Ninh Binh: Nenhuma dívida pendente decorrente de construção básica em novas construções rurais

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"Não se endividem na construção básica, não busquem conquistas, não mobilizem pessoas excessivamente em novas construções rurais" — este princípio tem sido implementado de forma séria e eficaz pelas localidades da província. Portanto, de 2021 até agora, não houve dívidas pendentes na construção básica em novas construções rurais na província.

Ninh Binh: Nenhuma dívida pendente decorrente de construção básica em novas construções rurais

Rota de tráfego na comuna de Nhu Hoa (Kim Son). Foto de : Anh Tuan

“Diga não” à dívida pendente na construção civil básica

Kim Son é a última unidade distrital da província de Ninh Binh a ser reconhecida como atendendo aos novos padrões rurais (NTM), mas é o primeiro distrito a implementar os critérios NTM no período de 2021 a 2026, portanto, os critérios NTM devem atender a requisitos mais rigorosos. No entanto, para um distrito com muitas dificuldades, cuja economia depende principalmente da agricultura, concluir a tarefa de construir os NTM sem incorrer em dívidas pendentes para a construção básica é um problema difícil para o distrito de Kim Son.

O camarada Tran Xuan Truong, presidente do Comitê Popular do Distrito de Kim Son, afirmou: "Com a política de não permitir o surgimento de dívidas pendentes na construção básica (XDCB), Kim Son implementou soluções sincronizadas para mobilizar todos os recursos razoáveis, nas quais o orçamento do estado é usado para implementar projetos que criem motivação e atraiam outros recursos. O Comitê Popular do Distrito também orientou todos os níveis, setores e investidores a cumprirem rigorosamente as disposições da lei sobre investimento e gestão da construção; solicitando resolutamente às unidades e localidades que não iniciem a construção de novos projetos se não forem realmente necessários, iniciando a construção apenas quando houver capital suficiente. Ao mesmo tempo, fortaleça a gestão, a revisão e o equilíbrio das fontes de capital para limitar a situação de investimento disperso; inste os empreiteiros a se concentrarem na liquidação de projetos concluídos, evitando a situação de colocá-los em uso, mas ainda não liquidados, e dívidas pendentes prolongadas, causando frustração entre a população.

Além disso, o distrito tem se concentrado em promover o leilão de ativos e direitos de uso da terra para gerar capital para investimentos básicos em construção. Orientando comunas e cidades a revisarem os fundos de terras não agrícolas e os ativos públicos que não precisam ser utilizados, a fim de colocá-los em leilão para gerar capital para construção básica. Reduzir a escala e o investimento total, determinar pontos de parada técnica e interromper a implementação para liquidar os projetos decididos pelo Comitê Popular em nível municipal, com longo prazo de implementação, não garantindo a capacidade de equilibrar o capital para concluir no período de 2022 a 2025.

Com muitas maneiras criativas de mobilizar todos os recursos razoáveis para contribuir com o processo de construção de novas áreas rurais, em 12 anos de implementação de novas construções rurais, com as contribuições e o apoio da população e o investimento do Estado, muitos itens de construção foram concluídos e colocados em uso com alta eficiência, como: sistema de estradas rurais de concreto, canais de irrigação intracampo, escolas, postos médicos e escritórios. Em 2022, Kim Son atendeu aos padrões de um novo distrito rural, mas não contraiu dívidas pendentes para a construção básica.

Sincronizar soluções

Identificando a construção de novas áreas rurais como uma tarefa fundamental e contínua, o sistema político em todos os níveis da província de Ninh Binh determinou participar, juntamente com o consenso e a criatividade da população, para implementar amplamente o Programa Nacional de Metas para a Construção de Novas Áreas Rurais e alcançar muitos resultados importantes. Até agora, toda a província tem 8/8 distritos e cidades reconhecidos por atenderem aos padrões/concluírem a tarefa de construção de novas áreas rurais; o distrito de Yen Khanh organizou com sucesso a cerimônia para receber o distrito que atende aos novos padrões avançados para áreas rurais em 2023; o distrito de Yen Mo está se concentrando em concluir o dossiê de exame dos distritos e comunas que atendem aos novos padrões avançados para áreas rurais em 2024. 119/119 comunas foram reconhecidas por atenderem aos novos padrões para áreas rurais, 50 comunas atendem aos novos padrões avançados para áreas rurais, 18 comunas atendem aos novos padrões modelo para áreas rurais; 542 vilas, aldeias e aldeias atenderam aos novos padrões modelo para áreas residenciais rurais.

Com o lema "Sem dívidas pendentes na construção básica, sem perseguir conquistas, sem mobilização excessiva de pessoas na construção de novas áreas rurais", o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural (DARD) aconselhou o Comitê Popular Provincial e o Comitê Diretor Provincial para Programas Nacionais de Metas a orientar todos os níveis, setores e localidades a continuarem a reforçar a disciplina no investimento na construção de obras e projetos, fortalecendo a gestão estatal do investimento público, evitando investimentos dispersos e supérfluos na construção de novas áreas rurais; inspecionar, supervisionar e implementar rigorosamente as disposições da Lei de Investimento Público regularmente; mobilizar capital do orçamento, incluindo: Fontes dos Programas Nacionais de Metas; capital de títulos do governo para a construção de novas áreas rurais; 100% dos rendimentos do leilão de direitos de uso da terra para comunas construírem novas áreas rurais de acordo com a Resolução do Conselho Popular Provincial; receita excedente do orçamento provincial; orçamentos distritais e comunais; capital socializado e outras fontes legais de capital para pagar dívidas pendentes na construção básica e investir em obras para garantir a implementação de novos critérios rurais.

O camarada Dinh Thi Lan Anh, vice-diretor do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, disse: Todos os anos, o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural coordena com o Departamento de Planejamento e Investimento e o Departamento de Finanças para aconselhar o Comitê Popular Provincial a emitir um plano para alocar recursos de acordo com os princípios, propósitos e objetivos, de acordo com a situação real da localidade; orientar a gestão e o uso eficaz do orçamento e organizar prontamente os fundos orçamentários para dar suporte às localidades para acelerar o andamento da construção de obras e projetos para garantir a qualidade e o progresso a tempo para o reconhecimento do cumprimento dos padrões NTM.

Ao mesmo tempo, o capital orçamentário para as localidades é garantido de acordo com o mecanismo de apoio previsto no Projeto Provincial e nos Regulamentos Centrais; é dada prioridade às comunas com dificuldades especiais, áreas costeiras, comunas registradas para atender aos padrões anuais e construir novas comunas rurais modelo; é dada prioridade ao pagamento de dívidas antigas e projetos urgentes, e, ao mesmo tempo, ao apoio financeiro para a compra de cimento para estradas rurais, ao apoio à construção de casas culturais nas aldeias e à consolidação de terrenos concluídos. Em relação ao capital contribuído pelo povo, a mobilização deve ser democrática e pública, discutida e decidida pelo próprio povo, sem imposição; o nível de contribuição é aprovado pelo Conselho Popular.

Em particular, a província tem feito um bom trabalho na gestão e utilização eficaz do capital, sob a supervisão e implementação diretas de representantes do Conselho de Supervisão de Investimentos Comunitários e da população. A Frente Pátria e organizações de massa, juntamente com departamentos e filiais, têm promovido a propaganda e a divulgação das diretrizes e políticas do Partido e das leis estaduais sobre novas construções rurais em diversas formas. Alocando fontes de capital de programas e projetos investidos pelo setor para integrar e atingir o objetivo das novas construções rurais.

As localidades desenvolveram planos e roteiros para pagar dívidas pendentes para construção básica, garantindo o princípio de priorizar a alocação de capital para pagar dívidas pendentes para construção básica antes de alocá-las para novos projetos; organizando revisões, ajustes e suplementos aos planos de planejamento e uso do solo de cada localidade, formando fundos de terras para leilão para criar uma fonte para pagar dívidas pendentes para construção básica em novas construções rurais.

Para as localidades que se cadastram para atender aos padrões NTM, realize uma revisão e identifique os projetos específicos que precisam ser implementados. Antes de iniciar a construção, é necessário determinar as fontes de capital e a capacidade de mobilizar e equilibrar capital, com foco na priorização de projetos essenciais que atendam ao desenvolvimento da produção e à vida das pessoas, atendendo aos requisitos de atendimento aos critérios NTM.

Como resultado, as dívidas pendentes de obras básicas na construção de novas áreas rurais na província diminuíram anualmente, a saber: em 2016, diminuíram 23%; em 2018, diminuíram mais de 25%; até o final de 2020, a província de Ninh Binh havia quitado as dívidas pendentes de obras básicas na construção de novas áreas rurais. Dando continuidade aos resultados alcançados, de 2021 até o momento, a província não teve nenhuma dívida pendente de obras básicas na construção de novas áreas rurais.

Um dos objetivos do Novo Programa de Desenvolvimento Rural para o período de 2021 a 2025 é construir uma infraestrutura socioeconômica rural sincronizada e moderna, associada ao processo de urbanização. Com um grande volume de obras básicas, as lições aprendidas ao dizer "não" à dívida pendente de obras básicas no passado serão muito significativas para que nossa província, bem como localidades em todo o país, continuem a implementar o Programa com sucesso na próxima fase.

Nguyen Thom