Nos últimos anos, o Partido e o Estado têm dedicado grande atenção ao desenvolvimento socioeconômico das áreas montanhosas de minorias étnicas. Além dos dois programas nacionais de metas em implementação, existem muitas políticas de investimento que apoiam especificamente as áreas montanhosas de minorias étnicas. Graças a isso, a vida material e espiritual da população melhorou.
Apoio à “terra de produção 04”
A implementação da política de apoio à ocupação de terras de produção para famílias de minorias étnicas, de acordo com a Resolução nº 04-NQ/TU do Comitê Provincial do Partido, nos últimos anos, contribuiu para ajudar as pessoas a estabilizarem gradualmente suas vidas e a escaparem da pobreza. A área de terras de produção concedida de acordo com a Resolução nº 04-NQ/TU é de mais de 5.000 hectares/4.415 famílias, e a maior parte da área de terra concedida foi colocada em produção pelas pessoas. Ao mesmo tempo, por meio da implementação da política de investimento antecipado, contribuiu para ajudar as pessoas a terem sementes e materiais de produção suficientes na área de terra alocada. Promovendo assim a eficiência do uso da terra. No entanto, recentemente, tem havido uma situação de compra, venda e transferência de direitos de uso da terra, principalmente compra, venda e transferência de terras manualmente, embora o governo tenha regularmente disseminado e propagado políticas legais para pessoas de minorias étnicas. Até o momento, a área de terra para venda e transferência concedida pela Resolução nº 04 -NQ/TU é de 688,7 ha/586 domicílios (representando 13,64% da área total de terra concedida).
Explicando o motivo, o Comitê Étnico Provincial afirmou que, como a área de terra para minorias étnicas é principalmente ocupada por terras florestais degradadas, a eficiência inicial não é alta; a área não é concentrada, distante de áreas residenciais, o que leva a muitas dificuldades no levantamento, recuperação e investimento em irrigação para melhorar a eficiência do uso da terra, e altos custos de investimento... Portanto, a água para irrigação não é proativa, o cultivo não é eficaz, depende muito de fatores climáticos e meteorológicos, a seca prolongada frequentemente falha, e as pessoas não conseguem acumular capital para investir na produção. Além disso, o trabalho de propaganda e mobilização para comprar, vender, transferir e receber transferências de terras concedidas a minorias étnicas em algumas localidades não tem recebido atenção regular. Uma parte das minorias étnicas ainda depende de investimentos do Estado, e há muitas formas de persuasão para aqueles que compram, vendem e alugam terras para aceitar a transferência de direitos de uso da terra.
Eficácia da contratação de gestão e proteção florestal
Além de apoiar a "Terra 04", a implementação de contratos de manejo e proteção florestal também é uma das políticas mais eficazes, contribuindo para a criação de empregos, o aumento da renda e a melhoria da vida das famílias participantes de contratos de proteção florestal. Graças a isso, a área florestal continua sendo melhor manejada e protegida, limitando o desmatamento para fins agrícolas e a exploração ilegal de produtos florestais. As pessoas têm mais renda e suas vidas se estabilizam; a relação entre as pessoas e as forças de proteção florestal está cada vez mais próxima, e a conscientização da população sobre o manejo e a proteção florestal aumenta.
De 2011 a 2021, a área de manejo e proteção florestal contratada para famílias de minorias étnicas foi de mais de 86.000 ha/2.379 famílias (média de 36,3 ha/família), o custo da mão de obra contratada foi de 200.000 VND/ha/ano, o custo total de implementação foi de mais de 192 bilhões de VND. De 2016 até agora, o Governo Central tem apoiado a implementação do manejo e proteção florestal contratados para famílias de minorias étnicas de acordo com o Decreto nº 75/2015/ND-CP do Governo. Para famílias em comunas nas regiões II e III que recebem contratos de proteção florestal, elas receberão 400.000 VND/ha/ano, com um capital total de mais de 66 bilhões de VND/72.000 ha/2.408 famílias. Em 2019, por meio do programa de coordenação "Silvicultura Social" entre o Comitê Provincial de Minorias Étnicas e a Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., 63 famílias de minorias étnicas foram designadas para receber mais de 2.000 hectares com uma taxa de contrato de cerca de 300.000 VND/ha/ano. Além disso, implementando a Resolução nº 18 do Conselho Popular Provincial, em 2022, o contrato de proteção florestal para famílias de minorias étnicas foi de 50.000 hectares/1.304 famílias (uma média de 38,42 hectares/família), o custo da mão de obra contratada foi de 200.000 VND/ha/ano e o custo total de implementação foi de mais de 10 bilhões de VND. Para o orçamento de 2023, o Comitê Provincial de Minorias Étnicas está atualmente consultando o Comitê Popular Provincial para alocar o orçamento do contrato de proteção florestal (fase 1) para famílias de minorias étnicas.
Programa nacional de metas
Notavelmente, além de continuar a implementar os dois programas nacionais de metas para novas construções rurais e redução sustentável da pobreza, a 15ª Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 120 aprovando a política de investimento, e o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 1719/QD-TTg aprovando o programa nacional de metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021 a 2030. Para concretizar este programa na província, o Comitê Popular Provincial ordenou urgentemente o estabelecimento e a promulgação dos regulamentos operacionais do Comitê Diretor Provincial para Programas Nacionais de Metas. Ao mesmo tempo, orientou resolutamente o Comitê Étnico Provincial a coordenar com departamentos, filiais e localidades para concluir documentos, acelerar a atribuição de planos de capital e desembolsar ativamente fundos para implementar o programa. Fortalecer a supervisão da implementação do programa nas localidades; compreender prontamente as dificuldades e problemas e propor soluções. Até agora, o Comitê Popular Provincial apresentou ao Conselho Popular Provincial 6 Resoluções relacionadas, e o Comitê Popular Provincial emitiu 5 Decisões.
Em relação ao capital alocado para a implementação do Programa em 2023, o Comitê Popular Provincial orientou e instou os departamentos, filiais, setores e localidades responsáveis pelos Projetos e subprojetos a implementarem ativa e urgentemente os procedimentos para alocar as fontes de capital alocadas. Atualmente, os Comitês Populares dos distritos também estão elaborando e concluindo a submissão aos Conselhos Populares Distritais para a emissão de Resoluções sobre a alocação de fundos de implementação. Assim, o desembolso do plano de capital para 2022 até 5 de agosto de 2023, capital de investimento para desenvolvimento: 15,5 bilhões de VND/51,9 bilhões de VND (30%), capital de serviço público: 17,6 bilhões de VND/35,8 bilhões de VND (49%).
Observa-se que, com muitas políticas para minorias étnicas, o trabalho étnico e a implementação de políticas étnicas são tarefas de todo o Partido, de todo o povo, de todo o exército e de todo o sistema político. Mobilizar todos os recursos de investimento para desenvolver a socioeconomia das minorias étnicas, das áreas montanhosas e das áreas desfavorecidas, reduzindo gradualmente a diferença nos padrões de vida em comparação com as áreas desenvolvidas, preservando e promovendo as boas identidades culturais dos grupos étnicos, combatendo os males sociais e elevando o nível intelectual da população, especialmente dos quadros das minorias étnicas, para atender às necessidades de desenvolvimento do novo período.
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