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Esforços diplomáticos, o próximo passo para estabilizar as relações entre os EUA e a China

Thu HằngThu Hằng25/11/2023

A intensa atividade diplomática dos últimos meses está dando resultados, já que os EUA e a China enviaram recentemente sinais de que ainda há espaço para cooperação entre os dois países.
No âmbito da Reunião de Líderes Econômicos da Cooperação Econômica Ásia -Pacífico (APEC), realizada de 15 a 17 de novembro em São Francisco (EUA), o presidente dos EUA, Joe Biden, reuniu-se com o presidente chinês, Xi Jinping. O encontro entre os dois presidentes ocorreu após um período de altos e baixos nas relações bilaterais, demonstrando que ambos os lados estão buscando um novo modelo de interação para alcançar a estabilidade a longo prazo. Este é um evento importante que pode contribuir para a estabilização da relação conturbada entre as duas superpotências, rumo a um futuro de competição responsável.

O presidente dos EUA, Joe Biden (à direita), e o presidente chinês, Xi Jinping, em uma reunião antes da Cúpula do G20 em Bali, Indonésia, em 14 de novembro de 2022. Foto: Internet.

A cúpula de São Francisco é o primeiro encontro presencial entre os dois líderes, americano e chinês, neste ano. Espera-se que o evento não apenas estabilize a relação entre os dois países, mas também ajude a construir um mundo pacífico e próspero.

A cúpula EUA-China deverá ocorrer à margem do 30º Fórum de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico (APEC), em São Francisco, EUA. Este será também o primeiro encontro entre os dois líderes após um ano, desde a reunião à margem da Cúpula do G20 em Bali, Indonésia. Num contexto em que as relações EUA-China atravessam o período mais difícil das últimas décadas, espera-se que o encontro em São Francisco ajude os dois países a amenizar as tensões, estabilizar as relações e construir uma nova abordagem para gerir de forma responsável a relação bilateral mais importante do mundo na atualidade.

Exatamente um ano após o primeiro encontro entre o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping em Bali (Indonésia), as relações entre os EUA e a China continuam tensas em praticamente todas as áreas. Em termos econômicos, o governo do presidente Joe Biden intensificou a imposição de restrições à exportação de alta tecnologia, especialmente de semicondutores, e criou um mecanismo de controle mais rigoroso para os fluxos de investimento de empresas americanas para a China. Em resposta, a China também impôs restrições a algumas empresas americanas e reforçou os controles de exportação de alguns materiais importantes para o setor tecnológico.

China e Estados Unidos estabilizam relações e constroem a relação bilateral mais importante do mundo atualmente. Foto ilustrativa, fonte: Internet.

Em termos políticos e diplomáticos, o incidente com o balão no início deste ano causou o congelamento, por um longo período, dos contatos de alto nível entre os dois países. Em seguida, as disputas sobre o conflito entre Rússia e Ucrânia, o ambiente de segurança no Leste Asiático e a competição por influência no Pacífico Sul continuaram a empurrar as relações EUA-China para uma espiral de crise, gradualmente caminhando para o confronto. No entanto, autoridades de ambos os países reconheceram rapidamente os perigos dessa tendência e promoveram esforços para amenizar as tensões. Desde o verão, uma série de altos funcionários americanos, como o Secretário de Estado Antony Blinken, a Secretária do Tesouro Janet Yellen e a Secretária de Comércio Gina Raimondo, visitaram a China, e, em outubro, o Ministro das Relações Exteriores chinês, Wang Yi, também visitou os EUA.

As intensas atividades diplomáticas dos últimos meses estão mostrando resultados, visto que os EUA e a China sinalizaram recentemente que ainda há espaço para cooperação entre os dois países. Pouco antes do encontro entre o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping, a secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen, e o vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, discutiram e chegaram a um entendimento comum sobre questões econômicas e financeiras. De acordo com esse entendimento, os EUA e a China concordaram em manter a comunicação, comprometeram-se a trabalhar juntos para enfrentar problemas globais como as mudanças climáticas e a dívida dos países em desenvolvimento, e compartilharam o objetivo de construir um ambiente de negócios justo para as empresas de ambos os países.

Anteriormente, os EUA e a China também retomaram todos os voos comerciais diretos entre os dois países, na mesma escala de antes da pandemia de Covid-19, no início de 2020. Além disso, na primeira Cúpula de Segurança da Inteligência Artificial (IA), realizada em 8 de novembro no Reino Unido, a China também participou e apoiou a Declaração de Bletchley sobre segurança da IA, proposta por países ocidentais. De acordo com a Sra. Fu Ying, ex-vice-ministra das Relações Exteriores da China, todas as ações acima demonstram que o encontro entre o presidente Joe Biden e o presidente Xi Jinping será o próximo passo para a estabilização das relações EUA-China.


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