Fortalecimento do papel dos quadros comunitários

Após mais de dois meses de operação do aparato governamental local de dois níveis, as localidades da cidade de Ho Chi Minh concentraram-se em aprimorar o aparato em nível de comuna e aperfeiçoar os regulamentos de funcionamento para melhorar a eficiência da gestão. Este é também o momento de maximizar o papel dos quadros comunitários – uma força próxima ao povo, que tanto oferece suporte administrativo quanto participa da resolução de problemas na comunidade.

Testando um novo modelo

O Sr. Le Van Thanh (Rua 429, Quadra 43, Bairro Tang Nhon Phu) foi à prefeitura do bairro para tratar dos trâmites relativos a pessoas de destaque (filhos de mártires). Lá, foi atendido com muita cordialidade. "Quando cheguei à prefeitura, não precisei esperar; os funcionários me forneceram todas as informações necessárias. Essa organização da recepção de documentos na prefeitura é muito conveniente para a população e demonstra que o governo está cada vez mais próximo do povo", comentou o Sr. Le Van Thanh, satisfeito.

O bairro de Tang Nhon Phu tem uma população de mais de 208.000 pessoas, estando entre os bairros mais populosos da cidade de Ho Chi Minh. O Centro de Atendimento da Administração Pública do bairro está sempre sobrecarregado, por isso o Comitê Popular do bairro implementou um projeto piloto em 8 pontos para o recebimento de documentos nas sedes dos bairros. Os moradores podem fazer cópias eletrônicas, obter o registro de domicílio, enviar documentos online e receber instruções sobre os procedimentos para pessoas com mérito, tudo na sede do bairro mais próxima.

Cada ponto de atendimento conta com 5 a 7 membros, incluindo: chefe de bairro, polícia local, equipe de tecnologia digital , membros da união juvenil, segurança comunitária e milícia regular. Isso demonstra que o bairro está investindo fortemente e promovendo o papel dos funcionários locais para que participem da resolução de problemas da comunidade, reduzindo a carga de trabalho dos funcionários locais e dos servidores públicos.

Funcionários da Subprefeitura 43, Distrito de Tang Nhon Phu, recebem e processam os procedimentos administrativos dos moradores na sede da subprefeitura. Foto: PHUONG UYEN

Segundo a presidente do Comitê Popular do bairro de Tang Nhon Phu, Cao Thi Ngoc Chau, a equipe que atualmente trabalha na região é composta por pessoas que já atuaram em outras agências e unidades e participaram de cursos de capacitação profissional promovidos pela administração local. Trata-se de uma equipe com muitos anos de experiência, conhecimento, habilidades, compreensão da área e forte ligação com a população.

Portanto, o distrito aproveitou esse recurso para auxiliar os funcionários locais na execução de alguns procedimentos administrativos simples. Para ampliar o papel da comunidade, o Comitê Popular do distrito de Tang Nhon Phu continua a oferecer cursos de capacitação aprofundados em conhecimentos jurídicos; habilidades digitais; operação do Portal Nacional de Serviços Públicos; habilidades de comunicação; habilidades de propaganda; habilidades de mobilização popular...

Rejuvenescer a equipe

Em muitos bairros, o envelhecimento da equipe é uma realidade, exigindo que as autoridades locais encontrem soluções para melhorar a situação. Por exemplo, a Sra. Nguyen Thi Loi, chefe do bairro 30 (distrito de Thu Duc), completa 81 anos este ano. Após a reorganização, ela ainda precisa assumir o cargo de chefe do bairro porque não há ninguém para substituí-la. "Vou tentar por mais 6 meses, mas minha saúde não permite", compartilhou a Sra. Loi.

Além da idade, a sensibilidade à tecnologia e a aceitação de novas políticas por parte dos quadros mais idosos dos bairros também são limitadas. O bairro de Ben Thanh também enfrentou uma situação semelhante quando um secretário da célula partidária e chefe do bairro renunciou devido à idade avançada. A localidade está considerando um plano para mobilizar servidores públicos para apoiar o bairro, enquanto revitaliza gradualmente a equipe.

De acordo com o plano, até 31 de maio de 2026, os bairros e comunas não utilizarão mais pessoal não profissional, como ocorre atualmente. Muitos líderes locais afirmaram que irão analisar a situação e consultar a opinião desses funcionários não profissionais. Caso desejem atuar na região, a administração local os avaliará e os alocará em cargos adequados, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento dos jovens na comunidade.

Segundo o Dr. Nguyen Duc Quyen, da Academia de Funcionários da Cidade de Ho Chi Minh, os funcionários de bairro de hoje não são apenas "braços estendidos", mas também "pequenos cérebros" do governo em nível de comuna. Quando os serviços públicos são fortemente descentralizados, o papel dos bairros torna-se importante, participando da compreensão da situação dos moradores, lidando prontamente com situações no local e reduzindo a pressão sobre o nível da comuna.

O Dr. Nguyen Duc Quyen também comentou que o envio de funcionários não especializados para as áreas residenciais é uma solução eficaz. Com sua experiência profissional, essa equipe realizará o trabalho diretamente na base, sob a jurisdição da área residencial, ajudando assim a otimizar a estrutura administrativa do bairro, com foco em direcionamento, supervisão e maior especialização.

No entanto, a transferência de funcionários não profissionais da área residencial para os bairros não é apenas uma decisão administrativa, mas requer uma estratégia de transformação meticulosa. O maior desafio é como fazer com que essa equipe acompanhe, compreenda e substitua de perto o papel de "ponte" desempenhado pelos funcionários anteriores da área residencial, que mantinham um relacionamento próximo com a população há muito tempo.

Para atingir esse objetivo, o Dr. Nguyen Duc Quyen propôs a aplicação do modelo “mentor-aprendiz”, o que significa que, inicialmente, os agentes não profissionais transferidos para os bairros trabalharão com agentes mais experientes, adquirindo vivência no atendimento à comunidade e, ao mesmo tempo, apoiando os agentes locais em relação às novas tecnologias e políticas. Essa é uma etapa de transição importante para garantir a continuidade e, simultaneamente, melhorar a qualidade do serviço prestado à população.

Com as soluções implementadas pelas localidades na cidade de Ho Chi Minh, a qualidade do aparato de bairro está sendo gradualmente aprimorada, de modo que cada funcionário de bairro possa ver claramente seu papel e responsabilidades e participar mais ativamente com a localidade no serviço à população.

O distrito de Tang Nhon Phu está promovendo treinamento aprofundado em direito, habilidades digitais, comunicação e propaganda para funcionários locais. A previsão é de que, em setembro, o distrito lance a "Equipe de Apoio a Procedimentos Administrativos Comunitários". Essa equipe visitará as casas de idosos e famílias vulneráveis ​​para auxiliá-los em procedimentos como registro de óbito, autenticação de assinaturas, etc.

OUTONO

Fonte: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-vai-tro-cua-can-bo-khu-pho-post811666.html