Vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra: Mudança no pensamento administrativo para "governança local"

VTV.vn - De acordo com a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra, é necessário substituir a antiga mentalidade administrativa pela mentalidade de "governança local", tendo como objetivo uma administração criativa e a serviço do público.

A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra inspeciona o funcionamento do Centro de Serviços da Administração Pública no bairro de Hai Chau, em Da Nang - Foto: VGP

Na tarde de 18 de novembro, durante sua agenda de trabalho em Da Nang, a vice- primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra inspecionou as atividades do Centro de Serviços de Administração Pública (PVHCC) do distrito de Hai Chau e o funcionamento do modelo de governo local de dois níveis no distrito.

O aparelho foi aperfeiçoado e funciona de forma estável de acordo com o novo modelo.

O líder do distrito de Hai Chau afirmou que o Comitê Popular do distrito praticamente concluiu a estrutura organizacional, garantindo que atenda aos requisitos para o desempenho das funções de gestão pública no contexto da transição para um modelo de governo urbano, sem a necessidade de organizar um Conselho Popular distrital.

Em 15 de novembro, todo o distrito contava com 98 quadros e funcionários públicos; 45 funcionários do Centro de Abastecimento do Serviço Público; 1.233 quadros, funcionários públicos e empregados do setor de educação e 332 líderes de grupos comunitários.

A organização e o enquadramento do pessoal, dos funcionários públicos e dos servidores são simplificados, sem sobreposição de funções e tarefas. Os departamentos especializados possuem tabelas de atribuição de tarefas específicas para os servidores públicos.

A taxa de alocação de funcionários ao cargo correto é superior a 90%, garantindo qualidade e uma estrutura adequada. No entanto, algumas áreas ainda carecem de recursos humanos especializados, especialmente em tecnologia da informação; o setor precisa mobilizar temporariamente estudantes para dar suporte ao processo de operação do sistema.

O Centro de Atendimento ao Público do Distrito de Hai Chau possui atualmente 16 guichês de atendimento, incluindo 14 guichês de recepção e 2 guichês especializados para processamento de documentos, com um total de 23 funcionários, servidores públicos e colaboradores em regime de plantão. 100% dos funcionários possuem autorização para assinatura digital e processam documentos online.

O Sistema Eletrônico de Atendimento Único está intimamente ligado ao software de gestão documental executivo, contribuindo para a otimização do processo de processamento de documentos. O Centro também mantém contato regular com o VNPT para sanar deficiências, aprimorar o software e melhorar a qualidade das operações.

Paralelamente a isso, o Comitê Popular do Distrito divulgou um plano para orientar o apoio aos menos favorecidos, lidar com situações comuns na resolução de procedimentos administrativos e, ao mesmo tempo, fornecer diversos serviços públicos gratuitos para atender pessoas e empresas.

A vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra entrega presentes ao Centro de Serviços de Administração Pública do bairro de Hai Chau, em Da Nang. Foto: VGP

De 1º de julho a 16 de novembro, o Centro recebeu 19.000 solicitações, das quais 84,47% foram submetidas online. O número total de solicitações processadas foi de 18.802; 198 solicitações ainda estavam em processamento, sem nenhuma solicitação em atraso. A taxa de processamento antecipado e dentro do prazo foi de 99,49%. A taxa de pagamento online foi de 79,83%.

Embora a folha de pagamento atual dos funcionários públicos do distrito seja superior ao previsto em lei, os líderes do distrito afirmaram que a carga de trabalho aumentou drasticamente, especialmente nas áreas de transformação digital, gestão urbana, reforma administrativa, mobilização popular do governo e resolução de procedimentos administrativos.

Muitos funcionários públicos têm que acumular de três a quatro funções, além de diversas outras tarefas. Alguns departamentos especializados, como os de cultura e sociedade, economia e infraestrutura e áreas urbanas, assumem um grande volume de trabalho, o que leva à sobrecarga.

Para os serviços públicos online, os registros de estado civil no Portal Nacional de Serviços Públicos exigem muitos campos de dados, são muito complexos e demorados. Solicita-se às autoridades locais que considerem e estudem a simplificação dos campos de informação ao submeterem registros online no Portal Nacional de Serviços Públicos na área de estado civil, a fim de facilitar o processo para os cidadãos e, assim, aumentar a taxa de utilização dos serviços públicos online nesta área.

Mudança de mentalidade em relação à "governança local"

Após inspecionar o local, ouvir as opiniões da população e dos funcionários que lidam diretamente com os registros, a vice-primeira-ministra Pham Thi Thanh Tra reconheceu os esforços de inovação do distrito de Hai Chau, especialmente os resultados da operação do Centro de Atendimento ao Público em um contexto de carga de trabalho cada vez maior.

O Vice-Primeiro-Ministro enfatizou que o mais importante no modelo de governo local de dois níveis é mudar a mentalidade operacional, substituindo a antiga mentalidade administrativa pela mentalidade de "governança local", tendo como objetivo uma administração criativa e a serviço do público.

O Vice-Primeiro-Ministro afirmou que o Governo publicará em breve um novo Decreto sobre a estrutura organizacional dos departamentos especializados subordinados aos Comitês Populares de comunas, bairros e zonas especiais, de forma mais flexível e adequada às características de cada localidade; permitindo o aumento do número de departamentos especializados em locais com grande população e volume de trabalho, o que é fundamental para melhorar a qualidade da gestão pública e servir melhor a população.

O vice-primeiro-ministro afirmou ter instruído o Ministério do Interior a concluir o quadro de cargos, definindo claramente as funções, especialmente nos níveis de comuna e bairro, e a estabelecer as condições que constituem a base legal para a designação de pessoal.

A atribuição e a gestão de pessoal são feitas de acordo com as funções, tarefas, características e natureza de cada agência, unidade e organização, bem como com a otimização da estrutura organizacional do sistema político.

O Vice-Primeiro-Ministro também solicitou ao distrito de Hai Chau que continue a organizar e alocar pessoal de forma flexível, promova um senso de responsabilidade e uma atitude dedicada para com as pessoas e as empresas; forneça orientação e serviços oportunos, ponderados e eficazes, criando assim confiança e satisfação da população em relação ao governo local.

Fonte: https://vtv.vn/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-chuyen-tu-duy-hanh-chinh-sang-quan-tri-dia-phuong-100251118183228002.htm