Após dias de negociações tensas, o governo do presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente da Câmara dos Representantes, Kevin McCarthy, chegaram a um acordo preliminar sobre o aumento do teto da dívida no final do dia 27 de maio.
Ambos os lados consideram o acordo um passo crucial para ajudar a maior economia do mundo a evitar o calote de sua dívida em 5 de junho, caso o Congresso não tome nenhuma providência, conforme alertado pela Secretária do Tesouro dos EUA, Janet Yellen.
Embora um calote dos EUA em suas contas possa ter consequências de longo alcance, um acordo provavelmente diminuiria os danos causados pelo Congresso ao não honrar sua dívida.
“Este acordo é um compromisso, o que significa que nem todos conseguirão o que desejam. Essa é a responsabilidade da gestão”, disse Biden.
Concessões em excesso
Para o presidente dos EUA, a vitória no acordo sobre o teto da dívida traz sentimentos contraditórios. Embora o acordo fortaleça a reputação de Biden como negociador bipartidário, ele tem um custo significativo.
Na visão do Sr. Biden, o acordo evita um calote catastrófico que causaria desemprego generalizado, colapso do mercado de ações, colocaria em risco os pagamentos da Previdência Social e levaria a economia a uma espiral descendente.
No entanto, muitos na esquerda progressista ficaram furiosos com o fato de Biden, que certa vez declarou o teto da dívida "não negociável", ter cedido à estratégia de McCarthy de "manter a economia como refém".
O grupo progressista da Câmara dos Representantes dos EUA realizou uma coletiva de imprensa sobre os riscos de inadimplência. Foto: NY Times
Muitos democratas, especialmente os membros mais conservadores, estão cada vez mais insatisfeitos com os termos do acordo, acreditando que o presidente cedeu demais. Para frustração dos aliados, as negociações nas últimas semanas têm ocorrido inteiramente nos termos dos republicanos.
O acordo inclui cortes imediatos nos gastos federais. Os democratas não poderão gastar como bem entenderem, mesmo ainda controlando a Câmara dos Representantes. Este é também o primeiro grande corte de gastos do governo dos EUA na história.
A Casa Branca também cedeu quando os republicanos impuseram requisitos adicionais aos programas federais de auxílio. Se aprovada nos próximos dias por parlamentares democratas e republicanos, a proposta exigirá que americanos de baixa renda com até 54 anos de idade trabalhem para receber assistência alimentar federal, em vez do limite anterior de 49 anos.
“Este acordo representa o pior da ideologia orçamentária conservadora. Ele corta investimentos em trabalhadores e famílias, adiciona novas barreiras onerosas e dispendiosas para famílias que precisam de apoio e protege os americanos mais ricos e as maiores corporações de pagarem sua justa parcela de impostos”, disse Lindsay Owens, diretora executiva da Groundwork Collaborative, um think tank de esquerda.
A única maneira
O presidente dos EUA provavelmente está bem ciente disso, mas não tem escolha. Se o acordo for rejeitado pelo Congresso americano, os mercados financeiros do país poderão entrar em turbulência, ameaçando o robusto mercado de trabalho e desferindo um duro golpe no papel dos Estados Unidos como motor econômico do mercado global.
O Sr. Biden não teria a capacidade política para suportar um choque desse tipo. Em eleições anteriores, governos democratas frequentemente retrataram os republicanos como extremistas fiscais. Mas pesquisas recentes mostram que o Sr. Biden não possui uma vantagem clara desta vez.
“Se isso causar uma recessão, a culpa recairá sobre o presidente e os republicanos. As implicações políticas são muito imprevisíveis”, disse Jay Campbell, pesquisador sênior da Hart Research.
Os democratas têm pedido repetidamente ao Sr. Biden que ignore o teto da dívida e continue a contrair empréstimos com base na 14ª Emenda, que afirma que a validade da dívida pública dos EUA é “inquestionável”.
O Sr. McCarthy também enfrentou oposição de alguns republicanos após o acordo sobre o teto da dívida com a Casa Branca. Foto: NY Post
Mas o governo Biden enfatizou que uma solução unilateral como essa, assim como outras alternativas, seria inviável e potencialmente arriscada do ponto de vista jurídico. Apesar disso, alguns críticos afirmam que Biden deveria ser mais incisivo com os republicanos para forçar McCarthy a recuar.
O Sr. Biden tem falado pouco sobre as negociações financeiras nos últimos dias, muito menos do que o Sr. McCarthy e outros negociadores republicanos, o que ajuda a limitar qualquer conflito nas fases finais das negociações.
Quanto mais ele confrontar publicamente, mais demonstrará que está fazendo o oposto do que diz, e mais isso afetará as chances de um acordo.
Agora, o desafio para o Sr. Biden é convencer os democratas a votarem a favor do novo acordo.
O líder da minoria na Câmara, Hakeem Jeffries, disse que os republicanos se comprometeram a fornecer pelo menos 150 votos, número que os democratas precisarão obter para atingir o limite de 218 votos necessários para aprovar o acordo.
Portanto, o Sr. Biden terá que desempenhar um papel importante nos próximos dias para obter o apoio dos aliados .
Nguyen Tuyet (Segundo Reuters, Financial Times, NY Times, WSJ)
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