Nos últimos anos, o Partido e o Estado têm dedicado grande atenção ao desenvolvimento socioeconômico das áreas montanhosas habitadas por minorias étnicas. Além dos dois programas nacionais prioritários em implementação, existem diversas políticas de investimento que apoiam especificamente essas áreas. Graças a isso, a vida material e espiritual da população tem melhorado.
Apoio para "terra de produção 04"
A implementação da política de apoio à concessão de terras produtivas para famílias de minorias étnicas, conforme a Resolução nº 04-NQ/TU do Comitê Provincial do Partido, nos últimos anos, contribuiu para ajudar essas pessoas a estabilizarem gradualmente suas vidas e saírem da pobreza. A área de terras produtivas concedida de acordo com a Resolução nº 04-NQ/TU ultrapassa 5.000 hectares, abrangendo 4.415 famílias, e a maior parte dessa área já está sendo utilizada para produção. Ao mesmo tempo, a implementação da política de incentivo ao investimento contribuiu para que as pessoas tivessem sementes e materiais de produção suficientes nas terras alocadas, promovendo, assim, a eficiência do uso da terra. No entanto, recentemente, tem havido casos de compra, venda e transferência de direitos de uso da terra, principalmente por meio de transações ilegais, apesar da regular divulgação e promoção de políticas legais em prol das minorias étnicas pelo governo. Até o momento, a área de terra para venda e transferência concedida ao abrigo da Resolução nº 04 -NQ/TU é de 688,7 ha/586 famílias (correspondendo a 13,64% da área total de terra concedida).
Explicando o motivo, o Comitê Étnico Provincial afirmou que, como as áreas destinadas às minorias étnicas são provenientes principalmente de florestas degradadas, a eficiência inicial não é alta; a área não é concentrada, fica distante de áreas residenciais, o que dificulta o levantamento topográfico, a recuperação de terras e o investimento em irrigação para melhorar a eficiência do uso da terra, além de gerar altos custos de investimento. Portanto, a irrigação não é proativa, o cultivo não é eficaz, depende muito de fatores climáticos e meteorológicos, sofre com secas prolongadas, frequentemente resulta em perdas e impede que as pessoas acumulem capital para investir na produção. Além disso, o trabalho de propaganda e mobilização para a compra, venda, transferência e recebimento de terras concedidas às minorias étnicas em algumas localidades não tem recebido atenção regular. Parte das minorias étnicas ainda depende de investimentos do Estado, e existem muitas formas de persuasão para que aqueles que compram, vendem e arrendam terras aceitem a transferência dos direitos de uso da terra.
Eficácia da gestão florestal e da contratação de proteção florestal
Além de apoiar o programa “Terra 04”, a implementação de contratos de gestão e proteção florestal também é uma das políticas eficazes, contribuindo para a criação de empregos, o aumento da renda e a melhoria da qualidade de vida das famílias participantes desses contratos. Graças a isso, a área florestal continua sendo melhor gerida e protegida, limitando o desmatamento para a agricultura e a exploração ilegal de produtos florestais. As pessoas têm mais renda, estabilizam suas vidas; a relação entre as pessoas e as forças de proteção florestal se torna cada vez mais próxima, e a conscientização da população sobre a gestão e a proteção florestal aumenta.
De 2011 a 2021, a área de gestão e proteção florestal contratada com famílias de minorias étnicas foi superior a 86.000 hectares/2.379 famílias (média de 36,3 hectares/família), o custo da mão de obra contratada foi de 200.000 VND/ha/ano e o custo total de implementação foi superior a 192 bilhões de VND. De 2016 até o presente, o Governo Central tem apoiado a implementação da gestão e proteção florestal contratada com famílias de minorias étnicas, conforme o Decreto nº 75/2015/ND-CP do Governo. Para as famílias em comunas das regiões II e III que recebem contratos de proteção florestal, o valor pago é de 400.000 VND/ha/ano, com um capital total superior a 66 bilhões de VND/72.000 hectares/2.408 famílias. Em 2019, por meio do programa de coordenação "Silvicultura Social" entre o Comitê Provincial de Minorias Étnicas e a Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., 63 famílias de minorias étnicas foram contempladas com mais de 2.000 hectares, com um valor contratual de aproximadamente 300.000 VND/ha/ano. Além disso, em cumprimento à Resolução nº 18 do Conselho Popular Provincial, em 2022, o contrato de proteção florestal para famílias de minorias étnicas foi de 50.000 hectares/1.304 famílias (uma média de 38,42 hectares/família), com um custo de mão de obra contratada de 200.000 VND/ha/ano, totalizando um custo de implementação superior a 10 bilhões de VND. Para o orçamento de 2023, o Comitê Provincial de Minorias Étnicas está em consulta com o Comitê Popular Provincial para alocar o orçamento do contrato de proteção florestal (fase 1) para famílias de minorias étnicas.
Programa nacional de metas
Notavelmente, além de dar continuidade à implementação dos dois programas nacionais prioritários para a construção de novas áreas rurais e a redução sustentável da pobreza, a 15ª Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 120, aprovando a política de investimentos, e o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 1719/QD-TTg, aprovando o programa nacional prioritário para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2021 a 2030. Para concretizar esse programa na província, o Comitê Popular Provincial determinou com urgência a criação e a promulgação do regulamento operacional do Comitê Diretivo Provincial para Programas Nacionais Prioritários. Ao mesmo tempo, orientou resolutamente o Comitê Étnico Provincial a coordenar com os departamentos, órgãos e localidades a conclusão da documentação, a agilização da alocação de recursos financeiros, a liberação ativa de verbas para a implementação do programa, o fortalecimento da supervisão da implementação do programa nas localidades, a identificação imediata de dificuldades e problemas e a proposição de soluções. Até o momento, o Comitê Popular Provincial apresentou ao Conselho Popular Provincial 6 Resoluções relacionadas e emitiu 5 Decisões.
Com relação ao capital alocado para a implementação do Programa em 2023, o Comitê Popular Provincial orientou e instou os departamentos, filiais, setores e localidades responsáveis pelos Projetos e subprojetos a implementarem de forma ativa e urgente os procedimentos para a alocação dos recursos financeiros destinados. Atualmente, os Comitês Populares dos distritos também estão elaborando e finalizando a apresentação de Resoluções aos Conselhos Populares Distritais para a emissão das respectivas verbas de implementação. Assim, o desembolso do plano de capital para 2022, até 5 de agosto de 2023, será o seguinte: capital para investimento em desenvolvimento: 15,5 bilhões de VND/51,9 bilhões de VND (30%) e capital para serviços públicos: 17,6 bilhões de VND/35,8 bilhões de VND (49%).
Pode-se observar que, com as diversas políticas voltadas para as minorias étnicas, ficou comprovado que o trabalho e a implementação de políticas étnicas são tarefas de todo o Partido, de todo o povo, de todo o exército e de todo o sistema político. Mobilizar todos os recursos de investimento para desenvolver a socioeconomia das minorias étnicas, das áreas montanhosas e das áreas desfavorecidas. Dessa forma, busca-se reduzir gradualmente a disparidade nos padrões de vida em comparação com as áreas desenvolvidas, preservar e promover as boas identidades culturais dos grupos étnicos, combater os males sociais e elevar o nível intelectual da população, especialmente dos quadros das minorias étnicas, para atender às exigências de desenvolvimento do novo período.
Fonte
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam recebe o Diretor da Academia de Administração Pública e Economia Nacional junto à Presidência da Federação Russa.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
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