Muitas pessoas 'vão longe' porque desconsideram a gestão orçamentária

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Na manhã de 16 de janeiro, a Assembleia Nacional discutiu em grupos o projeto de resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para implementar programas nacionais específicos.

Na proposta, o Governo apresentou 8 mecanismos específicos para a implementação de programas nacionais prioritários. Em particular, no que diz respeito à descentralização piloto para o nível distrital na gestão e organização da implementação desses programas, o Governo apresentou duas opções à Assembleia Nacional.

Especificamente, o Conselho Popular Distrital decide sobre a alocação de capital para implementar detalhadamente cada programa nacional específico para cada projeto componente; a lista de projetos de investimento público para implementar os programas nacionais.

A proposta também sugere que o Conselho Popular em nível distrital possa decidir ajustar o plano de alocação de capital de investimento público e despesas correntes entre os programas nacionais prioritários; a estrutura do capital do orçamento estatal entre despesas de investimento e despesas correntes de projetos componentes que não sejam mais elegíveis para apoio...

Vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang. (Foto: QH) — Vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang. (Foto: QH)

Em seu discurso no grupo de discussão, o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang afirmou que o projeto de resolução demonstra mecanismos excepcionalmente robustos e que os funcionários devem trabalhar "dia e noite" para concretizá-los.

"Se a Assembleia Nacional votar pela aprovação, independentemente da opção escolhida, ainda assim consideraremos um sucesso. Porque os oito mecanismos de submissão são todos diferentes da lei, ultrapassando-a", disse o Vice-Primeiro-Ministro.

Segundo o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang, os três programas nacionais prioritários são uma síntese de muitas políticas, questões e regulamentos, sendo, portanto, extremamente complexos, interligados e até mesmo conflitantes. Se não forem resolvidos, não poderão ser implementados.

Se a Assembleia Nacional aprovar a resolução básica, restará apenas uma coisa a fazer em relação ao programa de desenvolvimento socioeconômico para minorias étnicas e áreas montanhosas, pois a política de investimentos precisa ser alterada, mas isso não foi feito a tempo...

O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que o princípio fundamental dos 8 mecanismos que o Governo propôs à Assembleia Nacional é a forte descentralização, o reforço da capacidade das comunidades locais e a exigência de maior fiscalização e supervisão, incluindo a responsabilidade dos deputados da Assembleia Nacional, e possivelmente a inclusão da Frente da Pátria.

Com base na opinião do delegado da Assembleia Nacional sobre a descentralização para distritos e comunas, o Vice-Primeiro-Ministro também questionou se a descentralização para distritos e comunas seria capaz de lidar com a situação.

"Porque, se não tomarmos cuidado, perderemos quadros. Meu telefone recebeu muitas mensagens de quadros em distritos e comunas dizendo: 'Por favor, Vice-Primeiro-Ministro, não me dê o cargo, ou serei demitido'. Portanto, em algum lugar também existe confusão sobre o grau de descentralização."

Mas o princípio deve ser viável e os subordinados devem ser capazes de executá-lo. Portanto, pode haver coisas que os delegados desejam e que consideramos com muita atenção, mas que não ousamos delegar”, afirmou o Sr. Quang.

O vice-primeiro-ministro falou mais sobre a realidade de submeter e solicitar coisas, mas nem tudo o que se pede é possível.

"Há uma história sobre escolher o que é aceitável e o que não é, e quem dá também escolhe o que é aceitável e o que não é."

Por exemplo, em relação ao orçamento do Estado, até mesmo um único dong precisa ser extremamente limitado e muitas pessoas 'se afastam' porque ignoram isso. Basta abrir a internet", acrescentou o vice-primeiro-ministro.

Vice-presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, Nguyen Minh Duc.

Ao monitorar a implementação do programa nacional de metas, o vice-presidente do Comitê de Defesa e Segurança da Assembleia Nacional, Nguyen Minh Duc (delegação de Ho Chi Minh), afirmou que existem muitos problemas e deficiências, sendo necessária, portanto, uma solução com um mecanismo específico.

Em relação à delegação de capital para o saldo orçamentário às localidades, a resolução afirmou que os Conselhos Populares nos níveis provincial e distrital recebem alocação de capital para o saldo orçamentário. No entanto, o delegado Duc afirmou ser necessário comparar com a Lei de Investimento Público, esclarecendo qual montante de capital será decidido pelos níveis provincial e distrital.

"As regulamentações atuais são vagas e serão difíceis de implementar", disse o Sr. Duc.

O Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido de Binh Dinh, Le Kim Toan, também afirmou que deve haver um mecanismo flexível nas estimativas e liquidações orçamentárias para todo o período dos três programas nacionais prioritários, de modo que, quando forem necessários ajustes, não haja problemas.

Em relação ao projeto-piloto de descentralização, o Sr. Toan concordou com a descentralização, mas manifestou preocupação com o próprio projeto. Isso porque, segundo a proposta do Governo, cada província deveria escolher um distrito para o projeto-piloto, e o prazo até 2025 ainda é muito curto, o que limita a eficácia e o impacto.

Portanto, o Sr. Toan propôs que haja uma regulamentação aberta que possa ser implementada de acordo com as normas vigentes, ou que o direito de decidir sobre o uso do capital seja delegado ao Comitê Popular ou ao Conselho Popular em nível provincial. A partir daí, o nível de implementação atribuído a cada unidade será decidido pela localidade de acordo com a realidade, e não testado em nível distrital.

(Fonte: Vietnamnet)

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