Resolução da Assembleia Nacional sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2026

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, assinou a certificação da Resolução nº 245/2025/QH15 sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2026.

A Assembleia Nacional deliberou que a receita do orçamento estatal é de 2.529.467 bilhões de VND, dos quais 1.225.356 bilhões de VND correspondem à receita do orçamento central e 1.304.111 bilhões de VND à receita do orçamento local.

Utilizar 23,839 bilhões de VND do fundo de reforma salarial do orçamento local até o final de 2025, com o saldo restante transferido para o orçamento local de 2026, para implementar o salário base de 2,34 milhões de VND por mês.

A despesa total do orçamento estatal é de 3.159.106 bilhões de VND, dos quais 1.809.056 bilhões de VND correspondem ao orçamento central, incluindo uma estimativa de 238.421 bilhões de VND para complementar o saldo do orçamento local, uma estimativa de 187.175 bilhões de VND para suplementos específicos ao orçamento local e uma estimativa de 53.554 bilhões de VND para que as localidades garantam a implementação do nível salarial básico de 2,34 milhões de VND por mês.

A despesa orçamentária local é de 1.350.050 bilhões de VND, excluindo as despesas de fontes suplementares específicas, fontes suplementares balanceadas e fontes suplementares para garantir o salário básico de 2,34 milhões de VND por mês.

O déficit orçamentário do Estado é de 605,8 trilhões de VND, equivalente a 4,2% do Produto Interno Bruto (PIB), incluindo: déficit orçamentário central de 583,7 trilhões de VND, equivalente a 4% do PIB; déficit orçamentário local de 22,1 trilhões de VND, equivalente a 0,2% do PIB.

A demanda total de mobilização do orçamento estatal é de 985.784 bilhões de VND.

Com relação à gestão do orçamento do Estado em 2025, o Governo determinou a revisão da utilização dos recursos do orçamento central destinados a ministérios, órgãos centrais e locais para a implementação de políticas e regimes para quadros, servidores públicos, funcionários, trabalhadores e forças armadas, no âmbito da implementação do arranjo organizacional do sistema político , e que, até o final de 2025, caso não sejam totalmente utilizados, sejam recuperados e devolvidos os recursos acumulados da reforma salarial do orçamento central.

A Assembleia Nacional autoriza a utilização da poupança orçamental do orçamento do Estado para 2025 (incluindo: uma poupança de 10% da despesa orçamental alocada no início de 2025, superior à estimativa alocada no início de 2024; e uma poupança adicional de 10% da despesa orçamental nos últimos 7 meses de 2025) para a construção de escolas primárias e secundárias com regime de internato nas comunas fronteiriças terrestres. O Primeiro-Ministro é responsável pela alocação desta verba, desde que as condições de alocação sejam cumpridas de acordo com as disposições legais.

A Assembleia Nacional autoriza a transferência do aumento da receita do orçamento central de 2024 e da economia das despesas regulares do orçamento do Estado de 2025 para a construção de escolas primárias e secundárias com regime de internato em comunas fronteiriças que não foram totalmente utilizadas entre 2025 e 2026, para continuidade da implementação do projeto.

Com relação à implementação das políticas salariais e sociais, a Resolução afirma claramente: Ministérios, órgãos centrais e localidades continuam a implementar soluções para criar fontes de financiamento para a reforma da política salarial, de acordo com os regulamentos. Em 2026, continuam a ser excluídas diversas rubricas de receita no cálculo do aumento da receita orçamentária local em comparação com a estimativa para a reforma da política salarial, incluindo: aluguel único de terrenos cobrado antecipadamente por investidores a título de compensação, apoio e reassentamento; receita proveniente da gestão de bens públicos em órgãos, organizações e unidades que as autoridades competentes determinarem que sejam utilizados para despesas de investimento, de acordo com os regulamentos; receita proveniente da proteção e desenvolvimento de terras de cultivo de arroz; taxas de visita a sítios arqueológicos e patrimônios mundiais; taxas de utilização de obras de infraestrutura, serviços e utilidades públicas em áreas de fronteira; taxas de proteção ambiental para águas residuais; receita de fundos de terras públicas, receita de lucros e bens públicos em municípios e receita proveniente do aluguel e venda de imóveis estatais.

A Assembleia Nacional autoriza a ampliação do escopo de utilização do fundo de acumulação da reforma salarial do orçamento central para o ajuste de pensões, benefícios da previdência social, gratificações mensais, gratificações preferenciais para pessoas com mérito e para a racionalização da folha de pagamento; autoriza a utilização do fundo de reforma salarial do orçamento local para a implementação de políticas de seguridade social emitidas pelo Governo Central e para a racionalização da folha de pagamento.

A Assembleia Nacional incumbiu o Governo de rever o orçamento para identificar economias nas despesas operacionais regulares (salários e despesas operacionais, conforme previsto em lei) decorrentes da racionalização da folha de pagamento e da reorganização da estrutura para implementar o modelo de governo local de dois níveis; permitindo que as localidades utilizem essas economias para complementar os recursos destinados à reforma salarial do orçamento local.

A partir de 2026, o Governo utilizará proativamente os recursos acumulados para a reforma salarial, a fim de garantir a implementação dos regimes de salários, subsídios e rendimentos de acordo com a legislação.

(TTXVN/Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-post1079043.vnp