Assembleia Nacional aprova aquisição centralizada de medicamentos raros

Na manhã de 23 de junho, com mais de 93% dos delegados a favor, a Assembleia Nacional aprovou a Lei de Licitações (alterada), que estipula que medicamentos raros em pequenas quantidades podem ser adquiridos centralmente.

Esta Lei de Licitações (alterada) entra em vigor em 1º de janeiro de 2024.

Ao apresentar o relatório sobre a aceitação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, o presidente do Comitê de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, disse que, de acordo com a prática internacional, a aquisição centralizada é frequentemente aplicada a bens e serviços que precisam ser comprados em grandes quantidades e de tipos semelhantes de uma ou mais agências, organizações e unidades.

No entanto, as condições específicas do Vietnã determinam que medicamentos raros e medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades em cada localidade e unidade, dificultando a seleção de fornecedores por meio de licitações separadas. Portanto, o projeto de lei acrescenta disposições que permitem a aquisição centralizada de medicamentos raros e medicamentos que precisam ser adquiridos em pequenas quantidades, a fim de garantir a viabilidade nas licitações para a seleção de fornecedores.

Caso os produtos estejam na lista centralizada e atendam às condições, o método de negociação de preços pode ser aplicado. A lei também acrescenta uma disposição que permite que diversas agências e organizações que necessitem de compras do mesmo tipo sejam combinadas em um pacote de licitação para uma agência de compras centralizada.

A aquisição centralizada deve ser feita por meio de licitação aberta. Produtos na lista de aquisição centralizada, mas que precisam ser adquiridos para prevenção e controle de doenças, devem ser licitados.

Deputados da Assembleia Nacional votam para aprovar a Lei de Licitações (alterada), 23 de junho. Foto: Hoang Phong

A lei também adicionou uma disposição para superar a limitação atual de "comprar produtos químicos e ter que emprestar máquinas de teste" . Assim, os hospitais podem escolher contratantes para fornecer produtos químicos, suprimentos de teste e equipamentos médicos . O licitante vencedor é responsável pelo fornecimento de produtos químicos e equipamentos médicos, mas pode transferir apenas o direito de uso, não o direito de transferir a propriedade dos equipamentos médicos para as instalações de exames e tratamentos médicos. A lei também estipula que o período de implementação será conforme o contrato, mas não superior a 5 anos.

O Comitê Permanente da Assembleia Nacional avaliou que a regulamentação sobre a seleção de fornecedores de produtos químicos e equipamentos médicos com base na quantidade produzida é um método recomendado pela Organização Mundial da Saúde (OMS) e está sendo amplamente aplicada. Trata-se de um novo método introduzido na lei para superar as limitações na implementação da compra de produtos químicos associados à "encomenda de máquinas e empréstimo de máquinas", garantindo viabilidade, transparência e eficácia na implementação. Além disso, o período de aplicação de 5 anos é adequado para a prática, garantindo tempo suficiente para a transição para uma forma mais pública e transparente.

A lei recém-aprovada também remove a disposição sobre a seleção de investidores em casos especiais mencionada em projetos de lei apresentados anteriormente. O presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que essa disposição não é consistente com o projeto de Lei de Terras.

Além disso, uma nova regulamentação estabelece que os pacotes de licitação pertencentes a projetos de investimento de empresas estatais e subsidiárias nas quais as empresas estatais detenham 100% do capital social terão que ser licitados. De acordo com a explicação do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, esta regulamentação garante a harmonia entre a exigência de melhorar a eficiência da gestão estatal e a autonomia das empresas, sem restringir ou expandir excessivamente o escopo dos assuntos. Por outro lado, isso também garante que a licitação traga benefícios econômicos para a parte convidante e que a concorrência seja justa e pública.

Senhor Minh

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