", disse Michael Fullilove, diretor executivo do Instituto Lowy, na Austrália.

Ankit Panda, pesquisador da Carnegie Endowment for International Peace , afirmou que a implicação no discurso do Sr. Lee era que a China acredita que "os EUA não são fundamentalmente uma potência na Ásia e, portanto, deveriam abandonar sua presença na região". Ele disse que o confronto de Shangri-La "poderia se tornar a nova normalidade, à medida que as relações EUA-China atingem um novo patamar de tensão".

“Ambos os países usarão fóruns como este para discutir questões de concorrência e compartilhar sua visão sobre segurança regional”, disse ele.

O secretário de Defesa dos EUA, Lloyd Austin (à esquerda), e o ministro da Defesa chinês, Li Shangfu. Foto: AP

Mark Esper, ex-secretário de Defesa dos EUA, afirmou que a falta de diálogo entre os EUA e a China é uma barreira que impede os dois lados de estabelecerem um mecanismo de gestão de crises.

Ele citou o caso de um drone americano que colidiu com um caça russo sobre o Mar Negro em março, no qual o Sr. Austin conversou imediatamente com seu homólogo russo, Sergei Shoigu. No entanto, quando os EUA abateram um balão chinês na costa da Carolina do Sul no início de fevereiro, a China recusou o pedido do Sr. Austin para uma ligação telefônica.

"Há muito tempo que temos um canal de comunicação entre os líderes russos e americanos, tanto a nível militar como civil. Este mecanismo de comunicação foi estabelecido há décadas. Mas não o temos com a China", afirmou.

O presidente dos EUA, Joe Biden, recentemente mencionou a possibilidade de um degelo antecipado nas relações entre EUA e China. No entanto, esse cenário é improvável em um futuro próximo, pois a China acredita que os termos do diálogo são desfavoráveis, segundo Ivy Kwek, pesquisadora do Global Crisis Group.

A Sra. Kwek acrescentou que isso é uma preocupação para a região, porque a grande maioria dos países asiáticos vê a competição estratégica entre os EUA e a China como potencialmente desestabilizadora.

"Ninguém na Ásia quer viver à sombra dos gigantes. Todos querem desfrutar do sol", disse o especialista Fullilove.

Thanh Tam (Segundo o Washington Post, Nikkei Asia )

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