Promover o investimento em projetos de prevenção e controle de desastres.

Devido ao impacto das mudanças climáticas, os desastres naturais estão ocorrendo com maior intensidade e irregularidade, causando grandes danos às pessoas e aos bens do Estado e da população. O fenômeno de tempestades e inundações ocorre com frequência.

Reforço da margem do rio Thao, na comuna de Tam Nong, província de Phu Tho , que sofreu grave erosão. (Foto: NGOC LONG)

Em particular, os níveis recordes de cheias nos sistemas fluviais das províncias do norte, em setembro e outubro, quebraram todos os recordes anteriores.

Para garantir a segurança da vida e dos bens das pessoas, o investimento em obras de prevenção e controle de desastres está recebendo atenção especial do Partido, do Governo e das autoridades em todos os níveis, especialmente o investimento abrangente no sistema de diques.

Remodelando o sistema de diques

Segundo o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente , até o momento, o sistema de diques do país tem sido de grande escala, com cerca de 9.700 km de extensão, dos quais 2.776 km são diques de nível III a nível especial, responsáveis ​​por proteger grandes áreas, regiões densamente povoadas e importantes áreas econômicas e políticas do país contra inundações e tempestades, além de muitos diques de nível IV e V, aterros e diques especializados administrados pelas localidades. No entanto, devido ao impacto das mudanças climáticas, as chuvas, inundações e tempestades estão se tornando cada vez mais intensas, fazendo com que os diques, considerados "escudos" contra desastres naturais, fiquem gradualmente "obsoletos".

Nos últimos anos, apesar de termos sido afetados por muitas tempestades e inundações severas, especialmente as chuvas e inundações históricas após a tempestade nº 3 em 2024, a mais forte em 30 anos no Mar do Leste e em 70 anos em terra, causando 805 incidentes em diques em 15 províncias e cidades, ameaçando a segurança das estruturas, o sistema de diques tem sido mantido e sua segurança garantida, principalmente nas linhas de diques de nível III até o nível especial, onde não ocorreram rupturas. No entanto, somente em setembro passado, quatro tempestades consecutivas atingiram o país.

Em particular, devido ao impacto da tempestade nº 11 e às inundações subsequentes no início de outubro, ocorreram 83 incidentes em diques nas províncias e cidades de Thai Nguyen, Bac Ninh e Hanói. Destes, 13 transbordamentos de diques exigiram medidas de contenção em um trecho de 26,5 km, 18 deslizamentos de terra em diques e aterros, totalizando 778 m; 10 incidentes em bueiros e 10 infiltrações, com cerca de 30,3 km de extensão... Isso reafirma a necessidade de reavaliar o estado atual do sistema de diques, a fim de se obterem soluções integradas que garantam a capacidade de resistir a desastres naturais no novo cenário.

O chefe do Departamento de Gestão de Diques, do Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais, Tran Cong Tuyen, afirmou que o sistema de diques é projetado de acordo com o nível de alerta de inundação, e que a cobertura do dique pode suportar o nível de inundação histórico registrado anteriormente. No entanto, nos últimos tempos, o nível das cheias tem batido recordes, como a cheia do rio Cau, na província de Thai Nguyen, que ultrapassou em mais de 1 metro o nível histórico estabelecido pelo tufão Yagi em 2024. Isso demonstra que é hora de remodelar o traçado dos diques, a partir do qual se pode elaborar um plano de investimento mais sistemático para o sistema de diques.

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O sistema de diques é projetado de acordo com o nível de alerta de inundação, e a inclinação dos diques é capaz de suportar o nível de inundação histórico registrado. No entanto, recentemente, o nível das cheias tem batido recordes, como a enchente no rio Cau, na província de Thai Nguyen, que ultrapassou em mais de 1 metro o nível histórico estabelecido pelo tufão Yagi em 2024. Isso demonstra a necessidade de remodelar o traçado dos diques, a partir do qual se possa elaborar um plano de investimento mais sistemático para o sistema.

Chefe do Departamento de Gestão de Diques, Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais, Tran Cong Tuyen

No futuro imediato, o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente e as autoridades locais estão mobilizando todos os recursos para concluir com urgência a primeira hora de atendimento aos incidentes ocorridos, garantindo a segurança do dique. Ao mesmo tempo, mantêm equipes, preparam materiais, veículos, máquinas e equipamentos para a proteção do dique, caso surjam incidentes e situações semelhantes. Diante da situação atual, o Sr. Tuyen enfatizou que as autoridades locais não podem, de forma alguma, ser negligentes ou negligentes quando a enchente baixar, devem continuar inspecionando e revisando todos os trechos do dique; devem monitorar de perto os desdobramentos nas áreas onde ocorreram incidentes e revisar os locais com risco de deslizamentos de terra nos diques e taludes quando a enchente baixar.

Ao mesmo tempo, é necessário avaliar os resultados alcançados, as dificuldades e deficiências na direção e operação, os desdobramentos reais das cheias históricas e as fragilidades e deficiências do sistema de diques que foram expostas pelas grandes cheias recentes, a fim de complementar e atualizar prontamente o plano de proteção dos diques, proteger os pontos-chave e responder às cheias futuras. A longo prazo, é necessário mobilizar recursos para investir na modernização e consolidação do sistema de diques, atentando para o gerenciamento de incidentes ocorridos e para a melhoria da capacidade de resistência a grandes cheias e cheias históricas nos pontos-chave dos diques.

Investir em diques é investir em segurança.

Pham Duc Luan, Diretor do Departamento de Gestão de Diques e Prevenção e Controle de Desastres Naturais, afirmou que o investimento em diques é considerado um investimento em segurança. Por isso, embora as fontes de financiamento sejam limitadas, o Governo, o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente e as autoridades locais têm concentrado recursos em investimentos na reparação, modernização e manutenção de diques para prevenir inundações históricas e outras situações atípicas. Assim, o plano de investimento de médio prazo para o período de 2021-2025 está sendo implementado com sete projetos independentes e 37 projetos componentes, totalizando um investimento de mais de 6,681 bilhões de VND.

Atualmente, o ministério está se preparando para investir no projeto 10 do ADB, com um orçamento total superior a 5,341 bilhões de VND, e elaborando uma proposta para um plano de médio prazo para o período de 2026 a 2030, com um orçamento estimado em cerca de 18 trilhões de VND, para reparar e modernizar o sistema de diques e prevenir a erosão fluvial e costeira. Simultaneamente, diversas soluções estão sendo implementadas, como a limpeza dos rios, a ampliação da vazão de cheias e a correção de irregularidades nas margens. Em particular, para reduzir a pressão sobre os diques durante grandes cheias, as localidades ao longo dos sistemas dos rios Vermelho, Thai Binh e Day optaram por não elevar os diques existentes nem construir novos.

Segundo Luong Tuan Anh, especialista do Departamento de Gestão de Construção de Obras de Irrigação e Prevenção e Controle de Desastres Naturais do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente da província de Lao Cai, não existem diques de nível I a III na província, apenas 24.198 km de diques (12 diques) de nível IV a não classificados. Recentemente, ocorreram diversos incidentes perigosos no sistema, como deslizamentos de terra e rompimentos em seis diques de contenção de enchentes. Para prevenir proativamente novas inundações, a província destinou verba urgente para reparar e consertar quatro obras, com um investimento total de mais de 11 bilhões de VND, garantindo os requisitos técnicos e a capacidade de resistir a chuvas e enchentes.

Para manter o objetivo de garantir a segurança do sistema de diques, em 3 de outubro, durante uma reunião do Comitê Permanente do Governo, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh determinou a necessidade de revisar as normas e regulamentos sobre o projeto e a operação de obras e infraestrutura para atender aos requisitos de prevenção e controle de desastres naturais; ao mesmo tempo, revisar o planejamento e o reassentamento da população em áreas montanhosas, de baixa altitude e ribeirinhas.

A longo prazo, o Primeiro-Ministro determinou a necessidade de rever as normas, padrões e regulamentos relativos ao projeto e operação de obras e infraestruturas, especialmente eletricidade, transportes, telecomunicações, abastecimento de água e drenagem, diques e irrigação, para atender aos requisitos de prevenção e controle de desastres naturais no contexto das mudanças climáticas extremas; e de rever o planejamento e o reagrupamento populacional em áreas montanhosas, de baixa altitude e ribeirinhas, inclusive em Hanói.

Além disso, ao planejar e decidir sobre investimentos em projetos, ministérios, departamentos e localidades precisam prestar muita atenção à questão da resposta a desastres naturais e da adaptação às mudanças climáticas; revisar, investir e modernizar o sistema de obras de irrigação e diques, como o Lago Ke Go, os diques marítimos em Ninh Binh...; estudar planos de contenção da invasão marítima para responder a desastres naturais e expandir o espaço para desenvolvimento; propagar e mobilizar informações desde cedo e de longe, aumentando a conscientização da população.

Fonte: https://baolamdong.vn/day-manh-dau-tu-vao-cac-cong-trinh-phong-chong-thien-tai-396030.html