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A capacidade das empresas de responder a investigações de defesa comercial tem apresentado avanços.

Báo Công thươngBáo Công thương29/09/2024

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O risco de investigações de defesa comercial está aumentando: as empresas precisam preparar recursos para responder. O que fazer para responder a investigações de defesa comercial provenientes dos mercados asiáticos, africanos e da Oceania?

Juntamente com o processo de integração econômica internacional, o aumento das investigações de defesa comercial contra produtos de exportação vietnamitas está representando muitos desafios para as empresas. A advogada Le Anh Van, diretora do Centro de Apoio Jurídico e Desenvolvimento de Recursos Humanos da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas, discutiu esse assunto com repórteres do jornal Indústria e Comércio.

Năng lực ứng phó điều tra phòng vệ thương mại của doanh nghiệp đã có bước tiến
A capacidade das empresas vietnamitas de responder a investigações de defesa comercial está melhorando gradualmente. Foto: VNA

Senhor, o número de casos de mercadorias vietnamitas exportadas que estão sendo investigadas por questões de defesa comercial está aumentando. Do ponto de vista jurídico, o senhor poderia descrever a capacidade de resposta das empresas e indústrias a investigações de defesa comercial provenientes de mercados estrangeiros nos últimos tempos?

Observando o cenário, percebe-se que, em um período de cinco anos, de 2018 até o presente, o número total de processos de defesa comercial contra produtos de exportação do Vietnã aumentou drasticamente, representando 65% do total de casos dos últimos 20 anos. Muitos mercados de exportação, especialmente os EUA, a Ásia e a África, têm iniciado investigações de defesa comercial continuamente, de modo que, até o momento, diversos produtos vietnamitas, como aço, alumínio, madeira e frutos do mar, já foram alvo de processos de defesa comercial, o que representa um enorme desafio para as empresas, principalmente em seus esforços para expandir e acessar mercados potenciais.

Contudo, após os obstáculos iniciais, é importante notar que, até o momento, obtivemos sucesso em diversos recursos, o que demonstra que a capacidade de resposta das empresas vietnamitas à defesa comercial avançou significativamente, especialmente nos setores de exportação que são os mais visados ​​e priorizados pelos mercados estrangeiros em termos de defesa comercial, como a siderurgia, a indústria madeireira e a indústria de frutos do mar.

No entanto, a capacidade de resposta das empresas, especialmente as pequenas e médias empresas nacionais, ainda é limitada devido à fragilidade dos sistemas de capital, gestão e contabilidade. As pequenas e médias empresas não têm investido suficientemente em maquinário para melhorar a produtividade.

Em particular, muitas empresas ainda não se esforçaram proativamente para obter certificações como a OHSAS para sistemas de gestão de segurança e saúde ocupacional, a certificação FSC para proteção florestal, a SMETA para responsabilidade social, etc., a fim de cumprir as regulamentações de mercado. Essas são dificuldades para as pequenas e médias empresas quando enfrentam processos judiciais de defesa comercial.

Diante da pressão das investigações de defesa comercial, o Ministério da Indústria e Comércio tem apoiado ativamente as empresas na resposta a essas investigações, reforçando os esforços de alerta precoce. Qual a sua opinião sobre esse apoio do Ministério da Indústria e Comércio?

Luật sư Lê Anh Văn - Giám đốc Trung tâm hỗ trợ pháp luật và phát triển nguồn nhân lực, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam
Advogada Le Anh Van - Diretora do Centro de Apoio Jurídico e Desenvolvimento de Recursos Humanos da Associação Vietnamita de Pequenas e Médias Empresas. Foto: Can Dung

De fato, além da capacidade e da resposta proativa das empresas às investigações de defesa comercial em mercados estrangeiros, o envolvimento das autoridades competentes, especialmente o Ministério da Indústria e Comércio, desempenha um papel extremamente importante, contribuindo significativamente para a proteção dos interesses e a manutenção do fluxo de exportações de mercadorias vietnamitas para os mercados externos.

Em particular, o Ministério da Indústria e Comércio tem sido muito proativo e atuante na conclusão de políticas e regulamentos de apoio às empresas em matéria de defesa comercial, como a Lei de Gestão do Comércio Exterior e a Lei da Concorrência, além de documentos orientadores. Simultaneamente, essas medidas foram contempladas em diversos projetos aprovados pelo Primeiro-Ministro , tais como o Projeto de reestruturação do setor da Indústria e Comércio, o Projeto de fortalecimento da gestão estatal para a prevenção da evasão de medidas de defesa comercial e da fraude de origem, e o Projeto de construção e operação eficaz de um sistema de alerta precoce em matéria de defesa comercial. Considera-se que isso constitui a base e o fulcro para apoiar as empresas na melhoria da sua competitividade, lidando proativamente com processos judiciais de defesa comercial cada vez mais diversos e complexos provenientes do exterior.

Além disso, o Ministério da Indústria e Comércio coordena-se ativamente com os ministérios e departamentos relevantes para realizar diversas atividades, como o acesso antecipado a empresas em setores de risco e/ou sob investigação, a aplicação de medidas de defesa comercial para fornecer informações, o auxílio às empresas na compreensão de regulamentos, requisitos e processos de investigação; tarefas que as empresas precisam executar; e possíveis cenários para as empresas.

Em diversos casos específicos, o Ministério da Indústria e Comércio coordenou com os ministérios e departamentos relevantes para fornecer informações diretamente a pedido de agências de investigação estrangeiras, de modo que estas pudessem compreender claramente as políticas e regulamentações do Vietnã, evitando conclusões desfavoráveis ​​para as empresas vietnamitas com base em acusações tendenciosas e imprecisas.

O Ministério da Indústria e Comércio também intervém diretamente e dialoga com as agências de investigação de defesa do comércio exterior quando constata que as alegações são infundadas ou quando descobre que as atividades e conclusões da investigação são incompatíveis com as normas da OMC. Se as medidas de defesa do comércio exterior demonstrarem indícios de violação das normas da OMC, o Ministério da Indústria e Comércio considerará levar a questão ao mecanismo de solução de controvérsias da OMC.

Acredito que as atividades de apoio do Ministério da Indústria e Comércio acima mencionadas trouxeram resultados muito positivos, ajudando a proteger os interesses das empresas e a manter o fluxo de mercadorias exportadas, evitando desvantagens para os produtos exportados e aumentando a competitividade no mercado. Em particular, ajudaram as empresas a compreender melhor as normas de defesa comercial, tornando-as mais conscientes da necessidade de se prepararem com antecedência para a tendência de investigações de defesa comercial no mercado de exportação.

No futuro próximo, para evitar os riscos de investigações por questões de defesa comercial, a que você acha que as empresas devem estar atentas e como o Ministério da Indústria e Comércio deve promover o aprimoramento da capacidade de resposta da comunidade empresarial a essas questões?

As empresas precisam atualizar regularmente as informações sobre investigações de defesa comercial junto às agências de comércio vietnamitas nos países parceiros de exportação. Em seguida, devem consultar as informações do Departamento de Defesa Comercial (Ministério da Indústria e Comércio), que é o ponto focal para todos os processos judiciais. Em particular, é importante contatar e coordenar com escritórios de advocacia para organizar cursos de treinamento e manter as empresas atualizadas sobre informações relevantes para o mercado.

Embora cada mercado tenha uma forma diferente de investigar, o ponto em comum que todos visam nesses processos é a área de matéria-prima, produção e vendas da empresa. Este é um aspecto ao qual as empresas precisam estar atentas e para o qual precisam se preparar desde o início, a fim de terem uma resposta adequada e eficaz.

Além disso, as empresas precisam aumentar a inovação, diversificar e melhorar a qualidade do design dos produtos de exportação; preparar os recursos humanos das empresas com conhecimento relacionado à defesa comercial e sistemas de gestão correlatos, como monitoramento de matérias-primas, custos reais, etc., para responder proativamente a situações que possam ocorrer nas atividades de importação e exportação.

As autoridades, especialmente o Ministério da Indústria e Comércio, precisam continuar a aprimorar o sistema jurídico de defesa comercial; ao mesmo tempo, aumentar os alertas precoces, apoiar as empresas em investigações e ajudá-las a compreender melhor as regulamentações legais de cada mercado para que possam responder de forma eficaz.

Obrigado!



Fonte: https://congthuong.vn/nang-luc-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-cua-doanh-nghiep-da-co-buoc-tien-349134.html

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