Segundo o Departamento de Polícia de Trânsito ( Ministério da Segurança Pública ), desde a entrada em vigor do Decreto 168/2024, a ordem e a segurança no trânsito em todo o país sofreram mudanças significativas. Os acidentes de trânsito diminuíram em todos os três critérios avaliados e o trânsito tornou-se mais organizado. É cada vez mais comum ver pessoas em fila para aguardar o sinal verde e dirigindo na faixa correta em vias principais.
Para melhor compreender os resultados iniciais, bem como as dificuldades e os obstáculos que afetam a implementação do Decreto 168/2024, o repórter do Dan Tri entrevistou o Coronel Pham Quang Huy, Diretor Adjunto do Departamento de Polícia de Trânsito (Ministério da Segurança Pública).
- Em 26 de dezembro de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 168/2024/ND-CP que regulamenta as sanções administrativas por infrações à ordem e segurança no trânsito rodoviário; dedução de pontos e reposição de pontos na carteira de habilitação (doravante denominado Decreto 168/2024).
Após os primeiros dias de implementação, este decreto teve impactos positivos na conscientização dos participantes do trânsito quanto ao cumprimento da lei sobre ordem e segurança no trânsito, e também revelou uma série de problemas relacionados ao estado atual da organização do trânsito, infraestrutura viária, volume de tráfego e planejamento da infraestrutura.
Nos últimos anos, o trabalho de garantir a ordem e a segurança no trânsito tem recebido atenção e direcionamento drástico do Partido, do Estado e do Ministério da Segurança Pública por meio de muitas políticas e soluções importantes.
Dessa forma, o trabalho de garantir a ordem e a segurança no trânsito alcançou certos resultados, a situação da ordem e da segurança no trânsito apresentou mudanças positivas, os acidentes de trânsito foram controlados, o congestionamento nas grandes cidades foi gradualmente superado, garantindo um trânsito fluido e segurança absoluta para importantes eventos nacionais, servindo efetivamente ao desenvolvimento socioeconômico .
No entanto, as mudanças positivas acima mencionadas não são realmente sustentáveis. A conscientização sobre o cumprimento das leis de trânsito mudou, mas não fundamentalmente. O número de infrações às leis de trânsito e segurança permanece alto.
Por exemplo, de 2020 a 2024, a polícia de trânsito em todo o país lidou com mais de 17 milhões de casos de infrações às normas e à segurança no trânsito; o número de casos e mortes devido a acidentes de trânsito diminuiu, mas ainda permanece em um nível elevado.
Especificamente, de 2020 a 2024, ocorreram 96.473 incidentes em todo o país, resultando em 49.031 mortes e 67.505 feridos; em média, mais de 9.800 pessoas morreram a cada ano.
Além disso, o tráfego misto (carros, motos e veículos não motorizados) circula nas vias, enquanto a organização do trânsito e a divisão de faixas ainda são inadequadas; o congestionamento em grandes cidades e áreas urbanas como Ho Chi Minh e Hanói durante os horários de pico afeta significativamente o deslocamento das pessoas, causando frustração na sociedade.
A situação acima descrita deve-se a vários motivos, sendo um dos principais o fato de que a consciência do cumprimento das leis por parte de uma parcela dos participantes do trânsito ainda é "arbitrária" e "indiferente à lei".
Portanto, é necessário aumentar o nível das sanções para que sejam suficientemente rigorosas a fim de garantir a dissuasão de certos grupos de comportamentos e infrações que envolvam erros perigosos intencionais, risco de acidentes de trânsito com graves consequências humanas e destruição da infraestrutura viária.
O Decreto 168/2024, que aumenta o nível de sanções administrativas para muitas infrações, teve um impacto profundo na conscientização e elevou significativamente o senso de cumprimento da lei por parte dos participantes do trânsito e proprietários de veículos.
As autoridades, incluindo a polícia popular responsável por garantir a ordem e a segurança no trânsito, concordam que o aumento das sanções administrativas visa dissuadir e educar um pequeno número de pessoas que infringem as regras de trânsito.
Ao mesmo tempo, é preciso incentivar, motivar e proteger a maioria dos usuários do trânsito, protegendo assim o que há de mais precioso: a vida e a saúde humanas. Chegou a hora de mudar os maus hábitos de trânsito, que distorcem a imagem da civilização urbana e do país.
A subestimação ou o receio dos parceiros estrangeiros em sair do país também reduzem a necessidade de investimento estrangeiro.
Os acidentes privam o país de muitos recursos humanos valiosos; a consequência é que muitas pessoas que contribuem para a sociedade ficam incapacitadas, obrigando muitas famílias a cuidar delas, o que se torna um fardo para a família e para a sociedade.
Cada participante do trânsito precisa apenas formar hábitos como obedecer aos semáforos, não ultrapassar de forma imprudente, não consumir álcool para reduzir acidentes de trânsito, melhorar o índice de segurança ao participar do trânsito e sempre lembrar que o lar é o lugar para onde sempre voltamos...
Após 19 dias de implementação do Decreto 168/2024 (de 1º a 19 de janeiro), a polícia rodoviária nacional detectou e processou 230.672 casos de infrações às normas e à segurança do trânsito e 17.902 casos de dedução de pontos na carteira de habilitação.
Desses, houve mais de 46.800 casos de violações relacionadas à concentração de álcool no sangue; mais de 3.700 casos de sobrecarga, excesso de tamanho e alargamento do recipiente; mais de 50.000 casos de excesso de velocidade; 432 casos de motoristas dirigindo sob efeito de drogas; e quase 4.100 casos de desrespeito à sinalização de trânsito.
Em comparação com o período anterior, o número de penalidades diminuiu em 18.122 casos (uma queda de 7,3%).
Ao sintetizar e avaliar os resultados do tratamento de infrações no trânsito, constatou-se que o número de infrações diminuiu significativamente, especialmente no grupo de infrações que podem facilmente levar a acidentes de trânsito, como desrespeito à sinalização semafórica (redução de 7,3%), excesso de velocidade (redução de 28%), consumo de álcool no sangue (redução de 13,5%) e infrações relacionadas à carga e ao comprimento da carroceria (redução de 34,5%).
A situação dos acidentes de trânsito também mudou significativamente, com uma diminuição nos acidentes rodoviários em todos os três critérios.
Especificamente, em todo o país houve 995 incidentes, com 534 mortos e 656 feridos; em comparação com o mesmo período anterior, houve uma diminuição de 430 incidentes (redução de 30,2%), uma diminuição de 32 mortes (redução de 5,6%) e uma diminuição de 522 feridos (redução de 44,3%); em comparação com o período anterior, houve uma diminuição de 231 incidentes (redução de 18,8%), uma diminuição de 100 mortes (redução de 15,7%) e uma diminuição de 164 feridos (redução de 20%)...
A implementação do Decreto 168/2024 impactou fortemente a consciência dos participantes do trânsito em relação ao cumprimento da lei, alterando fundamentalmente sua percepção sobre a conformidade legal, e foi avaliada por muitas pessoas como tendo um impacto efetivo.
Por exemplo, a regulamentação que exige o uso de capacete ao andar de moto e a proibição do uso de fogos de artifício nos anos anteriores, ou a recente atuação da polícia de trânsito em infrações como consumo de álcool, excesso de passageiros e veículos com carrocerias modificadas... criando assim o hábito de obedecer à lei entre a população.
O Decreto 168 não se concentra apenas em punir infrações, mas também demonstra humanidade ao proteger os direitos, a saúde e a segurança de grupos vulneráveis, como idosos e crianças, por meio de regulamentações sobre a prioridade de passagem de pedestres, o uso de cadeirinhas infantis em veículos, etc. Dessa forma, contribui para a construção de uma sociedade mais segura para todos.
Além disso, a dedução de pontos na carteira de habilitação criou condições favoráveis para que as pessoas continuem dirigindo mesmo após cometerem uma infração de trânsito, sem que todos os pontos sejam deduzidos. Isso garante seu cotidiano, sua autonomia e a consciência dos pontos restantes, permitindo que participem do trânsito de forma proativa e responsável consigo mesmas, com a comunidade e com a sociedade.
De fato, desde 1º de janeiro, é possível observar claramente que o cenário do trânsito mudou bastante para melhor. A situação de motoristas que furam o sinal vermelho, dirigem na calçada, trafegam na contramão em ruas de sentido único... diminuiu significativamente, principalmente nas grandes cidades.
Os participantes do trânsito têm obedecido voluntariamente aos semáforos, mesmo quando não há policiais de trânsito para fiscalizar e controlar, mudando gradualmente a consciência e o senso de responsabilidade de cada cidadão, formando aos poucos uma cultura de participação no trânsito e criando uma imagem de trânsito civilizado.
Existem poucos locais onde é permitido virar à direita no sinal vermelho, mas as pessoas deliberadamente não viram, causando congestionamento; alguns veículos, ao mudarem de direção, invadem outras faixas, obstruindo-as.
Todos os anos, antes e depois do Tet (Ano Novo Lunar), devido à alta demanda por viagens e comércio em comparação com os dias normais, a infraestrutura de trânsito fica sobrecarregada. A situação da ordem e da segurança no trânsito em todo o país, especialmente nas grandes cidades, é sempre complicada, com congestionamentos mais frequentes e comuns, não apenas nos horários de pico, mas também em outros horários do dia.
Dentre as diversas causas identificadas, as seguintes podem ser avaliadas:
Devido à alta demanda por transporte de mercadorias, viagens e compras antes do Tet (Ano Novo Lunar), as pessoas tendem a usar veículos particulares, especialmente carros; essa é também uma regra anual, que frequentemente causa congestionamentos e engarrafamentos nos dias que antecedem o Tet.
Observa-se também um rápido aumento no número de veículos motorizados particulares. Por exemplo, o país possui atualmente mais de 6,8 milhões de carros e mais de 77 milhões de motocicletas; enquanto isso, a capacidade e a eficiência do sistema de transporte público e da infraestrutura viária não conseguem acompanhar o ritmo de crescimento dos veículos motorizados particulares.
Além disso, a construção, renovação e melhoria de estradas em vias de tráfego, especialmente em áreas urbanas, que geralmente ocorrem no final do ano, também é uma das causas de congestionamento e engarrafamentos.
Em seguida, antes da implementação do Decreto 168/2024, a consciência de parte da população em relação ao trânsito era precária, especialmente na ausência de fiscalização e controle de tráfego por parte das autoridades. Sempre que havia congestionamento, os motociclistas subiam na calçada para atravessar.
Os infratores pensam que estão indo mais rápido, mas quando, de todos os lados da estrada, os participantes do trânsito invadem as faixas, não obedecem aos semáforos, seguem na contramão... isso cria muitos fluxos de tráfego entrelaçados e interligados, que, além de serem perigosos, podem às vezes ficar ainda mais congestionados.
O Decreto 168/2024, que aumenta o nível de sanções administrativas em comparação com os Decretos 100/2019/ND-CP e 123/2021/ND-CP, especialmente para atos como invasão de faixas, cruzamento de linhas, desrespeito ao sinal vermelho, marcha à ré, condução na contramão, etc., impactou fortemente a conscientização e aumentou a atenção dos participantes do trânsito devido ao medo de serem punidos.
Nos cruzamentos, as pessoas seguiram rigorosamente os sinais dos semáforos, formaram filas em ordem e deixaram de conduzir seus veículos de forma arbitrária, parando e estacionando em faixas ou direções diferentes, etc., de modo que o congestionamento não durou muito, ocorrendo apenas localmente, e após 2 ou 3 semáforos, o trânsito voltou a fluir.
O congestionamento nos cruzamentos hoje em dia é semelhante à situação em países desenvolvidos ou da região, como a Tailândia. Embora haja congestionamento, ele é bastante organizado, sem empurrões, desrespeito aos semáforos ou pessoas trafegando na contramão.
A regulamentação e o desvio de tráfego para aliviar os congestionamentos tornarão o processo muito mais conveniente; os visitantes internacionais do Vietnã apreciam a adesão da população e acreditam que, se bem implementada, essa medida aproximará o país dos países desenvolvidos da região e do mundo.
Em geral, a publicação do Decreto 168/2024 recebeu apoio da maioria da opinião pública, que defende o aumento das sanções administrativas para condutas com alto risco de causar acidentes de trânsito e danificar a infraestrutura viária, como desrespeitar a sinalização semafórica, dirigir na calçada, dirigir sem carteira de habilitação, dirigir na contramão...
Aumentar o nível das sanções administrativas visa intensificar a dissuasão, garantir o rigor da lei e, gradualmente, conscientizar cada participante do trânsito, a fim de limitar os congestionamentos e os acidentes de trânsito.
Por exemplo, a Sra. Angela Pratt, representante da OMS (Organização Mundial da Saúde) em Hanói, elogiou e avaliou o sucesso do Vietnã na melhoria da segurança no trânsito, destacando a aplicação de uma abordagem abrangente em questões como leis, fiscalização, infraestrutura, normas de segurança veicular, etc.
Além disso, a imprensa nacional e estrangeira também avaliou a determinação do Vietnã em estabelecer medidas de segurança no trânsito, afirmando que a segurança no trânsito é uma forma de publicidade para atrair investimentos estrangeiros, promover o turismo, "reter" turistas e incentivá-los a retornar ao Vietnã.
O coronel Pham Quang Huy inspecionou o primeiro dia de implementação do Decreto 168.
Com relação às questões que ainda apresentam algumas dificuldades e problemas na aplicação prática, o Ministério da Segurança Pública orientou as unidades a orientar, divulgar e lidar com a situação durante o processo de implementação. Portanto, a população aprecia muito a resposta oportuna do Departamento de Polícia de Trânsito (Ministério da Segurança Pública) às dúvidas do público relacionadas a este Decreto.
Isso ajuda as pessoas a terem mais informações necessárias para se sentirem mais seguras ao participar de atividades de trânsito.
Há também opiniões que propõem soluções, como a inclusão de instruções adicionais, como "sinal vermelho permite virar à direita", ou o ajuste do ciclo semafórico e da organização do trânsito. O Departamento de Polícia de Trânsito coordenará com o setor de transportes a pesquisa e a proposta de implementação.
No entanto, devemos levar em conta que esta é uma nova regulamentação, que tem um grande impacto sobre as pessoas, especialmente o aumento das penalidades administrativas para algumas infrações, de modo que algumas pessoas têm se aproveitado das redes sociais para publicar informações falsas e contraditórias.
Houve inclusive informações e manifestações de opinião pública que se opõem ao Artigo 64 da Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário (o Artigo 64 estipula que o tempo de condução de um motorista não deve exceder 10 horas por dia e 48 horas por semana; a condução contínua não deve exceder 4 horas e deve-se garantir o cumprimento das disposições pertinentes do Código do Trabalho... todos esses conteúdos foram herdados da Lei de Trânsito Rodoviário de 2008).
- Em breve, o Departamento de Polícia de Trânsito recomendará ao Ministério da Segurança Pública que oriente as unidades especializadas e a polícia local a se concentrarem na aplicação rigorosa da Lei de Ordem e Segurança no Trânsito Rodoviário e dos documentos orientadores, criando assim disciplina e mudando o panorama do trânsito em todo o país, especialmente em Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e nas principais cidades.
Ao mesmo tempo, orientar as polícias das unidades e localidades a concentrarem-se na divulgação das disposições do Decreto nº 168/2024, para que a população as conheça e cumpra; coordenar com o setor de transportes a revisão da infraestrutura de trânsito (semáforos, sinalização, marcações viárias, estacionamentos, etc.).
Além disso, as autoridades também recomendaram e corrigiram imediatamente pontos inadequados.
A polícia de trânsito atuará com seriedade e firmeza no combate às infrações, seguindo o princípio de "nenhuma zona proibida, nenhuma exceção"; ao mesmo tempo, os policiais e agentes, no exercício de suas funções, deverão cumprir rigorosamente as disposições da lei e do Ministério da Segurança Pública; e deverão prevenir e punir com rigor os infratores que se opuserem ou resistirem aos agentes da lei.
O Departamento de Polícia de Trânsito também aconselhará o Ministério da Segurança Pública a coordenar com o Ministério dos Transportes e os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente para revisar e concluir urgentemente os requisitos para o desenvolvimento da infraestrutura de trânsito em suas respectivas jurisdições.
Em particular, concentre-se em revisar, corrigir e organizar sistemas de sinalização rodoviária adequados, adicionando placas de orientação adicionais; desenhando linhas para dividir faixas e trechos da via, reparando e consertando sistemas de semáforos e restaurando ou expandindo o sistema de contagem regressiva dos semáforos.
Desenvolver um plano para organizar o fluxo geral de tráfego em cidades e grandes áreas urbanas; evitar a situação de "resolver um problema em uma área e causar problemas em outra". Lidar com a ordem urbana, a ocupação irregular das vias, o estacionamento irregular que causa obstrução e congestionamento do tráfego.
Além disso, o Departamento de Polícia de Trânsito também moderniza o efetivo policial, conecta dados com o Ministério dos Transportes e outros ministérios e órgãos, responde ao papel de gerenciar a ordem e a segurança no trânsito na nova conjuntura, pesquisa maneiras de reduzir os procedimentos administrativos e cria condições para que as pessoas resolvam seus problemas da maneira mais conveniente possível.
Implementar com seriedade a Resolução nº 48/NQ-CP, de 5 de abril de 2022, do Governo, sobre o reforço da ordem e segurança no trânsito no período de 2022-2025, com foco nos seguintes pontos:
Implementar o projeto de aplicação de tecnologias de informação na gestão e operação do tráfego, com foco no setor rodoviário.
Particularmente para os Comitês Populares de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, é necessário focar no desenvolvimento de um sistema de transporte público de passageiros de massa, aplicando tecnologia de tráfego inteligente na organização, gestão e operação do tráfego urbano, e fortalecendo a gestão de veículos para reduzir o congestionamento e a poluição ambiental.
Desenvolver um projeto para restringir a circulação de motocicletas em áreas adequadas à infraestrutura e capacidade de serviço do sistema de transporte público de passageiros, visando um roteiro para restringir ou interromper a circulação de motocicletas em alguns distritos após 2030.
Desenvolver e implementar um projeto para a cobrança de taxas de veículos motorizados que entram em determinadas áreas da cidade sujeitas a congestionamento de tráfego e poluição ambiental, a fim de limitar a entrada de veículos motorizados.
Por fim, é necessário reforçar a gestão de ruas e calçadas para pedestres; a aprovação de investimentos na construção de prédios residenciais, edifícios altos e centros comerciais deve ser compatível com o planejamento e atender aos requisitos de estacionamento e infraestrutura viária.
O país está em um período de renovação. Lembro-me de que o Secretário-Geral To Lam disse certa vez que esta é a era em que o Vietnã se esforça para acompanhar a comunidade internacional.
Para isso, é absolutamente necessário mudar a mentalidade e a cultura dentro do país, aperfeiçoar a cultura do trânsito, dos espaços públicos, do trabalho, da culinária e de outras culturas, tornando-as fortes e vibrantes, dignas de intercâmbio e cooperação internacional.
Por meio da cultura do trânsito, também contribuímos com parte da força para fortalecer o espírito de solidariedade, integração e desenvolvimento vietnamita na nova era.
Obrigado, Coronel!
Olá, eu sou DTchat - assistente de IA do jornal Dan Tri.
Posso ajudar com infrações de trânsito, faça-me perguntas.
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Conteúdo: Tran Thanh
Design: Thuy Tien
25 de janeiro de 2025 - 06:30
Dantri.com.vn
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