Nota do editor: Dívidas fiscais, sonegação fiscal, contrabando, apropriação do Fundo de Estabilização do Preço do Petróleo... são os pontos fracos de muitas empresas petrolíferas importantes. Acredita-se que a razão para deixar essas empresas com fraca capacidade de negócios escaparem seja, em grande parte, o processo de licenciamento.
A série de artigos "Os cantos ocultos dos 'gigantes' do petróleo" do VietNamNet espera contribuir com mais vozes para a saúde e a triagem do mercado de petróleo, para proteger os direitos do consumidor, o desenvolvimento de negócios legítimos de petróleo e para garantir a segurança energética nacional.
Enorme dívida fiscal
De acordo com os documentos do PV, em 10 de janeiro de 2020, a autoridade fiscal transferiu o arquivo da Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited do Departamento de Impostos do Distrito 3 para o Departamento de Impostos da Cidade de Ho Chi Minh para gerenciamento.
Com base no Livro de Rastreamento de Dívidas Tributárias, até janeiro de 2020, a Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited devia ao orçamento estadual mais de VND 89,57 bilhões em impostos de proteção ambiental.
No entanto, três anos depois, a dívida tributária da empresa aumentou rapidamente, quase 20 vezes. O livro de monitoramento da dívida tributária até agosto de 2023 registrava que a Xuyen Viet Oil ainda devia ao orçamento do estado mais de 1,528 bilhão de VND. Desse total, mais de 1,244 bilhão de VND eram referentes ao imposto de proteção ambiental. Essa dívida tributária foi registrada na declaração mensal, de outubro de 2021 a julho de 2022.
Outra gigante petrolífera com enormes dívidas fiscais é a Hai Ha Waterway Transport Company Limited. Até o momento, a Hai Ha deve mais de 1,7 trilhão de VND em impostos. Enquanto isso, em 2021, essa empresa devia cerca de 815 bilhões de VND; em 2020, devia cerca de 761 bilhões de VND.
De acordo com o relatório financeiro de 6 meses da Nam Song Hau Petroleum Investment and Trading Joint Stock Company, no final do segundo trimestre de 2023, a unidade ainda devia quase 1,506 bilhão de VND em impostos e contas a pagar ao estado, valor superior ao patrimônio líquido da empresa (1,262 bilhão de VND).
Exigir não pagar, deve ser forçado
Em relação ao caso de dívida tributária da Hai Ha Waterway Transport Company Limited, o Departamento Geral de Tributação emitiu muitos documentos instruindo e instando o Departamento de Tributação Provincial de Thai Binh e o Diretor do Departamento de Tributação Provincial de Thai Binh a aplicar medidas de execução de dívida tributária para recuperar o orçamento do estado.
Somente em 2023, o Departamento Geral de Tributação emitiu três documentos solicitando a implementação de medidas para recuperar as dívidas fiscais da Hai Ha. Em 13 de março, o Departamento Geral de Tributação solicitou a implementação de medidas para recuperar os impostos em atraso. Em 18 de maio, o órgão continuou a solicitar ao Diretor do Departamento Provincial de Tributação de Thai Binh a implementação imediata de medidas coercitivas para recuperar os impostos em atraso da Hai Ha.
Em 26 de maio, o Departamento Geral de Tributação emitiu um despacho urgente solicitando ao Diretor do Departamento de Tributação Provincial de Thai Binh que aplicasse imediatamente medidas de execução em 26 de maio.
Em 19 de setembro, o Departamento Tributário Provincial de Thai Binh aplicou medidas de execução para executar decisões administrativas sobre gestão tributária contra a Hai Ha Waterway Transport Company Limited. Especificamente: execução por meio de saque de dinheiro da conta e congelamento da conta da empresa, de acordo com 6 decisões, continuamente de 26 de junho a 28 de agosto.
Além disso, o Departamento de Impostos da Província de Thai Binh também aplicou a suspensão do uso de faturas por empresas, de acordo com a decisão datada de 12 de setembro (em vigor de 13 de setembro de 2023 a 12 de setembro de 2024).
Em 30 de agosto, o Departamento de Impostos da Província de Thai Binh enviou uma notificação ao Departamento de Imigração - Ministério da Segurança Pública solicitando uma suspensão temporária da saída da representante legal da Hai Ha Waterway Transport Company Limited, atualmente Sra. Tran Tuyet Mai.
Empresas petrolíferas com alto risco de impostos e faturas
Mas as empresas petrolíferas mencionadas não estão sozinhas. A situação de atrasos fiscais de proteção ambiental por parte de empresas de comercialização de petróleo tende a aumentar.
O Departamento Tributário Provincial de Ninh Binh aplicou medidas severas contra outro centro petrolífero, a Trung Linh Phat Company Limited e sua filial, por uma dívida de VND 203 bilhões; ao mesmo tempo, aplicou e interrompeu o uso de faturas na decisão emitida em fevereiro de 2023 e solicitou a suspensão temporária da saída do representante legal da empresa.
Em março deste ano, o MSB Bank também anunciou a apreensão de uma série de ativos colaterais de Trung Linh Phat devido à violação das obrigações de pagamento de dívidas previstas no contrato de crédito. O MSB apreendeu os ativos colaterais para processar a cobrança de dívidas, conforme o acordo firmado no contrato de hipoteca com 23 ativos imobiliários.
Em 10 de agosto, o Departamento de Impostos do Distrito de Tan Binh (Departamento de Impostos de HCMC) enviou um documento a 63 agências fiscais provinciais/municipais alertando que a filial da empresa atacadista de petróleo Trung Linh Phat apresentava altos riscos em relação a impostos e faturas. O arquivo desta filial também foi transferido para a polícia.
De acordo com o Departamento de Impostos do Distrito de Tan Binh, Trung Linh Phat apresenta indícios de venda indireta de mercadorias, sendo que a empresa vendedora também é compradora. De acordo com a lista de compras e vendas fornecida pela empresa, há 11 empresas que são tanto unidades de venda quanto de compra da Trung Linh Phat - Filial de Ho Chi Minh.
Além disso, esta empresa utiliza notas fiscais de IVA para compras de empresas que não operam mais no endereço registrado e de empresas dissolvidas. Especificamente, há 6 empresas que emitem notas fiscais de vendas para a Trung Linh Phat Company Limited - Filial da Cidade de Ho Chi Minh, que não opera mais no endereço registrado e foi dissolvida.
De acordo com o Departamento Geral de Tributação, as localidades com empresas petrolíferas com grandes dívidas fiscais incluem: An Giang, Ben Tre, Ca Mau, Can Tho City, Dong Nai, Hai Phong City, Hau Giang, Kien Giang, Lam Dong, Lang Son, Long An, Nam Dinh, Nghe An, Ninh Binh, Phu Tho, Quang Binh, Quang Nam, Quang Tri, Soc Trang, Thai Binh, Thanh Hoa e Ho Chi Minh Cidade.
Alguns departamentos tributários não têm sido resolutos e têm sido lentos na aplicação das medidas de execução, conforme previsto na Lei de Administração Tributária e seus documentos orientadores. Por isso, em 13 de março, a Secretaria Geral de Tributação emitiu o Despacho Oficial nº 689/TCT-QLN sobre a implementação de medidas para a recuperação de impostos em atraso de empresas de comercialização de petróleo.
Então, em 30 de maio, o Departamento Geral de Tributação continuou a solicitar aos departamentos fiscais que tomassem medidas severas contra as empresas petrolíferas que deviam impostos.
Todas as histórias acima levantam uma "grande interrogação" sobre a responsabilidade de supervisionar atividades pós-licenciamento para empresas petrolíferas importantes.
Embora as empresas acima mencionadas tenham dívidas fiscais elevadas, em outubro de 2022, o Ministério da Indústria e Comércio enviou um documento ao Ministério das Finanças solicitando a remoção das dificuldades para o setor petrolífero. Além de pareceres sobre custos padrão, lucros padrão, etc., o Ministério da Indústria e Comércio também solicitou ao Ministério das Finanças que instruísse o Departamento Geral de Alfândegas a criar condições para que empresas importantes, como Hai Ha, Nam Song Hau, Xuyen Viet Oil e Dong Thap Petroleum, desembaracem a alfândega para o petróleo importado. No entanto, o Ministério das Finanças recusou-se a fazê-lo, pois essas empresas "não implementaram de forma adequada e integral as disposições da legislação vigente". O Ministério das Finanças também solicitou ao Ministério da Indústria e Comércio que consultasse as empresas mencionadas para revisar, completar e implementar urgentemente as disposições da lei. |
Lição 2: O fundo de estabilização do preço da gasolina foi apropriado, consequência de “ignorar” avisos
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