Maximizar a eficácia da Lei de 2024 sobre a Cidade Capital.

Após mais de um ano de implementação, a Lei da Capital de 2024 demonstrou inicialmente ser eficaz, criando mudanças claras na governança e no desenvolvimento socioeconômico de Hanói.

Considerando as exigências práticas, a Lei da Capital de 2024 precisa ser alterada para criar um arcabouço legal único e superior, com o objetivo de promover a descentralização, ajudando Hanói a se desenvolver proativamente e a se tornar uma força motriz para a economia regional e nacional.

Os resultados iniciais demonstram eficácia.

A Lei da Capital nº 39/2024/QH15, aprovada pela 15ª Assembleia Nacional em 28 de junho de 2024 e em vigor a partir de 1º de janeiro de 2025, marca um novo desenvolvimento no pensamento legislativo em relação a Hanói . A Lei da Capital de 2024 representa um avanço significativo ao descentralizar fortemente o poder para Hanói em diversas áreas, como estrutura organizacional, finanças, investimentos, planejamento e meio ambiente, contribuindo para a redução do tempo necessário para a realização de procedimentos administrativos.

Particularmente no que diz respeito ao planejamento e desenvolvimento urbano, a Lei da Cidade Capital de 2024 criou uma base legal para que Hanói aborde o desenvolvimento de forma integrada e multissetorial, vinculada à cooperação regional e ao desenvolvimento sustentável. O Comitê Popular da Cidade pode decidir sobre mecanismos e ferramentas de planejamento e investimento sem passar por muitas etapas intermediárias, reduzindo o tempo de preparação e implementação de projetos.

Nos campos cultural, social e científico-tecnológico, a Lei da Capital cria um arcabouço legal para priorizar recursos, desenvolver a indústria cultural, promover o desenvolvimento científico e tecnológico, fomentar a inovação e facilitar a transformação digital. A Lei da Capital de 2024 é considerada um marco na seguridade social, estipulando o desenvolvimento de um sistema diversificado e abrangente de políticas sociais, seguridade social e bem-estar social na Capital, incluindo políticas para o desenvolvimento de habitação social e programas de seguro social.

O vice-diretor do Departamento de Justiça de Hanói, Nguyen Cong Anh (à esquerda), discursa no estúdio.
Foto de Pham Hung

Em um programa especial de notícias intitulado "Revisando a Lei da Capital - Aperfeiçoando as Instituições para o Desenvolvimento de Hanói na Nova Era", transmitido pela Agência de Imprensa e Radiodifusão de Hanói na noite de 21 de março, o vice-diretor do Departamento de Justiça, Nguyen Cong Anh, avaliou o processo de implementação e os impactos positivos da Lei da Capital de 2024, afirmando que as agências municipais implementaram medidas muito sistemáticas e decisivas para organizar a aplicação da lei desde o início.

Notavelmente, a disseminação de informações foi implementada de forma precoce e abrangente. A cidade desenvolveu rapidamente um plano diretor; departamentos e agências também emitiram planos de implementação logo em seguida. Uma conferência de grande escala foi realizada em formato híbrido, conectando 600 locais com mais de 30.000 participantes, incluindo líderes desde o nível municipal até a base, além de uma equipe de funcionários e servidores públicos.

Após a conferência, departamentos, agências e localidades continuaram a organizar cursos de capacitação, atraindo quase 100.000 participantes. Este é um resultado notável, que demonstra os esforços coordenados na disseminação e compreensão aprofundada da Lei de 2024 sobre a Cidade Capital.

Simultaneamente, a elaboração dos documentos de implementação da Lei da Cidade Capital também foi acelerada. Segundo o Sr. Nguyen Cong Anh, esta lei contém um grande volume de regulamentos detalhados. No entanto, com a estreita coordenação entre a cidade de Hanói e os ministérios e agências centrais, os documentos necessários foram emitidos. Em apenas um ano, mais de 70 documentos, incluindo regulamentos legais e documentos orientadores, foram concluídos, criando uma base legal para a implementação da lei.

"Embora tenha sido implementada há pouco mais de um ano, muitas das políticas da Lei já se mostraram eficazes. Na área econômica, o orçamento da cidade deverá ultrapassar 700 trilhões de VND em 2025; quanto à atração de investimento estrangeiro, até novembro de 2025, Hanói havia atraído quase 4 bilhões de dólares em capital de Investimento Estrangeiro Direto (IED), demonstrando que os mecanismos e políticas para incentivar o investimento, a produção e os negócios estão sendo gradualmente colocados em prática", comentou o Sr. Nguyen Cong Anh.

As atividades culturais eram vibrantes, atraindo um grande número de moradores locais e turistas. Foto: Quang Thai

No setor cultural, as atividades são vibrantes, atraindo um grande número de moradores locais e turistas. Muitos espaços e destinos culturais são utilizados de forma eficaz, contribuindo para a promoção do turismo e o crescimento econômico; as zonas pedonais continuam a desempenhar o seu papel, criando pontos de referência para a vida urbana.

Em relação à estrutura organizacional, segundo o Vice-Diretor do Departamento de Justiça de Hanói, a Lei da Capital de 2024 criou as bases para que Hanói implemente um modelo de governo urbano simplificado, definindo claramente as funções e responsabilidades entre os níveis, evitando sobreposições de autoridade e responsabilidade. Ao mesmo tempo, políticas para servidores públicos, especialmente aquelas voltadas para atrair e aproveitar talentos, foram implementadas e, inicialmente, apresentaram resultados positivos.

Lei sobre a Cidade Capital para a nova fase de desenvolvimento

Segundo o Sr. Nguyen Cong Anh, a impressão mais marcante foi a liderança decisiva dos funcionários da cidade de Hanói e o espírito proativo e ágil das agências na coordenação com os ministérios e departamentos centrais. Muitas regulamentações importantes foram emitidas em apenas seis meses; regulamentações ainda mais complexas foram finalizadas em menos de um ano, garantindo a conclusão dentro do prazo e a eficácia estipulada.

Pode-se observar que, após mais de um ano de sua aprovação e implementação pela Assembleia Nacional, a Lei da Cidade Capital de 2024 demonstrou inicialmente eficácia, criando uma base legal singular para o desenvolvimento de Hanói. Em particular, a Lei estabeleceu um arcabouço institucional que concede maior autonomia ao governo municipal em matéria de governança, desenvolvimento e mobilização de recursos. A implementação prática da Lei da Cidade Capital apresentou resultados positivos em diversas áreas.

A aparência moderna e atraente da cidade de Hanói. Foto: Quang Thai

A Lei de 2024 sobre a Cidade Capital é considerada um alicerce crucial e historicamente significativo para o desenvolvimento abrangente e sustentável de Hanói na nova era.

No entanto, tendo em vista as necessidades práticas, a Lei da Cidade Capital de 2024 precisa ser alterada para criar um arcabouço legal único e superior, com o objetivo de promover a descentralização, ajudando Hanói a se desenvolver proativamente e a se tornar uma força motriz para a economia regional e nacional.

Fonte: https://hanoimoi.vn/phat-huy-hieu-qua-tu-luat-thu-do-2024-740341.html