Controle o consumo de açúcar e fast food para evitar que a geração jovem se torne obesa precocemente.

VOV.VN - Ao discutirem o projeto de Lei de Prevenção de Doenças no plenário da Assembleia Nacional na tarde de 10 de novembro, deputados afirmaram que o projeto deve contribuir para a orientação do consumo, a proteção de um ambiente de vida seguro e a saúde pública. O projeto precisa estabelecer uma política abrangente, sincronizada e sustentável, para que a lei possa realmente ser uma "defesa nacional em saúde ", protegendo a população e a saúde do povo.

Integrar a proteção da saúde pública em todas as políticas.

A delegada Tran Thi Nhi Ha (da delegação de Hanói) afirmou que, segundo a Organização Mundial da Saúde, a saúde humana é afetada por quatro grupos básicos de fatores: sociais, ambientais, econômicos e comportamentais. Portanto, a prevenção de doenças não se baseia apenas em questões clínicas e epidemiológicas, mas precisa abordar as causas profundas, como: condições de vida, ambiente de trabalho, qualidade do ar, água potável, alimentação e acesso a serviços de saúde.

A deputada da Assembleia Nacional, Tran Thi Nhi Ha, afirmou que ainda falta um mecanismo de controle abrangente para grupos de produtos que aumentam a incidência de doenças não transmissíveis, como produtos com alto teor de açúcar, alto teor de sal, fast food, produtos ultraprocessados, etc. Foto: Assembleia Nacional

Portanto, ampliar o escopo da regulamentação no Artigo 1º do projeto de lei é extremamente necessário, criando uma base legal clara para a elaboração de programas que visem aprimorar a saúde pública, ao mesmo tempo em que define especificamente as responsabilidades de cada ministério, departamento e governo em todos os níveis na gestão e no controle dos fatores de risco para proteger a saúde das pessoas, não apenas por meio da medicina e dos hospitais, mas também por meio de um ambiente de vida saudável, políticas socioeconômicas justas e comportamentos de vida positivos.

Segundo o delegado, nossas leis preveem e combatem os efeitos nocivos do tabaco, do álcool e da cerveja – produtos que representam um risco direto à saúde dos consumidores. No entanto, ainda há uma carência de um mecanismo de controle abrangente para grupos de produtos que aumentam as doenças não transmissíveis, como produtos com alto teor de açúcar, alto teor de sal, fast food, produtos ultraprocessados, etc.

Compartilhando da mesma opinião, o delegado Pham Trong Nhan (da delegação de Ho Chi Minh) afirmou que estamos testemunhando uma geração de jovens que se tornam obesos precocemente e adoecem mais cedo, em parte devido aos hábitos de consumo diários. Não é difícil encontrar alimentos com excesso de açúcar, sal, conservantes, realçadores de sabor e produtos processados, que são abundantes nos supermercados. O consumo prolongado desses produtos leva à obesidade, diabetes, hipertensão e distúrbios metabólicos.

As doenças crônicas estão aumentando alarmantemente entre os jovens. O custo do tratamento de doenças não transmissíveis representa 70% do ônus total da saúde. O período de ouro da população está prestes a terminar, mas o futuro da geração jovem ainda está em risco devido a lacunas institucionais não sanadas. Segundo os participantes, é necessário que as leis orientem o consumo, protejam um ambiente de vida seguro e a saúde pública.

Acabamos de aplicar um imposto especial sobre o consumo de alguns produtos. Podemos observar que, após 18 meses da implementação da política de aumento de impostos e proibição da publicidade de produtos infantis no país, o consumo diminuiu 25%.

Os países desenvolvidos incorporaram há muito tempo a proteção da saúde pública em todas as suas políticas. Qualquer estratégia econômica deve avaliar seu impacto na saúde das pessoas antes de ser implementada.

O delegado Tran Khanh Thu (da delegação de Hung Yen) comentou que, no que diz respeito à nutrição para prevenção de doenças, a minuta contém disposições sobre nutrição para crianças, trabalhadores e idosos, garantindo a aplicação dos princípios nutricionais na prevenção de doenças. No entanto, as disposições ainda não estão totalmente completas. O delegado propôs que se estipule claramente: "Todas as pessoas têm o direito ao acesso equitativo à nutrição e aos alimentos para atingir um estado nutricional ideal, contribuindo para a melhoria da saúde, implementando uma nutrição adequada a cada indivíduo, localidade, região e etnia; contribuindo para a redução da carga de doenças, melhorando a estatura, a força física e a inteligência do povo vietnamita".

Na tarde de 10 de outubro de 2025, a Assembleia Nacional debateu no plenário o Projeto de Lei da População e o Projeto de Lei de Prevenção de Doenças. Foto da Assembleia Nacional.

Estabelecer políticas abrangentes, consistentes e sustentáveis.

O delegado de Ai Vang (delegação de Can Tho) está preocupado com o financiamento da prevenção de doenças. Segundo o delegado, o projeto de lei deve estipular que o orçamento estatal deve aumentar os gastos com saúde e destinar pelo menos 30% do orçamento da saúde para medicina preventiva.

De acordo com a Resolução nº 72 do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde das pessoas, é necessário determinar corretamente a posição e o papel da medicina preventiva e da atenção primária à saúde.
A Resolução nº 18 da 12ª Assembleia Nacional, sobre a promoção da implementação de políticas de bem-estar social para melhorar a qualidade da assistência médica da população, estipula também: "Aumentar a proporção da despesa orçamentária anual destinada à saúde, garantir que a taxa de crescimento das despesas com saúde seja superior à taxa média de crescimento do orçamento do Estado e reservar pelo menos 30% do orçamento da saúde para medicina preventiva."

O deputado da Assembleia Nacional, To Ai Vang, está preocupado com o financiamento para a prevenção de doenças. Foto: Assembleia Nacional.

“A medicina preventiva não se concentra apenas na prevenção de doenças infecciosas, mas também inclui a prevenção de doenças não transmissíveis, o controle de doenças crônicas, a saúde mental, a saúde escolar e a segurança alimentar, visando melhorar a saúde geral das pessoas. Portanto, o projeto de lei precisa estipular especificamente um mecanismo financeiro sustentável para garantir recursos para a medicina preventiva, incluindo o programa de imunização ampliado”, sugeriu o delegado To Ai Vang.

O delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) sugeriu que o seguro de saúde participe do pagamento de alguns serviços médicos preventivos. Além disso, a previdência social também precisa dispor de verbas para atividades de prevenção de doenças.

Em relação à transformação digital na prevenção de doenças, o delegado Nguyen Anh Tri afirmou que, embora o projeto de lei a mencione, é necessário especificar melhor a política de gratuidade e o apoio ao acesso da população aos serviços de saúde digitais. Ao buscarem vacinação, realizarem exames de saúde ou monitorarem seus registros médicos eletrônicos, as pessoas devem ter clareza sobre o local, o processo e seus direitos. Segundo o delegado, a inclusão da transformação digital na lei é fundamental, pois facilita o acesso da população aos serviços de prevenção de doenças, vacinação e monitoramento da saúde, contribuindo para o aumento da eficiência da gestão e da transparência da informação.

A delegada Tran Thi Nhi Ha afirmou que, para prevenir doenças de forma eficaz, o Vietnã não deve se limitar a soluções tributárias como no passado, mas, principalmente, estabelecer uma política abrangente, sincronizada e sustentável, visando mudar a estrutura da indústria alimentícia e, ao mesmo tempo, transformar a consciência social sobre o consumo saudável.

“Não podemos continuar a ‘apagar incêndios’ com tratamentos quando os agentes causadores de doenças não transmissíveis evitáveis ​​ainda não estão bem controlados. A Lei de Prevenção de Doenças precisa ser mais forte, mais decisiva e estar um passo à frente para proteger a saúde das pessoas nesse aspecto”, sugeriu a delegada Tran Nhi Ha.

O delegado afirmou que também é importante estabelecer um mecanismo financeiro sustentável para atividades de prevenção de doenças, atendendo aos requisitos de inovação fundamental, em consonância com a Resolução 72 do Politburo. Com base nisso, o delegado propôs a inclusão de dois novos itens no Artigo 3: Adicionar a cláusula 5a: "O Estado adota uma política de incentivo à produção e ao consumo de produtos saudáveis, controlando e restringindo, ao mesmo tempo, os produtos que não são benéficos à saúde, de acordo com as disposições legais". Adicionar a cláusula 10a: "O Estado adota uma política financeira sustentável para atividades de prevenção de doenças, incluindo o orçamento do Estado, o fundo de seguro saúde, a política tributária e os recursos socializados".

O projeto de lei sobre prevenção de doenças deve ser uma "lei de defesa nacional em saúde".

Segundo o delegado Pham Trong Nhan, uma nação moderna não se defende apenas com armas, mas também com saúde. O projeto de lei sobre prevenção de doenças não é apenas uma lei médica, mas também demonstra a capacidade da nação de proteger a vida e a humanidade.

Desde os avisos nas embalagens de cigarros até a Lei de Prevenção e Controle dos Efeitos Nocivos do Álcool e da Cerveja, ficou comprovado que cada avanço na saúde pública enfrenta conflitos de interesse econômicos. Desta vez, o projeto de lei se depara com duas opções: ou serve apenas como uma estrutura para manter a legislação antiga, ou como um "escudo institucional" para proteger a saúde das pessoas.

O deputado da Assembleia Nacional, Pham Trong Nhan, afirmou que um país moderno se defende não apenas com armas, mas também com saúde.

Para que a Lei de Prevenção de Doenças não seja apenas um ramo especializado do Ministério da Saúde, assessorando o Governo a submetê-la à Assembleia Nacional, mas também uma lei-quadro para toda a política nacional de desenvolvimento, o deputado Pham Trong Nhan propôs que a Assembleia Nacional adicionasse os seguintes 3 grupos principais de conteúdo:

Primeiro: Estipular claramente que o Governo é responsável por emitir e atualizar a lista de produtos com fatores de risco à saúde e, ao mesmo tempo, prescrever medidas de gestão, incluindo: rótulos de advertência, restrições à publicidade, controle de vendas em instituições de ensino e políticas tributárias adequadas à saúde. Dentro de um determinado período, o Governo, o Ministério da Saúde e os ministérios relevantes devem concluir regulamentos detalhados, aplicados temporariamente de acordo com os critérios anunciados pelo Ministério da Saúde.

Segundo: Proibir o marketing direcionado a crianças menores de 16 anos em todas as plataformas, regulamentar claramente a segurança alimentar nas escolas, proibir a venda ou o uso de rótulos de advertência dentro das escolas, de acordo com as recomendações da Organização Mundial da Saúde (OMS) e em conformidade com a prática vietnamita.

Terceiro: É necessário incentivar as empresas a produzirem alimentos e bebidas saudáveis; ao mesmo tempo, reduzir os impostos sobre produtos naturais e benéficos à saúde.

Para o setor da saúde, o Projeto de Lei sobre Prevenção de Doenças é a constituição que garante o direito a uma vida saudável, à prevenção proativa de doenças e à proteção da humanidade.

“O projeto de lei sobre prevenção de doenças deve ser uma lei sobre “defesa nacional em saúde”. Um país com defesa nacional para proteger seu território deve ter defesa nacional para proteger a vida. É hora de expandir a perspectiva institucional não apenas para pavimentar o caminho para o desenvolvimento econômico, mas também para liderar em saúde física e qualidade de vida”, disse o delegado Pham Trong Nhan.

Ao receber e explicar o assunto na sessão de discussão, a Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, afirmou que a abordagem para a elaboração da Lei de Prevenção de Doenças segue a direção de "lei-quadro - lei original". O Ministério da Saúde revisou as leis pertinentes, desde a Lei de Exames e Tratamentos Médicos, a Lei de Segurança Alimentar, a Lei de Proteção Ambiental até a Lei da Educação, para garantir a compatibilidade e evitar sobreposições e duplicações. "A Lei de Prevenção de Doenças determinará os princípios, o escopo e as responsabilidades gerais, enquanto as normas técnicas e profissionais serão especificadas em documentos complementares. Essa abordagem contribui para que a lei seja abrangente, flexível e facilmente atualizável de acordo com a prática."

A Ministra Dao Hong Lan afirmou que o Ministério da Saúde acatará integralmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, especialmente no que diz respeito à organização do sistema de saúde preventiva, aos mecanismos de financiamento, à transformação digital, à saúde mental e à nutrição comunitária. A lei deve ser suficientemente abrangente, transparente e eficaz para que, após sua promulgação, possa ser implementada de forma efetiva a longo prazo e não necessite de alterações em curto prazo.

Nguyen Van /VOV.VN

Fonte: https://vov.vn/chinh-tri/kiem-soat-duong-do-an-che-bien-nhanh-de-the-he-tre-khong-beo-phi-som-post1244900.vov