Muitos parques industriais na cidade de Ho Chi Minh, embora sua criação tenha sido decidida há muitos anos, ainda estão estagnados porque o terreno não foi desmatado.
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| Parque Industrial Vinh Loc. foto : Le Toan |
O principal problema é a limpeza do terreno.
“Atualmente, a área disponível para atrair investimentos em parques industriais na cidade de Ho Chi Minh é de apenas 74 hectares, mas está dispersa e fragmentada em muitas áreas. Muitos terrenos em parques industriais estão paralisados devido à falta de regularização, o que limita a área disponível para atrair investimentos”, afirmou Nguyen Thi Bich Ngoc, chefe do Departamento de Gestão de Investimentos da Autoridade de Zonas Industriais e de Processamento de Exportações da Cidade de Ho Chi Minh (Hepza), ao destacar as dificuldades em atrair investimentos em uma reunião recente.
A falta de terrenos é o principal "gargalo" que impede a cidade de Ho Chi Minh de atrair grandes projetos, e o investimento estrangeiro na cidade tem diminuído continuamente nos últimos anos. Muitos parques industriais na cidade foram criados pelo primeiro-ministro há 20 anos, mas ainda não foram construídos devido a problemas de desapropriação de terras.
No final de junho de 2024, a Hepza emitiu o Documento nº 1784/BQL-VP, relatando ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh a lentidão na implementação de projetos de parques industriais. Em particular, no distrito de Binh Chanh, existem até quatro parques industriais, com áreas que somam centenas de hectares, cujo desenvolvimento é lento. Dentre eles, o Parque Industrial de Phong Phu, com 67 hectares e criado em 2002, ainda não possui infraestrutura para arrendamento de terrenos.
Segundo o relatório da Hepza, o projeto do Parque Industrial de Phong Phu ainda não concluiu a limpeza do terreno. O investidor ainda não assinou um contrato de arrendamento com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente. Até o momento, o projeto ainda não iniciou a construção da infraestrutura e não entrou em operação. Como o projeto está paralisado há 20 anos, o período operacional restante é de apenas 30 anos. A Hepza acredita que, com um período operacional tão longo, será difícil atrair investimentos.
Também localizado no distrito de Binh Chanh, o projeto de expansão do Parque Industrial de Vinh Loc, com uma área de 56 hectares, ainda não foi implementado. O projeto anunciou a aquisição de terras e realizou levantamentos topográficos, medições e contagens, mas está atualmente suspenso por não ter sido possível firmar um contrato de indenização com a Comissão de Indenização e Desapropriação de Terrenos do distrito de Binh Chanh.
Sabe-se que a Cho Lon Import-Export and Investment Joint Stock Company (investidora na infraestrutura da expansão do Parque Industrial de Vinh Loc) aguarda a reavaliação dos custos de investimento do projeto pela agência estatal competente para concluir a conversão de empresa estatal em sociedade anônima. Além disso, o aumento dos preços dos terrenos na área do projeto acarreta um aumento nos custos de indenização pela desapropriação, dificultando o pagamento e afetando a eficiência do investimento.
O Parque Industrial Vinh Loc 3, com uma área de 200 hectares, também encontra-se num impasse. Este projeto está paralisado devido a questões de indenização, desapropriação e reassentamento, o que impede sua implementação.
Diferentemente dos projetos mencionados anteriormente, o Projeto do Parque Industrial Le Minh Xuan 2, com uma área de 319 hectares, está paralisado porque o investidor, Le Minh Xuan 2 Industrial Park Investment Joint Stock Company, ainda não rescindiu o contrato de cooperação com os parceiros de capital. Portanto, o projeto não pode prosseguir para as próximas etapas.
É urgente adicionar 11 novos parques industriais.
Segundo dados da Hepza, a cidade de Ho Chi Minh tem um plano para quase 6.000 hectares de terrenos industriais, mas até 1.500 hectares estão paralisados por questões legais ou de desapropriação.
A Sra. Nguyen Thi Bich Ngoc, Chefe do Departamento de Gestão de Investimentos da Hepza, afirmou que os problemas relacionados ao investimento em novos parques industriais na cidade de Ho Chi Minh estão principalmente ligados à indenização pela desapropriação de terrenos, uso de propriedade pública... Este é um problema complexo que persiste há muitos anos. 
Em 2024, Hepza estabeleceu uma meta modesta de atrair investimentos de 550 milhões de dólares em zonas de processamento de exportação e parques industriais. Essa meta é considerada viável, visto que a cidade dispõe de apenas 74 hectares de terrenos industriais "limpos" para atrair investimentos. "A cidade ainda está trabalhando para remover os obstáculos e, assim, disponibilizar novos terrenos para atrair investimentos", informou a Sra. Ngoc.
Enquanto muitos parques industriais estão paralisados na fase de desapropriação, todas as expectativas estão voltadas para o Parque Industrial Pham Van Hai I e II (Distrito de Binh Chanh), com uma área total de 668 hectares. Comparado à construção de outros parques industriais na cidade de Ho Chi Minh, o Parque Industrial Pham Van Hai I e II apresenta vantagens consideráveis, visto que 97% da área é composta por terras agrícolas administradas pela cidade de Ho Chi Minh. No entanto, a eficiência econômica é baixa devido à forte contaminação por sulfato de alumínio e à constante salinidade do solo, o que limita o tempo necessário para a desapropriação.
Atualmente, a Hepza está concluindo os procedimentos de investimento para o Parque Industrial Pham Van Hai I e II. De acordo com o plano, a construção deste parque industrial terá início em 2025 e, na melhor das hipóteses, os terrenos estarão disponíveis para arrendamento em 2026 ou 2027.
Para atrair investimentos e, assim, dispor de mais terrenos industriais nos próximos anos, a Hepza propôs a criação de uma série de novos parques industriais. O Sr. Nguyen Thanh Binh, chefe do Departamento de Planejamento de Construção da Hepza, afirmou que a Diretoria, em conjunto com departamentos, filiais e localidades, identificou terras agrícolas subutilizadas e propôs convertê-las em áreas destinadas ao desenvolvimento industrial e de serviços.
“Enviamos um documento propondo ao Departamento de Planejamento e Arquitetura e ao Departamento de Planejamento e Investimento (os dois órgãos responsáveis pela elaboração do ajuste do planejamento da cidade de Ho Chi Minh) a inclusão de 11 novos parques industriais, com uma área total de 4.127 hectares, no planejamento para os próximos anos”, disse o Sr. Binh.
Para não perder a nova onda de investimentos, o Sr. Dao Xuan Duc, Presidente da Associação de Empresas de Parques Industriais da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que o fluxo de investimentos de outros países para o Vietnã continua. Se a Cidade de Ho Chi Minh demorar a eliminar os entraves relacionados à disponibilidade de terrenos, perderá essa oportunidade.
Ele comparou esses investidores a “águias”, mas a cidade de Ho Chi Minh atualmente só tem um “ninho de pardal”, insuficiente para atrair e manter as “águias”. “Se a cidade de Ho Chi Minh não conseguir resolver o gargalo de terrenos, será difícil desenvolver a indústria; sem terrenos, será impossível atrair investimentos”, enfatizou o Sr. Duc.
Fonte: https://baodautu.vn/nhieu-khu-cong-nghiep-o-tphcm-be-tac-vi-vuong-mat-bang-d222177.html
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