A Assembleia Nacional cria proativamente um caminho legal em vez de "remendar" a lei de forma desajeitada.

(Dan Tri) - Com sua proatividade, criatividade e alta responsabilidade, a Assembleia Nacional removeu rapidamente muitos entraves, criando um contexto ideal onde a instituição não apenas persegue, mas caminha lado a lado com o processo de desenvolvimento.

A 15ª Assembleia Nacional é uma legislatura especial, que opera num contexto de muitos desafios, com uma carga de trabalho que aumentou consideravelmente e com muitas questões importantes, conteúdos novos, complexos e sem precedentes. Essa avaliação geral foi resumida pelo Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, ao apresentar o relatório final da 15ª legislatura.

Um dos marcos importantes deste mandato é que a Assembleia Nacional acompanhou e coordenou estreitamente com o Governo a tomada de decisões sobre muitas questões importantes e estratégicas, respondendo prontamente à realidade e servindo a um desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável.

Em declaração ao jornal Dan Tri , o vice- primeiro-ministro Ho Duc Phoc enfatizou que, para implementar três avanços estratégicos, incluindo avanços institucionais, o governo concluiu recentemente de forma ativa as disposições de leis, decretos e circulares para remover obstáculos práticos, liberar recursos e criar impulso para o crescimento.

Leis importantes como a Lei de Investimentos, a Lei de Licitações, a Lei de PPPs (Parcerias Público-Privadas) e leis relacionadas a investimentos públicos, orçamento, gestão de ativos públicos e impostos foram todas alteradas de forma proativa e rápida pelo Governo, com grande determinação. Tratam-se de leis fundamentais, que criam uma base sólida para promover o crescimento.

Segundo ele, no processo de aperfeiçoamento das normas legais, o Governo sempre recebe forte apoio e companheirismo da Assembleia Nacional.

“Pode-se afirmar que a 15ª legislatura da Assembleia Nacional foi a mais poderosa em termos de emendas e aprimoramentos legislativos, promovendo mudanças rápidas e demonstrando alta eficiência na prática”, avaliou o vice-primeiro-ministro Ho Duc Phoc, acrescentando que as leis desta legislatura foram emendadas com muita rapidez e puderam ser aplicadas imediatamente, atendendo às necessidades do desenvolvimento.

Segundo o Vice-Primeiro-Ministro, esses resultados foram alcançados graças à liderança e orientação decisivas e oportunas do Comitê Central, do Politburo e do Secretariado. Os órgãos governamentais e a Assembleia Nacional também se empenharam bastante, trabalhando sem folga e independentemente do dia ou da noite para concluir rapidamente os projetos de lei conforme exigido.

Do ponto de vista local, na época em que a política de fusão de províncias e cidades teve início, o Sr. Vo Van Minh (Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh), que na época era Presidente do Comitê Popular da província de Binh Duong, afirmou que as autoridades locais estavam determinadas a concluir rapidamente os trabalhos inacabados e a se concentrar na resolução de problemas para que a fusão pudesse ser concluída sem problemas.

“Naquela época, a quantidade de trabalho a ser resolvida e gerenciada era enorme, duas a três vezes maior que o normal. Mas todos os funcionários, em todos os níveis, estavam extremamente determinados, trabalhando independentemente de fins de semana, dia ou noite, com o objetivo de não deixar o trabalho acumular”, enfatizou o Sr. Minh.

Em nível local, o Sr. Minh compartilhou sua clara impressão sobre a forte liderança e direção do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado, especialmente dos principais líderes individuais do Partido e do Estado.

Durante o período da revolução de “reorganização do país”, o Sr. Minh observou que cada tarefa era acompanhada de perto diariamente, muitos documentos foram concretizados, concluídos e implementados rapidamente, criando condições favoráveis ​​para as localidades na execução das políticas. Portanto, a revolução da reorganização do aparato “chegou à linha de chegada” no início de julho e tudo correu sem problemas.

Imediatamente após a política de fusão de províncias e cidades e a orientação do Governo Central, a Assembleia Nacional organizou rapidamente a 9ª sessão extraordinária para emendar a Constituição e as leis correlatas, a fim de facilitar o bom funcionamento do aparato local. Isso é muito importante, segundo o Sr. Vo Van Minh.

“Quando o Comitê Central e o Politburo decidiram sobre a política de fusão, todo o sistema político teve que se envolver, com os poderes legislativo e executivo implementando rapidamente as tarefas. A remoção de instituições, em particular, sempre teve prioridade, pois, para o bom funcionamento do aparato, os regulamentos precisavam ser alterados para se adequarem à realidade, de forma unificada e viável”, enfatizou o Sr. Minh.

Segundo ele, após a implementação de um governo local de dois níveis, o espírito proativo da localidade no desempenho de funções públicas também melhorou claramente, os quadros estão próximos da população, os líderes têm um conhecimento abrangente da área e o aparato operacional está cada vez mais eficaz.

Ao longo dos anos, as empresas foram as que mais claramente sentiram as deficiências do sistema. Entre elas, destacam-se a sobreposição de regulamentações que paralisaram projetos, os procedimentos administrativos complexos que resultaram em altos custos de conformidade e o receio da mentalidade "se não se pode gerir, proíba", que sufocou muitas ideias criativas.

Portanto, na perspectiva e no ponto de vista das empresas, o Dr. Tran Khac Tam (Presidente da Associação Empresarial da antiga província de Soc Trang e delegado do Conselho Popular da cidade de Can Tho) enfatizou que, para a comunidade empresarial, a recente revolução institucional da Assembleia Nacional é de vital importância.

A "campanha" legislativa para eliminar drasticamente os entraves institucionais da Assembleia Nacional e do Governo em 2025, especialmente o espírito da Resolução 66 sobre fortalecimento institucional e da Resolução 68 sobre desenvolvimento econômico privado, segundo o Sr. Tran Khac Tam, mudou fundamentalmente as "regras do jogo".

Em primeiro lugar, trata-se da libertação do pensamento. Com a Resolução 68 do Politburo elevando a economia privada à condição de "força motriz mais importante" e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizando repetidamente que "devemos abandonar a mentalidade de que, não sendo capazes de gerir, devemos proibir", o Sr. Tam afirmou que "esta é a garantia política mais forte para a comunidade empresarial". A relação entre o Estado e as empresas passou, desde então, da "gestão" para a "criação de serviços".

A reestruturação, a simplificação e o funcionamento do sistema de governo local de dois níveis também representam uma reforma aguardada pelas empresas, pois significam a eliminação de um nível intermediário, a redução do número de etapas nos procedimentos, a clarificação da responsabilidade e a agilização da tomada de decisões locais.

Para um investidor, tempo é dinheiro, e uma organização ágil e eficiente é a maior vantagem competitiva, de acordo com o Sr. Tam.

Ele também reconheceu a criação proativa, pela Assembleia Nacional, de um corredor legal para o futuro. "Em vez de esperar que a realidade se imponha e, então, 'remendar' a lei de forma desajeitada, a Assembleia Nacional criou proativamente um corredor legal transparente, estável e altamente previsível", enfatizou o Sr. Tam, ressaltando que é isso que as pessoas e as empresas mais esperam.

A meta de crescimento de dois dígitos não pode ser alcançada por meio de soluções temporárias, mas sim pela liberação de toda a capacidade produtiva e pelo desbloqueio de todos os recursos. O que a Assembleia Nacional e o Governo fizeram em 2025 foi construir uma base sólida para essa liberação, ou seja, criar um “novo sistema operacional” para a meta de crescimento de dois dígitos.

“A base institucional foi construída, a pista foi aberta, agora é a hora de todo o sistema político e a comunidade empresarial acelerarem para ajudar o país a decolar, concretizando a aspiração de grande potência”, espera o Sr. Tran Khac Tam.

Como delegado da Assembleia Nacional e líder local, o Sr. Pham Van Thinh (Vice-Presidente do Comitê Popular da província de Bac Ninh) reconheceu que a rápida resolução de problemas institucionais pela Assembleia Nacional durante seu mandato teve muitos impactos positivos. "Muitas políticas e decisões importantes foram tomadas pela Assembleia Nacional em uma única sessão, o que normalmente, se feito sequencialmente, poderia levar um mandato inteiro", enfatizou o delegado Thinh.

Ele afirmou que, quando o nível distrital deixar oficialmente de operar, os documentos e regulamentos legais pertinentes praticamente “virarão a página”, portanto, as emendas institucionais devem ser implementadas com muita rapidez. De fato, a Assembleia Nacional tem feito repetidas emendas e complementos rápidos à lei, e os documentos legais estão cada vez mais consistentes e de alta qualidade.

Com o espírito de "transformar a instituição de um gargalo em uma vantagem competitiva para o país", logo após a publicação da Resolução 66 pelo Politburo sobre inovação na elaboração e aplicação de leis, a 15ª Assembleia Nacional iniciou sua 9ª sessão. Esta é uma "sessão histórica com decisões históricas" para implementar imediatamente a Resolução 66 e outras visões e diretrizes do Partido, especialmente para servir à causa de "reorganizar o país".

O espírito de inovação e reforma é muito forte, de acordo com o Sr. Thinh, o que também se demonstra pelo fato de o Governo ter emitido sucessivamente 4 resoluções, incluindo a Resolução 66.1; Resolução 66.2; Resolução 66.3; Resolução 66.4, para remover obstáculos no planejamento, na terra e nos minerais, a fim de criar e abrir espaço para o desenvolvimento.

“Todas essas resoluções se concentram em questões importantes e sensíveis, resolvendo os problemas de forma completa”, disse o Sr. Thinh, acrescentando que os resultados do desenvolvimento socioeconômico comprovam isso.

Em um contexto de desenvolvimentos complexos e imprevisíveis na segurança política e econômica global, o Vietnã inovou e ascendeu de forma constante, superando gradualmente as desvantagens do comércio internacional, mantendo a estabilidade macroeconômica e controlando a inflação e a dívida pública dentro de limites aceitáveis.

Juntamente com uma série de inovações, a eliminação de projetos em atraso também traz grandes recursos que a economia pode absorver imediatamente para promover o crescimento.

“Após a fusão, a localidade está muito entusiasmada em realizar suas tarefas, pois todos os problemas institucionais relatados ao Governo Central são compilados, respondidos e têm um plano para serem resolvidos. Estamos vivendo e trabalhando em um ciclo muito positivo”, compartilhou o Sr. Thinh.

Segundo ele, em vez de perseguir, a instituição caminha lado a lado com o processo de desenvolvimento econômico. Isso é muito ideal, especialmente no contexto de um mundo em rápida transformação, onde "a manhã é diferente, o meio-dia é diferente e a noite também".

Enfatizando que a elaboração de leis é a principal função e tarefa, o "sopro" da Assembleia Nacional, a delegada Trinh Xuan An (Comissão de Defesa Nacional, Segurança e Relações Exteriores) avaliou que, com os esforços recentes do órgão legislativo, o sistema jurídico do Vietnã tornou-se bastante sincronizado, científico e desempenha um papel importante no desenvolvimento socioeconômico.

O processo legislativo também está cada vez mais profissional e metódico, não se limitando a "ir à Assembleia Nacional, falar e depois apertar um botão para aprovar", mas sim a ser o resultado de cada lei como fruto de um processo de esforço, investimento de energia e tempo, por vezes até mesmo de atritos e conflitos.

“A Assembleia Nacional demonstrou flexibilidade, firmeza e agilidade em todas as situações. Pela primeira vez na história, o número de sessões extraordinárias igualou o número de sessões ordinárias, demonstrando o espírito da Assembleia Nacional de trabalhar não de acordo com um cronograma, mas sim de acordo com o ritmo da sociedade”, enfatizou o delegado Ha Sy Dong, destacando que essa é uma marca distintiva de inovação no pensamento, nas ações e decisões da Assembleia Nacional.

Segundo o Sr. Dong, a diretiva do Secretário-Geral To Lam, de que a Assembleia Nacional deve ousar avançar para pavimentar o caminho, ousar reparar a estrada e decidir sobre questões difíceis e novas, foi verdadeiramente posta em prática pela 15ª Assembleia Nacional.

“Estar um passo à frente em termos de instituições” não é apenas conversa fiada, mas sim ousar tomar decisões sem precedentes, ousar abrir novos caminhos quando a realidade o exige.

“A Assembleia Nacional removeu entraves institucionais, abriu um novo impulso para o desenvolvimento e concedeu ao Governo poderes que a lei ainda não previa e que não haviam sido prontamente alterados por resolução, ajudando o Governo a resolver problemas de forma proativa. Isso demonstra um forte espírito de inovação”, comentou o Sr. Dong.

O sentimento persistente de um delegado veterano em atividades parlamentares é de responsabilidade e orgulho em contribuir para a reforma institucional, criando um caminho para o desenvolvimento do país.

A Assembleia Nacional nunca esteve tão próxima da realidade. A distância entre o Dien Hong Hall e a vibrante realidade exterior foi apagada por decisões que estão "em consonância com a vontade do Partido e a vontade do povo". Isso se assemelha à opinião de muitos delegados de que a Assembleia Nacional não apenas cria leis, mas também acompanha o Governo e as agências na construção de "rodovias institucionais" para ajudar o país a ascender na nova era.

Conteúdo: Hoai Thu

Design: Tuan Huy

4 de novembro de 2025 - 05:55

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/quoc-hoi-chu-dong-tao-hanh-lang-phap-ly-thay-vi-lung-tung-va-luat-20251103144653116.htm