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Esforços para remover todos os obstáculos e entraves e liberar todos os recursos para o desenvolvimento nacional.

Việt NamViệt Nam15/07/2024

Na manhã de 15 de julho, na sede do governo, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh , chefe do Comitê Diretivo do Governo para a Reforma Administrativa, presidiu a oitava reunião do Comitê Diretivo para avaliar os resultados da implementação da reforma administrativa nos primeiros seis meses de 2024 e discutir as diretrizes e tarefas para os últimos seis meses de 2024.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na reunião (Foto: Tran Hai).

Também esteve presente o Vice- Primeiro- Ministro Tran Luu Quang, Vice-Chefe do Comitê Diretivo. A reunião foi transmitida ao vivo para as sedes das 63 províncias e cidades administradas pelo governo central.

Ao discursar na reunião, Primeiro Ministro Pham Minh Chinh Ressaltou-se a importância desta sessão. O Partido e o Estado identificam a reforma administrativa como um dos três avanços estratégicos para construir uma administração profissional, moderna, eficaz e eficiente, com capacidade para criar, desenvolver, ser honesta e servir ao povo. A perspectiva da reforma administrativa é sempre ter as pessoas e as empresas como sujeito e centro, e deve ser implementada de forma simultânea com a reforma legal, a reforma judicial e a inovação nos métodos de liderança e gestão, contribuindo para a construção e o aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista.

Nos últimos tempos, a reforma administrativa tem recebido atenção de líderes em todos os níveis, com direcionamento regular e contínuo, implementação drástica e alcançado muitos resultados notáveis, contribuindo para a melhoria do ambiente de investimento e negócios, reduzindo entraves para pessoas e empresas, diminuindo custos de conformidade, aumentando a atração de investimentos e promovendo a conclusão das tarefas de desenvolvimento socioeconômico do nosso país. Em 2023, o ranking do ambiente de negócios do Vietnã subiu 12 posições, de acordo com o Relatório Global de Ambiente de Negócios de organizações de classificação mundial; o Índice de Liberdade Econômica subiu 4 posições e o Índice Global de Inovação subiu 2 posições em comparação com 2022...

Vista da reunião (Foto: Tran Hai).

Além das conquistas, precisamos admitir francamente que a reforma administrativa é um processo contínuo, que ainda enfrenta muitas barreiras e deficiências, as quais precisam ser superadas prontamente para atender às necessidades práticas e às expectativas da população, da comunidade empresarial e dos investidores. Os procedimentos administrativos ainda são complexos e, em alguns lugares, não são rigorosamente aplicados, causando transtornos e frustração; a estrutura organizacional ainda possui muitos níveis e seu funcionamento não é realmente eficaz; ainda ocorrem situações de evasão e negligência de responsabilidades; e, sobretudo, ainda existem problemas institucionais que exigem uma atuação mais proativa.

O Primeiro-Ministro enfatizou que tais deficiências precisam ser prontamente superadas, rapidamente sanadas e todos os recursos do país utilizados de forma eficaz para servir à recuperação e ao desenvolvimento no período atual, em que a situação mundial ainda é difícil, a cadeia de suprimentos está interrompida, os custos de transporte e logística estão aumentando e os preços da gasolina estão oscilando... Se não nos concentrarmos na reforma administrativa, isso causará obstáculos, inconvenientes e reduzirá os recursos da população.

O Ministro e Chefe do Gabinete do Governo, Tran Van Son, discursa na reunião (Foto: Tran Hai).

Portanto, o Comitê Diretivo organizou a oitava sessão com o objetivo de avaliar e esclarecer os resultados alcançados, as deficiências, limitações e obstáculos na reforma administrativa, especialmente as tarefas definidas na sétima sessão; identificar claramente as causas e lições aprendidas, discutir e unificar tarefas e soluções para o futuro, superar as limitações e deficiências existentes, contribuir para a liberação de recursos, gargalos e bloqueios, melhorando assim a eficácia do trabalho de reforma administrativa.

Esses são problemas grandes e difíceis, mas inevitáveis. "Por mais difícil que seja, precisa ser feito" para liberar recursos para o país e reduzir os transtornos para pessoas e empresas. Portanto, na prática, ministérios, departamentos e localidades precisam de soluções implementadas com o espírito de "pessoas claras, trabalho claro, responsabilidades claras, prazos claros, eficiência clara e resultados claros", para facilitar a verificação, a avaliação, a promoção e a recompensa.

* O Comitê Diretivo do Governo para a Reforma Administrativa afirmou que, no âmbito da reforma dos procedimentos administrativos: O Governo e o Primeiro-Ministro emitiram diversos documentos diretivos relacionados à reforma dos procedimentos administrativos, tais como: Decreto que regulamenta a implementação da interconexão eletrônica de dois grupos de procedimentos administrativos: Registro de nascimento, registro de residência permanente, emissão de cartões de seguro saúde para crianças menores de 6 anos; registro de óbito, cancelamento do registro de residência permanente, liquidação de despesas funerárias e benefícios por morte; Diretiva sobre a continuidade da promoção da redução e simplificação dos procedimentos administrativos em ministérios, órgãos e localidades para melhor atender a população e as empresas...

Com relação à revisão e redução das regulamentações comerciais: nos primeiros 6 meses de 2024, ministérios e órgãos reduziram e simplificaram 168 regulamentações comerciais em 16 documentos legais, elevando o número total de regulamentações comerciais reduzidas e simplificadas de 2021 até o presente para 2.943 regulamentações comerciais em 250 documentos legais, atingindo 18,6%.

Em relação à descentralização no tratamento de procedimentos administrativos: o número total de procedimentos administrativos descentralizados é de 108, distribuídos em 8 decretos e 13 circulares, elevando o número total de procedimentos administrativos descentralizados de 2022 até o presente para 261/699 em 53 documentos legais.

Representantes de líderes de ministérios e departamentos centrais participaram da reunião (Foto: Tran Hai).

Com relação à revisão e simplificação dos procedimentos administrativos internos no sistema administrativo estatal no período de 2022 a 2025: ministérios e órgãos submeteram ao Primeiro-Ministro, para aprovação, um plano para simplificar 40 procedimentos administrativos internos e aprovaram, sob sua competência, um plano para simplificar 151 procedimentos administrativos internos (extinguindo 25 procedimentos administrativos e alterando e complementando 166 procedimentos administrativos); as localidades aprovaram um plano para simplificar um total de 861 procedimentos administrativos (extinguindo 97 procedimentos administrativos e alterando e complementando 764 procedimentos administrativos).

Com relação à implementação de 19 Resoluções do Governo sobre a simplificação de procedimentos administrativos e documentos de cidadãos relacionados à gestão populacional: o número total de procedimentos administrativos implementados é de 247, distribuídos em 25 documentos legais. Até o momento, ministérios e órgãos simplificaram 828 procedimentos administrativos previstos nas Resoluções específicas do Governo sobre a simplificação de procedimentos administrativos e documentos de cidadãos relacionados à gestão populacional, o que representa 76% da implementação.

Implementação do balcão único e do mecanismo de balcão único no tratamento de procedimentos administrativos: O Gabinete do Governo concluiu o documento de orientação modelo sobre a Unidade de Balcão Único, com o objetivo de combinar a prestação de serviços administrativos públicos das unidades administrativas da mesma localidade, e está buscando opiniões de ministérios, departamentos, localidades e agências relevantes para concluir, divulgar e organizar um projeto piloto em 4 localidades: Hanói, Cidade de Ho Chi Minh, Binh Duong e Quang Ninh em breve.

Com relação à construção e ao desenvolvimento do governo eletrônico e do governo digital, o Comitê Diretivo também afirmou que instituições e políticas foram emitidas para aprimorar o ambiente legal e promover a transformação digital nacional, incluindo: 10 Decretos, 6 Decisões do Primeiro-Ministro e 2 Diretrizes do Primeiro-Ministro. Quanto ao Sistema de Informação para reuniões e condução dos trabalhos governamentais (eCabinet): até o momento, o Sistema já realizou 99 conferências e reuniões do Governo e processou 2.288 votações para coletar opiniões de membros do Governo, substituindo mais de 789 mil registros e documentos em papel.

Líderes do Ministério do Interior apresentam relatório na reunião (Foto: Tran Hai).

Com relação à prestação de serviços públicos online: de acordo com o relatório do Ministério da Informação e Comunicações, até 30 de junho de 2024, a taxa de procedimentos administrativos prestados na forma de Serviços Públicos Online (SPO) atingiu 81%; a taxa de procedimentos administrativos prestados na forma de Processo Completo do Sistema de Telecomunicações e Documentação (DVCTT) atingiu 48%. A taxa de submissão online de dossiês para o Processo Completo do DVCTT de ministérios e órgãos atingiu 61%; nos níveis provincial e municipal, atingiu 17%. A média nacional atingiu 42%. Até junho de 2024, 63 das 63 localidades em todo o país emitiram políticas sobre isenção e redução de taxas e encargos para o uso do DVCTT; a cidade de Hanói emitiu uma política que regulamenta o apoio financeiro para o fornecimento de informações sobre antecedentes criminais por meio do aplicativo VNeID na cidade.

Em relação à digitalização de registros e resultados do processamento de procedimentos administrativos: segundo o relatório do Gabinete do Governo, os resultados da digitalização em ministérios e departamentos atingiram 31,11%, e em municípios, 53,20%. Quanto a alguns bancos de dados nacionais: 63 províncias e municípios com administração centralizada implementaram o registro online de nascimento, casamento e divórcio. Em 30 de junho de 2024, 100% dos ministérios, departamentos e municípios concluíram a conexão e sincronização de dados com o banco de dados nacional de quadros, servidores públicos e funcionários públicos; o número total de dados sincronizados chegou a 2.292.771 registros...


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