Para salvar empresas neste contexto particularmente difícil, especialistas dizem que são necessárias muitas soluções urgentes, até mesmo sem precedentes.
"Sem saída" é a palavra que o Sr. Hai, diretor de uma empresa de transportes com grande participação de mercado nas províncias do sul, usou para descrever a situação de sua empresa em particular e do setor de transportes em geral. Sua empresa está à beira da falência devido à queda acentuada nos pedidos, dívidas com bancos e parceiros. Anteriormente, sua empresa tinha 70 tratores, mas agora vendeu metade para manter o fluxo de caixa. "Estamos colocando mais tratores à venda, mas quase não há compradores porque há muitas empresas do mesmo setor à venda", acrescentou.
Esta é apenas uma das milhares de unidades que tiveram que optar por reduzir a produção e cortar pessoal para sobreviver aos primeiros meses do ano. Algumas outras até tiveram que se vender para evitar a falência.
Dados divulgados pelo Escritório Geral de Estatística em 29 de maio mostram que mais de 88.000 empresas deixaram o mercado. Uma pesquisa realizada pela VnExpress e pelo Conselho de Pesquisa de Desenvolvimento Econômico Privado (Conselho IV) com 9.556 empresas também mostra um cenário particularmente difícil, com 82% planejando reduzir sua escala, suspender ou encerrar as operações nos meses restantes de 2023. Das empresas ainda em operação, 71% planejam reduzir sua força de trabalho, das quais mais de 22% planejam reduzir seu quadro de funcionários em mais da metade; 80,3% das empresas planejam reduzir a receita, das quais 29,5% diminuirão em mais de 50%.
Mais de 80% das empresas têm avaliações negativas ou muito negativas das perspectivas econômicas do Vietnã nos meses restantes.
As dificuldades do setor empresarial advêm de pressões externas e internas. Externamente, devido à recessão econômica global, a inflação aumenta, levando à redução da demanda por encomendas. Enquanto isso, internamente, problemas internos, como bloqueios no fluxo de capital, condições comerciais desfavoráveis e preocupações com o risco de criminalização, fizeram com que empresas que ainda não se recuperaram da pandemia fossem atingidas por outro golpe.
Portanto, as propostas de resgate para empresas também se concentram nesses grupos de problemas, especialmente aqueles originados internamente.
A primeira é desobstruir o fluxo de capital para as empresas. "O capital é o sangue de uma empresa. Quando o corpo está doente e não tem sangue suficiente, ele fica ainda mais doente", disse o Sr. Trinh Xuan An, delegado da província de Dong Nai . Embora a taxa de juros tenha diminuído, as empresas ainda precisam tomar empréstimos a uma taxa superior a 10%, sem mencionar outros custos, dificultando a sobrevivência das empresas.
" O Primeiro-Ministro pediu muitas vezes ao Banco do Estado para reduzir as taxas de juros, mas, na realidade, ele não respondeu", disse o Sr. An. Segundo ele, são necessárias medidas mais drásticas com o mercado de capitais, como, por exemplo, uma política sem precedentes, como exigir que as taxas de juros caiam abaixo de 9%; ao mesmo tempo, mudar as condições de empréstimo para que sejam mais "respiráveis".
"Também podemos usar o fundo de apoio empresarial para injetar capital, especialmente para o grupo de produção", acrescentou.
O Dr. Nguyen Tu Anh, Diretor do Departamento Geral (Comitê Econômico Central), também concordou que a redução das taxas de juros deve ser uma prioridade neste momento. Somente com a redução das taxas de juros, as empresas reduzirão a pressão sobre os custos de capital, tendo assim mais oportunidades de superar as dificuldades. De acordo com seus cálculos, com uma taxa de juros média de 10% ao ano, o custo dos juros que as empresas e os cidadãos vietnamitas têm de arcar é superior a 1,13 trilhão de VND, o equivalente a 12% do PIB. Portanto, se as taxas de juros dos empréstimos caírem 1 ponto percentual, a economia será sustentada por mais de 113 trilhões de VND, um montante superior aos atuais pacotes de apoio à recuperação econômica.
Compartilhando mais informações, o Sr. Nguyen Manh Hung, Membro Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional, afirmou que esta agência propôs que o Banco do Estado considerasse a remoção da margem de crédito. "A visão do Comitê Econômico é considerar a remoção porque a margem de crédito cria um mecanismo de solicitação e concessão, dependendo do teto de crédito, o que impede as empresas de acessar capital proativamente", disse ele. O Banco do Estado acredita que pode não necessariamente manter a margem de crédito, mas não confirmou especificamente o roteiro para sua remoção.
Na petição enviada ao Primeiro-Ministro pelo Comitê IV, as empresas também propuseram que o Governo estudasse um pacote de crédito preferencial para indústrias e setores-chave, incluindo itens para pequenas e médias empresas. Solicitaram ainda que o Governo permitisse que os bancos comerciais nacionais recomprassem títulos prestes a vencer e os tratassem como uma forma especial de crédito. O valor desses títulos atualmente excede em muitas vezes a capacidade de compra das empresas nacionais.
O primeiro andar do edifício Discovery Complex tinha apenas algumas barracas iluminadas e nenhum cliente em março de 2023. Foto: Ngoc Thanh
A segunda solução é focar na redução de taxas e custos para as empresas. Por exemplo, manter a política de redução de 2% do IVA, semelhante à de 2022, mas estendê-la, possivelmente até o final de 2025, em vez de aplicá-la nos últimos 6 meses de 2023.
Segundo a Sra. Ly Kim Chi, presidente da Associação de Alimentos e Produtos Alimentícios da Cidade de Ho Chi Minh, estender o período de aplicação ajudará a aumentar a disseminação da política. Já o Sr. Tran Van Lam, membro permanente do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional, avaliou que a redução do IVA por 6 meses dificilmente trará a recuperação esperada.
Muitas empresas também acreditam que o Governo pode considerar a possibilidade de continuar a prorrogar, adiar e reduzir as taxas relacionadas à previdência social e às taxas sindicais, além de considerar novas alíquotas de imposto de renda de pessoa física para ajudar a reduzir os custos trabalhistas; e, ao mesmo tempo, acelerar o reembolso de impostos para as empresas. Anteriormente, diversas empresas dos setores de borracha, plástico, madeira e mandioca relataram que dezenas e centenas de bilhões de VND estavam retidos devido ao reembolso do IVA, agravando o peso sobre os fluxos de capital das empresas.
De acordo com o Comitê IV, o Governo também pode considerar alguns mecanismos especiais, como permitir que as empresas obtenham reembolsos de impostos em até 3 meses após a conclusão do pedido de exportação. Serão realizadas auditorias posteriores para controlar riscos e prevenir fraudes fiscais.
O terceiro ponto é continuar a melhorar o ambiente de investimento e negócios, que atualmente se encontra estagnado. "A história da criação de serviços para empresas e pessoas, do período anterior ao atual, não foi abordada principalmente devido à preocupação com a prevenção e a recuperação da pandemia", avaliou o Sr. Nguyen Manh Hung. Atualmente, os procedimentos administrativos são um grande obstáculo que afeta as operações comerciais.
Ele reconheceu que a Assembleia Nacional precisa remover imediatamente os obstáculos legais para as empresas durante esse período, especialmente nos setores imobiliário, de transporte e de investimento público.
Anteriormente, muitos especialistas avaliaram que a remoção de obstáculos legais é uma solução de custo zero para ajudar a quebrar o gelo do mercado imobiliário, ajudando a curar a doença dos excessos e da escassez de capital neste mercado. Se bem-sucedida, a remoção das dificuldades para o mercado imobiliário reabrirá o fluxo econômico, pois este é um setor com grande influência.
O Sr. Dau Anh Tuan, Secretário-Geral Adjunto da Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI), também observou que as inspeções em empresas e estabelecimentos comerciais devem ser limitadas, enquanto procedimentos desnecessários devem ser eliminados. Isso ajudará as empresas a economizar tempo e despesas desnecessárias.
Enquanto isso, muitas empresas também sugeriram que as autoridades concluam rapidamente a investigação dos casos atuais para que as empresas possam se sentir seguras na produção. O governo também pode considerar uma resolução para não criminalizar as relações econômicas e civis, como ocorreu entre 1997 e 2000.
Além disso, algumas opiniões também mencionaram o desenvolvimento do mercado interno para suprir a demanda internacional em declínio. Segundo o Sr. Tran Hoang Ngan, delegado da Assembleia Nacional, para isso, é necessário investir mais fortemente no departamento de pesquisa e desenvolvimento das empresas, bem como implementar políticas de incentivo em termos de impostos, taxas e pacotes de apoio à população. Em relação ao mercado internacional, muitas recomendações indicam que o governo precisa continuar as negociações comerciais para desenvolver e diversificar os mercados de produção e insumos, a fim de reduzir a dependência dos mercados tradicionais.
O Governo identificou e está estudando soluções específicas para esse grupo de problemas. Em telegrama emitido em 26 de maio, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou a continuidade dos esforços para reduzir as taxas de juros; o reembolso imediato do IVA às empresas; a implementação de isenções e reduções de impostos, bem como a proposta de outras políticas, se houver espaço; ao mesmo tempo, solicitou às unidades que reduzissem os procedimentos administrativos e lidassem com funcionários que temem assumir responsabilidades e não ousam desempenhar suas funções.
Anh Minh - Phuong Anh - Thi Ha
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