Ninh Binh: Não há dívidas pendentes decorrentes de construção básica em novas construções rurais

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"Não deixem acumular dívidas básicas de construção, não busquem conquistas, não mobilizem excessivamente as pessoas em novas construções rurais" — este princípio tem sido implementado de forma séria e eficaz pelas localidades da província. Portanto, de 2021 até o presente, não houve dívidas básicas de construção em novas construções rurais na província.

Ninh Binh: Não há dívidas pendentes decorrentes de construção básica em novas construções rurais

Estrada de trânsito na comuna de Nhu Hoa (Kim Son). Foto de : Anh Tuan

“Diga não” à dívida pendente de construção

Kim Son é o último distrito da província de Ninh Binh a ser reconhecido como atendendo aos novos padrões rurais (NTM), mas é o primeiro distrito a implementar os critérios NTM no período de 2021 a 2026, portanto, os critérios NTM devem atender a requisitos mais rigorosos. No entanto, para um distrito com muitas dificuldades, cuja economia depende principalmente da agricultura, concluir a construção dos NTM sem incorrer em dívidas pendentes para a construção básica é um problema difícil para o distrito de Kim Son.

O camarada Tran Xuan Truong, presidente do Comitê Popular do Distrito de Kim Son, afirmou: "Com a política de não permitir o surgimento de dívidas pendentes na construção básica (XDCB), Kim Son implementou soluções sincronizadas para mobilizar todos os recursos razoáveis, utilizando o orçamento do Estado para implementar projetos que criem motivação e atraiam outros recursos. O Comitê Popular do Distrito também orientou todos os níveis, setores e investidores a cumprirem rigorosamente as disposições da lei sobre investimento e gestão da construção; solicitando veementemente às unidades e localidades que não iniciem a construção de novos projetos se não forem realmente necessários, iniciando a construção somente quando houver capital suficiente. Ao mesmo tempo, fortalecer a gestão, a revisão e o equilíbrio de capital para limitar a situação de investimentos dispersos; instar os empreiteiros a se concentrarem na liquidação de projetos concluídos, evitando a situação de colocá-los em uso, mas ainda não liquidados, e dívidas pendentes prolongadas, causando frustração entre a população.

Além disso, o distrito tem se concentrado em promover o leilão de ativos e direitos de uso da terra para gerar capital para investimentos básicos em construção. Orientando comunas e cidades a revisarem os fundos de terras não agrícolas e os ativos públicos que não precisam ser utilizados para colocá-los em leilão a fim de gerar capital para construção básica. Reduzir a escala e o investimento total, determinar pontos de parada técnica e interromper a implementação para liquidar os projetos decididos pelos Comitês Populares em nível municipal, com longos períodos de implementação, não garantindo a capacidade de equilibrar o capital para concluir no período de 2022 a 2025.

Com muitas maneiras criativas de mobilizar todos os recursos razoáveis para contribuir com o processo de construção de novas áreas rurais, em 12 anos de implementação de novas construções rurais, com as contribuições e o apoio da população e o investimento do Estado, muitas obras foram concluídas e colocadas em operação com alta eficiência, como: sistema viário de concreto para tráfego rural, canais de irrigação intracampo, escolas, postos médicos e escritórios. Em 2022, Kim Son atingiu os padrões de um novo distrito rural, mas não contraiu dívidas pendentes para a construção básica.

Sincronizar soluções

Identificando a construção de novas áreas rurais como uma tarefa fundamental e contínua, o sistema político em todos os níveis da província de Ninh Binh determinou participar, juntamente com o consenso e a criatividade da população, para implementar amplamente o Programa Nacional de Metas para a Construção de Novas Áreas Rurais e alcançar muitos resultados importantes. Até o momento, toda a província possui 8/8 distritos e cidades reconhecidos por atenderem aos padrões/concluírem a tarefa de construção de novas áreas rurais; o distrito de Yen Khanh organizou com sucesso a cerimônia para receber os distritos que atendem aos novos padrões avançados para áreas rurais em 2023; o distrito de Yen Mo está focado na conclusão do dossiê de exame dos distritos e comunas que atendem aos novos padrões avançados para áreas rurais em 2024. 119/119 comunas foram reconhecidas por atenderem aos novos padrões para áreas rurais, 50 comunas atendem aos novos padrões avançados para áreas rurais, 18 comunas atendem aos novos padrões modelo para áreas rurais; 542 vilas, aldeias e aldeias atenderam aos novos padrões modelo para áreas residenciais rurais.

Com o lema "Sem dívidas pendentes na construção básica, sem perseguir conquistas, sem mobilizar pessoas excessivamente na construção de novas áreas rurais", o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DARD) aconselhou o Comitê Popular Provincial e o Comitê Diretor Provincial para Programas de Metas Nacionais a orientar todos os níveis, setores e localidades a continuarem a reforçar a disciplina no investimento na construção de obras e projetos, fortalecendo a gestão estatal do investimento público, evitando investimentos dispersos e supérfluos na construção de novas áreas rurais; inspecionar, supervisionar e implementar rigorosamente as disposições da Lei de Investimento Público regularmente; mobilizar capital do orçamento, incluindo: Fontes dos Programas de Metas Nacionais; capital de títulos do governo para a construção de novas áreas rurais; 100% dos rendimentos do leilão de direitos de uso da terra para comunas construirem novas áreas rurais de acordo com a Resolução do Conselho Popular Provincial; receita excedente do orçamento provincial; orçamentos distritais e comunais; capital socializado e outras fontes legais de capital para pagar dívidas pendentes na construção básica e investir em obras para garantir a implementação de novos critérios rurais.

O camarada Dinh Thi Lan Anh, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, disse: Todos os anos, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural coordena com o Departamento de Planejamento e Investimento e o Departamento de Finanças para aconselhar o Comitê Popular Provincial a emitir um plano para alocar recursos de acordo com os princípios, propósitos e objetivos, de acordo com a situação real da localidade; orientar a gestão e o uso eficaz do orçamento, organizar prontamente o capital orçamentário para dar suporte às localidades para acelerar o andamento da construção de obras e projetos para garantir a qualidade e o progresso do tempo para consideração e reconhecimento do cumprimento dos padrões do NTM.

Ao mesmo tempo, o capital orçamentário para as localidades é garantido de acordo com o mecanismo de apoio previsto no Projeto Provincial e nas normas do Governo Central; é dada prioridade às comunas com dificuldades especiais, áreas costeiras, comunas registradas para atender aos padrões anuais e construir comunas rurais modelo de novo estilo; é dada prioridade ao pagamento de dívidas antigas, projetos urgentes e, ao mesmo tempo, ao financiamento para a compra de cimento para estradas rurais, ao apoio à construção de casas culturais nas aldeias e à consolidação de terras concluída. Em relação ao capital contribuído pelo povo, a mobilização deve ser democrática e pública, discutida e decidida pelo próprio povo, sem imposição; o nível de contribuição é aprovado pelo Conselho Popular do município.

Em particular, a província tem feito um bom trabalho na gestão e utilização eficaz do capital, sob a supervisão direta e implementação de representantes do Conselho de Supervisão de Investimentos Comunitários e da população. A Frente Pátria e organizações de massa, juntamente com departamentos e filiais, têm promovido a divulgação das diretrizes e políticas do Partido e das leis estaduais sobre novas construções rurais em diversas formas. Alocando fontes de capital de programas e projetos investidos pelo setor para integrar e atingir os objetivos das novas construções rurais.

As localidades desenvolveram planos e roteiros para pagar dívidas pendentes de construção básica, garantindo o princípio de priorizar a alocação de capital para pagar dívidas pendentes de construção básica antes de alocar capital para novos projetos; organizando a revisão, o ajuste e a suplementação dos planos de planejamento e uso do solo de cada localidade, formando fundos de terras para leilão para criar uma fonte para pagar dívidas pendentes de construção básica na construção de novas áreas rurais.

Para as localidades que se cadastram para atender aos padrões NTM, realize uma revisão e identifique os projetos específicos que precisam ser implementados. Antes de iniciar a construção, é necessário determinar as fontes de capital e a capacidade de mobilização e equilíbrio de capital, com foco na priorização de projetos essenciais que atendam ao desenvolvimento da produção e à vida das pessoas, atendendo aos requisitos de atendimento aos critérios NTM.

Como resultado, as dívidas pendentes de obras básicas na construção de novas áreas rurais na província diminuíram anualmente, a saber: em 2016, diminuíram 23%; em 2018, diminuíram mais de 25%; até o final de 2020, a província de Ninh Binh havia quitado todas as dívidas pendentes de obras básicas na construção de novas áreas rurais. Dando continuidade aos resultados alcançados, de 2021 até o presente, a província não teve nenhuma dívida pendente de obras básicas na construção de novas áreas rurais.

Um dos objetivos do Novo Programa de Desenvolvimento Rural para o período de 2021 a 2025 é construir uma infraestrutura socioeconômica rural sincronizada e moderna, associada ao processo de urbanização. Com um grande volume de obras de construção básica, as lições aprendidas ao dizer "não" às dívidas pendentes de obras de construção básica no passado serão muito significativas para que nossa província, bem como localidades em todo o país, continuem a implementar o Programa com sucesso na próxima fase.

Nguyen Thom