Muitas despesas não podem ser quantificadas em dinheiro.
Na manhã de 29 de maio, dando continuidade à agenda da 5ª sessão, a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no plenário para debater a mobilização, gestão e utilização de recursos para a prevenção e o controle da Covid-19; a implementação de políticas e leis sobre saúde comunitária e medicina preventiva. Este é um dos dois temas de supervisão suprema da Assembleia Nacional em 2023.
Ao apresentar o Relatório da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional, a Presidente da Comissão Social da Assembleia Nacional e Vice-Chefe da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, afirmou que o tema da supervisão suprema da Assembleia Nacional foi definido no contexto do controle da epidemia de Covid-19, da normalização de todas as atividades da vida econômica e social e da superação dos problemas existentes e emergentes no processo de prevenção e controle da epidemia.
Com relação aos resultados alcançados na mobilização, gestão e utilização de recursos para o trabalho de prevenção e combate à epidemia de Covid-19, a Sra. Thuy Anh afirmou: Até 31 de dezembro de 2022, o montante total mobilizado para servir diretamente ao trabalho de prevenção e combate à epidemia e à implementação de políticas de segurança social foi de aproximadamente 230 trilhões de VND.
A presidente da Comissão de Assuntos Sociais da Assembleia Nacional e vice-chefe da Delegação de Supervisão da Assembleia Nacional, Nguyen Thuy Anh, apresentou o relatório.
Mais de 11,6 trilhões de VND foram mobilizados para o Fundo de Vacinação contra a Covid-19. Cerca de 259,3 milhões de doses da vacina contra a Covid-19 já foram recebidas.
Houve milhões de voluntários, especialmente pessoal médico, oficiais e soldados das forças armadas, participando diretamente na linha de frente do combate à epidemia.
Pessoas de todas as esferas da vida, a comunidade empresarial, governos de vários países e organizações internacionais participaram diretamente na luta contra a epidemia e contribuíram com seus esforços, dinheiro, bens e muitas outras contribuições de diversas formas, incluindo muitas contribuições e apoio que não podem ser quantificados em dinheiro.
Por meio do monitoramento, constatou-se que a gestão, o uso, o pagamento e a liquidação de recursos para a prevenção e o controle da epidemia foram implementados, em sua maioria, de acordo com as políticas e diretrizes estabelecidas. Em particular, foi prestado apoio a pessoas, trabalhadores, empregadores e empresas familiares afetados pela pandemia de Covid-19;
Implementar políticas e regimes para as forças da linha de frente e outras forças que participam do combate à epidemia; adquirir vacinas contra a Covid-19; apoiar a pesquisa e os testes de vacinas contra a Covid-19; adquirir kits de teste; adquirir equipamentos médicos, suprimentos, medicamentos e produtos biológicos; custear exames, atendimento de emergência e tratamento de pacientes com Covid-19; triagem, internação e isolamento médico; apoiar a construção, o reparo e a modernização de instalações de tratamento da Covid-19, instalações de quarentena e hospitais de campanha, etc.
Houve violações graves.
Além dos resultados alcançados, a Delegação de Supervisão também apontou as deficiências e limitações na mobilização, gestão e utilização de recursos para servir o trabalho de prevenção e combate à epidemia de Covid-19, tais como: O atual sistema jurídico não abrange tudo e não regulamentou as relações e situações que surgem.
A emissão de políticas e leis sobre gestão e utilização de recursos para a prevenção e o controle de epidemias, em alguns casos, não atendeu aos requisitos, não foi consistente, não foi oportuna... levando à confusão na implementação ou à necessidade de ajustes e complementações repetidas. Algumas políticas não alcançaram os resultados esperados.
A gestão, utilização, pagamento e liquidação dos fundos de prevenção e controle da epidemia provenientes do orçamento do Estado, durante e após o pico da pandemia, sofreram atrasos, causando diversas dificuldades e problemas que não foram resolvidos de forma rápida e completa. Após o controle da epidemia, a dissolução, a transferência, a gestão dos ativos, o pagamento e a liquidação relacionados aos hospitais de campanha, unidades móveis de saúde e centros de tratamento da Covid-19 não foram realizados adequadamente.
A gestão e a coordenação dos recursos sociais são, por vezes, limitadas, confusas na organização e na implementação, e ineficazes na sua utilização. O estabelecimento da propriedade pública para gerir e utilizar muitos bens e ativos doados não é oportuno.
Não monitorar, avaliar e determinar integralmente os objetos físicos, os valores e o tempo de trabalho de diversos recursos mobilizados para prevenir e combater a pandemia de Covid-19 como base para contabilizar e relatar os recursos reais, especialmente os recursos mobilizados por pessoas, organizações e indivíduos que contribuem voluntariamente.
Delegados presentes na reunião da manhã de 29 de maio.
Embora algumas províncias e cidades possuam planos de resposta, os recursos locais não conseguem responder imediatamente e não podem garantir recursos para a prevenção e o controle de epidemias, especialmente durante períodos de surtos rápidos e complexos e de distanciamento social prolongado.
Falta de proatividade na produção de materiais, equipamentos, medicamentos e produtos biológicos; nos primeiros dias da pandemia de Covid-19, o acesso e a cobertura das vacinas no Vietnã foram mais lentos do que em alguns países da região e do mundo; falta de atenção e investimento em pesquisa, produção e fornecimento de vacinas no país.
A mobilização e o apoio de recursos humanos entre localidades e unidades não possuem um plano geral, nem são coordenados ou unificados. As condições de trabalho, o ambiente e os equipamentos de proteção são precários e insuficientes; há atrasos na organização do financiamento e na definição de regimes e políticas de remuneração para os recursos humanos que participam da prevenção e do controle de epidemias.
A aplicação da tecnologia da informação no trabalho de prevenção e controle de epidemias carece de unidade e sincronização, além de desperdiçar recursos.
Houve graves irregularidades na mobilização, gestão e utilização de recursos para a prevenção e o controle da epidemia, especialmente na pesquisa, aceitação, transferência, licenciamento, negociação de preços, organização da produção, compra e venda de kits de teste para Covid-19 relacionados à Viet A Technology Joint Stock Company e na organização de voos para trazer cidadãos vietnamitas do exterior de volta ao país para cumprir quarentena em instalações civis, mediante o pagamento voluntário de taxas durante a epidemia de Covid-19; muitos funcionários nos níveis central e local foram processados criminalmente.
A delegação de monitoramento apontou as causas dos problemas, as limitações e as responsabilidades na mobilização, gestão e utilização de recursos para servir à prevenção e ao controle da epidemia de Covid-19. Ao mesmo tempo, apresentou lições aprendidas, soluções e recomendações específicas para a Assembleia Nacional, o Governo, os ministérios, os órgãos e as localidades .
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