Muitas deficiências na gestão, operação e utilização do orçamento

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Em 2021, mais de 97.000 bilhões de VND foram gastos em prevenção e controle de epidemias e apoio às pessoas.

Em seu relato na reunião, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que, em 2021, a pandemia de Covid-19 afetou gravemente todos os aspectos socioeconômicos de países ao redor do mundo, incluindo o Vietnã – uma economia profundamente integrada e altamente aberta. A interrupção das cadeias comerciais internacionais causada pela pandemia impactou fortemente as atividades econômicas e financeiras nacionais.

Nesse contexto, as políticas financeiras em 2021 foram implementadas de forma sincronizada e rápida, eliminando as dificuldades para empresas e pessoas afetadas pela epidemia. Portanto, desde o final do terceiro trimestre de 2021, a atividade econômica começou a se recuperar e a crescer positivamente, a macroeconomia ao longo do ano é avaliada como estável, os principais saldos da economia estão basicamente garantidos; o volume de importações e exportações aumentou acentuadamente, o mercado financeiro e monetário está estável, a previdência social está garantida e a defesa e a segurança nacionais estão preservadas.

O Ministro das Finanças afirmou que a receita final do orçamento do Estado aumentou 17,2% em relação à estimativa; somente a receita tributária e de taxas atingiu 15,1% do PIB. A receita interna aumentou 15,9% em relação à estimativa, principalmente devido ao aumento da receita imobiliária, da loteria e de outras receitas orçamentárias; a proporção da receita interna em relação à receita total do orçamento do Estado atingiu 82,5%.

Em relação à liquidação das despesas orçamentárias, de acordo com o Ministro das Finanças, esse número também aumentou 0,4% em comparação com a estimativa; em que a liquidação das despesas orçamentárias centrais foi de 91% em comparação com a estimativa; a liquidação das despesas orçamentárias locais foi de 107% em comparação com a estimativa.

Notavelmente, em 2021, o orçamento do estado gastou mais de VND 97 bilhões em prevenção e controle de epidemias e apoio às pessoas afetadas pela epidemia de Covid-19, contribuindo para o controle eficaz da epidemia e garantindo a seguridade social.

O trabalho de estimar alguns itens de receita não é preciso.

Ao apresentar o Relatório de Auditoria na reunião, a Vice-Presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Nguyen Thi Phu Ha, disse que muitas opiniões do Comitê Permanente do Comitê acreditam que, apesar de ter sido fortemente afetado pela epidemia de Covid-19, o acordo de receita do Orçamento do Estado alcançou os resultados acima, além do motivo do orçamento prudente, o alto aumento nas receitas de imóveis, títulos, petróleo bruto, etc., é o grande esforço de todo o sistema político , pessoas e empresas, em que os resultados da receita da balança de importação e exportação (aumento de 21,2% em comparação com a estimativa) são particularmente impressionantes.

No entanto, muitas opiniões afirmam que, em 2021, muitas políticas de isenção e redução de impostos e taxas foram implementadas, mas o aumento da receita orçamentária do Estado em 2021 foi elevado devido à imprecisão na estimativa de alguns itens da receita. As opiniões sugerem que, diante da dificuldade em prever com precisão as estimativas da receita orçamentária do Estado, é necessário estudar e alterar a Lei Orçamentária do Estado para que haja mecanismos e políticas que administrem rigorosamente a descentralização e o uso do aumento da receita orçamentária do Estado, a fim de garantir uma gestão rigorosa dos gastos e a concentração dos investimentos, sem dispersão e desperdício.

Em relação ao aumento de 0,4% na liquidação de despesas em comparação com a estimativa, a Vice-Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Nguyen Thi Phu Ha, também afirmou que a liquidação de despesas do Orçamento do Estado (incluindo o valor das despesas transferidas) é muito baixa devido à elaboração imprecisa da estimativa de despesas, ao baixo desembolso de investimentos públicos e à lenta implementação dos programas nacionais de metas. O cancelamento da estimativa e a grande transferência de recursos causam desperdício de recursos, afetando a implementação das políticas econômicas e de seguridade social do Estado.

Muitas deficiências na gestão, operação e utilização do orçamento perduram há muitos anos e não foram superadas.

Em suas considerações finais, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional apreciou muito os esforços do governo no contexto da pandemia da Covid-19, que afetou seriamente todos os aspectos da vida econômica e social. A taxa de crescimento econômico do Vietnã em 2021 atingiu 2,58%, as taxas de desemprego e subemprego aumentaram, a vida dos trabalhadores enfrentou dificuldades e teve que implementar políticas de isenção e redução de impostos e políticas de apoio para empresas e pessoas.

Nessas condições, a receita orçamentária total excedeu a estimativa em 12,7%, a proporção da receita interna atingiu 82,5% da receita total do orçamento do Estado, as despesas orçamentárias basicamente garantiram as tarefas do Estado, o déficit orçamentário foi menor do que a estimativa atribuída pela Assembleia Nacional, e a disciplina de receitas e despesas do orçamento do Estado foi gradualmente melhorada.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, afirmou que, por meio do relatório de auditoria do Estado, do relatório de revisão da Comissão de Finanças e Orçamento e dos pareceres da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, constatou-se que ainda existem muitas deficiências na gestão, operação e utilização do orçamento, que perduram há muitos anos e não foram superadas. Apontando uma série de deficiências, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, sugeriu que o governo deveria encontrar soluções drásticas para lidar com elas.

Especialmente questões como: informações gerais e pouco claras sobre dados; receita orçamentária insustentável, principalmente proveniente de receitas imobiliárias, títulos, imóveis, petróleo e gás; alocação lenta de capital para despesas regulares e de investimento; muitas vezes, ajustes e suplementações de capital, em alguns casos, a alocação de capital não está de acordo com os regulamentos; ainda há uma situação de gastos que não estão de acordo com normas e regimes...

O vice-presidente da Assembleia Nacional enfatizou que cada ano tem suas próprias características e situações, portanto os relatórios precisam esclarecer e fazer recomendações oportunas para resolver as questões levantadas, como alterar documentos legais, esclarecer as responsabilidades dos líderes e questões relacionadas à direção da implementação das conclusões da auditoria.

Artigo e fotos: THAO NGUYEN

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