Isso é visto como parte da estratégia mais ampla de Donald Trump para conter o crescimento de Pequim, recuperar sua posição e afirmar o papel dos Estados Unidos como a superpotência número um.

Medidas para conter a China

Desde que assumiu oficialmente seu segundo mandato em 20 de janeiro, o presidente Donald Trump não perdeu tempo em reiniciar a "guerra comercial" que iniciou durante seu primeiro mandato.

Em 27 de fevereiro, o Sr. Trump anunciou que imporia um imposto adicional de 10% sobre produtos importados da China, após impor 10% no início de fevereiro, aumentando o imposto total neste país para 20%, a partir de 4 de março.

Anteriormente, o Sr. Trump ameaçou impor um imposto de 25% sobre produtos da União Europeia (UE), México e Canadá, acusando-os de "tirar vantagem" dos EUA em relações comerciais desleais.

No final de janeiro de 2025, o Sr. Trump também causou choque quando ameaçou impor um imposto de 100% aos países do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China, África do Sul e novos membros como Irã e Egito) se eles ousassem abandonar o dólar americano ou desenvolver uma moeda alternativa.

O Sr. Trump também declarou sem rodeios: "Digam adeus aos Estados Unidos" se esses países ousarem desafiar o dólar, afirmando sua determinação em proteger o papel do dólar americano como moeda de reserva global.

Outro destaque da estratégia de Trump são seus esforços para controlar áreas e recursos geoestratégicos. Ele mencionou repetidamente sua intenção de "retomar o Canal do Panamá" do Panamá, país que assinou um memorando de entendimento com a China em 2017, intitulado "Cooperação no Cinturão Econômico da Rota da Seda (SREB) e na Rota da Seda Marítima do Século XXI (MSR)".

O acordo permitiria a Pequim aumentar sua influência no Canal do Panamá, uma rota marítima vital que conecta os oceanos Atlântico e Pacífico , por onde mais de 60% de todas as mercadorias que passam por lá têm como destino os Estados Unidos. Trump viu isso como uma ameaça direta ao comércio e aos interesses de segurança nacional dos EUA e alertou sobre "ações enérgicas" caso o Panamá não mudasse suas políticas.

No início de fevereiro, o Panamá enviou uma nota diplomática retirando-se da Iniciativa do Cinturão e Rota da China.

Ainda em suas primeiras semanas no cargo, Trump avançou com os planos de comprar a Groenlândia da Dinamarca, um território rico em recursos minerais e estrategicamente localizado no Ártico. Ele também quer chegar a um acordo de cooperação sobre minerais com a Ucrânia e possivelmente até com a Rússia para reduzir a dependência da China em terras raras – materiais essenciais para alta tecnologia e defesa. Essas medidas podem ser uma forma de quebrar o monopólio de Pequim sobre recursos, ao mesmo tempo em que fortalecem a posição dos EUA na cadeia de suprimentos global.

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O presidente chinês Xi Jinping e o presidente americano Donald Trump. Foto: CNBC

Uma estratégia de contenção rigorosa, mas arriscada

Nas últimas duas décadas, a China evoluiu drasticamente de uma economia em desenvolvimento para uma superpotência econômica e militar , desafiando diretamente a posição hegemônica dos Estados Unidos. Com seu PIB crescendo rapidamente desde o início do século XXI, a China agora representa cerca de 19,5% do PIB global, atrás apenas dos Estados Unidos, e a previsão é de que atinja 22,1% até 2030.

A Iniciativa Cinturão e Rota ajudou Pequim a expandir sua influência geopolítica da Ásia para a África e a Europa. Em particular, a China controla cerca de 80% do fornecimento global de terras raras, tornando os EUA e seus aliados ocidentais dependentes.

A interdependência entre Rússia e China também aumentou com a imposição de sanções pelo Ocidente a Moscou após o conflito na Ucrânia, desde o início de 2022. A China tornou-se a "tábua de salvação" econômica da Rússia, comprando petróleo e gás e fornecendo bens tecnológicos, enquanto a Rússia apoia a China com seus ricos recursos. Essa relação complica o tabuleiro de xadrez geopolítico, forçando os EUA a encontrar maneiras de lidar com as duas potências simultaneamente.

Enquanto isso, a UE, tradicional aliada transatlântica dos Estados Unidos, está em declínio. O bloco enfrenta uma crise energética após o abandono do fornecimento de gás russo, divisões internas sobre políticas econômicas e de defesa e pressão de partidos populistas antiamericanos. A dependência comercial da UE em relação à China, com o comércio bilateral previsto para atingir US$ 760 bilhões até 2024, torna o bloco ainda mais relutante em apoiar uma postura mais dura dos EUA contra Pequim.

Em mais de um mês de mandato, Trump lançou uma série de políticas inesperadas que, embora aparentemente imprevisíveis, parecem consistentes, baseadas no princípio "América em Primeiro Lugar". Como empresário antes de se tornar presidente, Trump aplicou seu pensamento comercial à política internacional: usando tarifas como alavanca para forçar outros países a fazerem concessões.

Anteriormente, o Sr. Trump ameaçou impor um imposto de até 60% à China. A ameaça de impor um imposto de 100% aos BRICS é considerada uma medida ousada para proteger o dólar americano — a base do poder financeiro dos EUA.

É evidente que, se os BRICS conseguirem criar uma moeda alternativa, a influência dos EUA no mercado global será severamente afetada. Trump compreende isso e está disposto a fazer tudo para evitar tal cenário. Da mesma forma, pressionar o Panamá, a UE, o México e o Canadá demonstra que ele não tem medo de confrontar aliados e oponentes para proteger os interesses dos EUA.

Buscar cooperação com a Rússia e a Ucrânia em recursos é uma prova do pragmatismo de Trump. Apesar de a Rússia ser uma rival geopolítica, ele está disposto a negociar para reduzir a dependência da China.

Por outro lado, a estratégia de Trump também traz riscos significativos. Ela pode alcançar alguns sucessos de curto prazo: desacelerar o crescimento da China, forçar aliados a retornarem à órbita americana e proteger o dólar.

Mas, a médio e longo prazo, tarifas mais altas podem interromper as cadeias de suprimentos globais, elevar os preços nos EUA e prejudicar os consumidores americanos. Além disso, o aumento das tensões com a UE e seus vizinhos, como México e Canadá, pode enfraquecer a aliança transatlântica, criando oportunidades para a China expandir sua influência.

O grande tabuleiro de xadrez entre EUA, Rússia e China pode ser imprevisível. De qualquer forma, a estratégia de Trump recolocou os Estados Unidos no centro do cenário global. Com seu estilo pragmático e decisivo, ele está forçando o mundo a reavaliar o poder dos Estados Unidos, tornando impossível que os países subestimem esse "gigante". O próximo jogo de poder, após as tarifas, será uma batalha feroz pela tecnologia, o que demonstrará melhor a ambição de Trump de trazer os Estados Unidos de volta a uma posição de respeito, como ele prometeu.

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