Nos últimos anos, o Partido e o Estado têm dedicado grande atenção ao desenvolvimento socioeconômico das áreas montanhosas de minorias étnicas. Além dos dois programas nacionais de metas em implementação, existem muitas políticas de investimento que apoiam especificamente essas áreas. Graças a isso, a vida material e espiritual da população melhorou.
Apoiar “terra de produção 04”
A implementação da política de apoio à ocupação de terras de produção para famílias de minorias étnicas, de acordo com a Resolução nº 04-NQ/TU do Comitê Provincial do Partido, nos últimos anos, contribuiu para ajudar as pessoas a estabilizarem gradualmente suas vidas e a saírem da pobreza. A área de terra de produção concedida de acordo com a Resolução nº 04-NQ/TU é de mais de 5.000 hectares/4.415 famílias, e a maior parte da área de terra concedida foi colocada em produção pela população. Ao mesmo tempo, por meio da implementação da política de investimento antecipado, contribuiu para ajudar as pessoas a terem sementes e materiais de produção suficientes na área de terra alocada. Promovendo assim a eficiência do uso da terra. No entanto, recentemente, tem havido uma situação de compra e venda, transferência de direitos de uso da terra, principalmente compra e venda, transferência de terras manualmente, embora o governo tenha regularmente divulgado e propagado políticas legais para pessoas de minorias étnicas. Até o momento, a área de terra para venda e transferência concedida pela Resolução nº 04-NQ/TU é de 688,7 ha/586 domicílios (representando 13,64% da área total de terra concedida).
Explicando o motivo, o Comitê Étnico Provincial afirmou que, como a área de terra destinada às minorias étnicas é predominantemente ocupada por florestas degradadas, a eficiência inicial não é alta; a área não é concentrada, distante de áreas residenciais, o que gera muitas dificuldades no levantamento topográfico, recuperação e investimento em irrigação para melhorar a eficiência do uso da terra, além de altos custos de investimento... Portanto, a água para irrigação não é proativa, o cultivo não é eficaz, depende muito de fatores climáticos e meteorológicos, a seca é prolongada, frequentemente ocorrem quebras de safra e as pessoas não conseguem acumular capital para investir na produção. Além disso, o trabalho de propaganda e mobilização para compra, venda, transferência e recebimento de transferências de terras concedidas a minorias étnicas em algumas localidades não tem recebido atenção regular. Uma parte das minorias étnicas ainda depende de investimentos do Estado, e existem muitas formas de compra e venda de terras e de arrendamento de terras para persuadi-las a receber transferências de direitos de uso da terra.
Eficiência na contratação de gestão e proteção florestal
Além de apoiar a "Terra 04", a implementação de contratos de manejo e proteção florestal também é uma das políticas mais eficazes, contribuindo para a criação de empregos, o aumento da renda e a melhoria da vida das famílias étnicas participantes de contratos de proteção florestal. Graças a isso, a área florestal continua sendo melhor manejada e protegida, limitando a situação de desmatamento para agricultura e exploração ilegal de produtos florestais. Os povos étnicos têm mais renda, estabilizando suas vidas; o relacionamento entre os povos étnicos e as forças de proteção florestal está cada vez mais próximo, e a conscientização dos povos étnicos sobre o manejo e a proteção florestal está aumentando.
De 2011 a 2021, a área de manejo e proteção florestal contratada para famílias de minorias étnicas foi de mais de 86.000 ha/2.379 famílias (uma média de 36,3 ha/família), o custo da mão de obra contratada foi de 200.000 VND/ha/ano, o custo total de implementação foi de mais de 192 bilhões de VND. De 2016 até o presente, o Governo Central tem apoiado a implementação de manejo e proteção florestal contratada para famílias de minorias étnicas de acordo com o Decreto nº 75/2015/ND-CP do Governo. Para famílias em comunas nas Regiões II e III que recebem contratos de proteção florestal, elas receberão 400.000 VND/ha/ano, com um capital total de mais de 66 bilhões de VND/72.000 ha/2.408 famílias. Em 2019, por meio do programa de coordenação "Silvicultura Social" entre o Comitê Provincial de Minorias Étnicas e a Binh Thuan Forestry One Member Co., Ltd., 63 famílias de minorias étnicas foram designadas para receber mais de 2.000 hectares com uma taxa contratual de cerca de 300.000 VND/ha/ano. Além disso, implementando a Resolução nº 18 do Conselho Popular Provincial, em 2022, o contrato de proteção florestal para famílias de minorias étnicas foi de 50.000 hectares/1.304 famílias (uma média de 38,42 hectares/família), o custo da mão de obra contratada foi de 200.000 VND/ha/ano e o custo total de implementação foi de mais de 10 bilhões de VND. Em relação ao orçamento para 2023, o Comitê Provincial de Minorias Étnicas está atualmente em consulta com o Comitê Popular Provincial para alocar o orçamento de proteção florestal (fase 1) para famílias de minorias étnicas.
Programa nacional de metas
Notavelmente, além de continuar a implementar os dois programas nacionais de metas para novas construções rurais e redução sustentável da pobreza, a 15ª Assembleia Nacional emitiu a Resolução nº 120, aprovando a política de investimentos, e o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 1719/QD-TTg, aprovando o programa nacional de metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2021 a 2030. Para concretizar esse programa na província, o Comitê Popular Provincial ordenou urgentemente a criação e a promulgação dos regulamentos operacionais do Comitê Diretor Provincial para Programas Nacionais de Metas. Ao mesmo tempo, orientou resolutamente o Comitê Étnico Provincial a coordenar com departamentos, filiais e localidades para concluir documentos, acelerar a atribuição de planos de capital e desembolsar ativamente fundos para implementar o programa. Fortalecer a supervisão da implementação do programa nas localidades; identificar prontamente as dificuldades e obstáculos e propor soluções. Até agora, o Comitê Popular Provincial apresentou ao Conselho Popular Provincial 6 Resoluções relacionadas, e o Comitê Popular Provincial emitiu 5 Decisões.
Em relação ao capital alocado para a implementação do Programa em 2023, o Comitê Popular Provincial orientou e instou os departamentos, filiais, setores e localidades responsáveis pelos Projetos e subprojetos a implementarem ativa e urgentemente os procedimentos para alocar as fontes de capital alocadas. Atualmente, os Comitês Populares dos distritos também estão desenvolvendo e concluindo a submissão aos Conselhos Populares Distritais para a emissão de Resoluções sobre a alocação de fundos de implementação. Assim, o desembolso do plano de capital para 2022 será realizado até 5 de agosto de 2023, com capital de investimento para desenvolvimento: 15,5 bilhões de VND/51,9 bilhões de VND (30%), capital de serviço público: 17,6 bilhões de VND/35,8 bilhões de VND (49%).
Observa-se que, em muitas políticas para minorias étnicas, o trabalho étnico e a implementação de políticas étnicas são tarefas de todo o Partido, de todo o povo, de todo o exército e de todo o sistema político. Mobilizar todos os recursos de investimento para desenvolver a socioeconomia das minorias étnicas, das áreas montanhosas e das áreas desfavorecidas, reduzindo gradualmente a diferença nos padrões de vida em comparação com as áreas desenvolvidas, preservando e promovendo as belas identidades culturais dos grupos étnicos, combatendo os males sociais e elevando o nível intelectual da população, especialmente dos quadros das minorias étnicas, para atender às necessidades de desenvolvimento do novo período.
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