Relatório muito lento, não cumpre com a responsabilidade

O Gabinete do Governo acaba de emitir um documento transmitindo a orientação do vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha sobre a inspeção da seleção de empreiteiros para o projeto de construção da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh através da província de Binh Phuoc (atual província de Dong Nai).

Assim, no documento diretivo datado de 29 de maio, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou que o prazo para a apresentação dos relatórios fosse 10 de junho, mas o Ministério das Finanças só apresentou os relatórios em 19 de junho, o que é muito lento. O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério das Finanças que "aproveitasse ao máximo a experiência".

Além disso, o conteúdo do relatório e das recomendações ainda não refletiu adequadamente as responsabilidades e funções da agência de gestão estadual em licitações; e não implementou adequadamente os regulamentos sobre a inspeção das atividades de seleção de contratantes.

O relatório também não declara nem analisa especificamente os resultados da inspeção, não declara a conclusão e recomendações específicas para a unidade inspecionada, nem recomendações para autoridades competentes.

Além disso, o Vice -Primeiro-Ministro solicitou a verificação da capacidade e experiência da equipe de especialistas. No entanto, o Ministério das Finanças apenas verificou o certificado de licitação e atribuiu ao Conselho de Gestão do Projeto a responsabilidade de garantir a capacidade e a experiência dos membros da equipe de especialistas... o que "não cumpre com sua responsabilidade".

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Perspectiva do projeto da Autoestrada Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, passando pela província de Binh Phuoc. Foto: Conselho de Gestão do Projeto.

Apesar da diretiva exigir uma inspeção abrangente dos conteúdos relacionados à seleção de contratantes (como HSMT, resultados de avaliação de HSDT, tratamento de recomendações...), o Ministério das Finanças concluiu apenas brevemente que "o conteúdo da avaliação da equipe de especialistas 'não atende'", sem análise específica.

Solicitar um relatório para não afetar o andamento do projeto

O vice-primeiro-ministro solicitou ao Ministério das Finanças que apresentasse relatórios claros com urgência e fizesse recomendações específicas e claras de acordo com suas funções, tarefas e regulamentos, incluindo relatórios claros sobre quatro questões principais.

Primeiramente, é necessário avaliar se o conteúdo do E-HSMT está de acordo com as regulamentações, especialmente se o conteúdo sobre BIM leva a diferentes interpretações; se a oferta de símbolos, códigos, rótulos (se houver) e a origem dos materiais e equipamentos; se os padrões para avaliar a capacidade do equipamento e avaliar o equipamento em termos de tecnologia são consistentes ou não; se houver alguma inconsistência, isso afetará os resultados da avaliação do E-HSDT e distorcerá os resultados da seleção do contratante?

Em segundo lugar, verifique se a avaliação do E-HSDT pela equipe de especialistas e pelo investidor garante objetividade, consistência e precisão; entre o relatório de avaliação detalhado da equipe de especialistas e o relatório de avaliação resumido; se a falha da equipe de especialistas em esclarecer o E-HSDT garante a precisão dos resultados da avaliação do E-HSDT.

Terceiro, em relação à capacidade da equipe de especialistas, o Ministério das Finanças deve ter uma avaliação completa de sua capacidade, não apenas com base em certificados, mas também na experiência prática, no número de membros e na consistência entre os relatórios.

Por fim, avalie especificamente se os resultados da seleção do contratante são precisos, transparentes, justos e eficazes.

Em particular, deve haver recomendações específicas e claras para tratamento posterior, como: Continuar assinando com o contratante selecionado ou exigir que o investidor, a parte convidante, a equipe de especialistas concluam o conteúdo ou outras medidas necessárias.

O vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha solicitou ao Ministério das Finanças que coordenasse com o Ministério da Construção e o Comitê Popular da província de Binh Phuoc (atual província de Dong Nai) para concluir o relatório e enviá-lo ao primeiro-ministro antes de 5 de julho, para evitar atrasos que poderiam afetar o andamento do projeto.

Junto com isso, o Comitê Popular Provincial de Dong Nai orientou o investidor, o Conselho de Gestão do Projeto e a equipe de especialistas em licitações a se coordenarem prontamente com o grupo de trabalho para fornecer documentos e arquivos e resolver petições de acordo com os regulamentos.

O projeto de construção da Via Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh passa pela Cidade de Ho Chi Minh (cerca de 2 km de via de acesso), pelas províncias de Binh Duong (52 km de extensão) e Binh Phuoc (7 km de extensão), com um investimento total de 1,474 bilhão de VND. O trecho que atravessa a província de Binh Phuoc foi iniciado em dezembro de 2024.

O pacote de construção para o trecho que passa pela província de Binh Phuoc tem um custo estimado de mais de 880 bilhões de VND.

Após a abertura da licitação em 17 de março, a joint venture Truong Son - Thanh Phat foi selecionada com um lance vencedor de VND 845,4 bilhões, economizando mais de VND 35 bilhões em comparação à estimativa.

No entanto, os quatro licitantes restantes, incluindo a Son Hai Group Company Limited (Son Hai Group) - o licitante com o menor preço (mais de 732 bilhões de VND), foram eliminados por não atenderem aos requisitos técnicos.

O investidor disse que a Son Hai não atendeu aos requisitos de materiais e equipamentos; não atendeu aos requisitos de organização e implementação de modelagem de informações de construção (BIM) e não atendeu aos requisitos de máquinas e equipamentos para construção.

Depois, o Son Hai Group, um dos cinco licitantes, apresentou uma petição discordando do resultado da desqualificação, apesar de ter oferecido o menor preço.

Fonte: https://vietnamnet.vn/pho-thu-tuong-phe-binh-viec-bao-cao-vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-rat-cham-2417399.html