Construindo um Estado de direito construtivo e voltado para as pessoas.

Na tarde de 4 de novembro, a Assembleia Nacional realizou discussões em grupo sobre os documentos preliminares a serem submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido. Em seu discurso antes da sessão de discussão, o Secretário-Geral To Lam enfatizou questões importantes e sugeriu contribuições para os documentos preliminares, que guiarão o caminho de desenvolvimento de nossa nação por muitos anos.

"Dentro da câmara parlamentar tudo corre bem, mas existem obstáculos ao nível da base."

Em seu discurso aos deputados da Assembleia Nacional – aqueles diretamente envolvidos na elaboração de leis – o Secretário-Geral enfatizou sete áreas importantes. Em primeiro lugar, no que diz respeito às instituições e leis, o objetivo da promulgação de leis é gerir a sociedade por meio da lei, construindo um Estado de direito socialista do povo, pelo povo e para o povo. No entanto, na prática, ainda existe uma situação em que "a lei está correta, mas é difícil de implementar" e "funciona sem problemas na Assembleia Nacional, mas encontra obstáculos na base da sociedade".

Na tarde de 4 de novembro, o Secretário-Geral To Lam discursou perante a Assembleia Nacional sobre alguns pontos novos e orientações importantes nos documentos preliminares a serem submetidos ao 14º Congresso Nacional do Partido.

FOTO: VNA

Com base nas dificuldades práticas, o Secretário-Geral sugeriu que os delegados se concentrassem em analisar por que algumas leis, decretos e circulares são meticulosamente elaborados e abrangentes, mas os funcionários de base hesitam em implementá-los; as empresas têm dificuldades para se adaptar; e os cidadãos ficam confusos e desprevenidos. Onde estão as sobreposições, onde há interpretações divergentes entre ministérios e agências e onde a autoridade é concedida, mas a responsabilidade é imposta além do seu controle?

"Devemos buscar um sistema jurídico que seja 'fácil de lembrar, fácil de entender e fácil de implementar'. A redação da lei deve ser concisa, clara, não enigmática, e não deixar margem para abusos ou evasões. As políticas promulgadas devem ter impactos mensuráveis, riscos controláveis ​​e, principalmente, devem facilitar, em vez de criar, procedimentos adicionais. Uma boa lei não é aquela bem escrita, mas sim aquela que é posta em prática", enfatizou o Secretário-Geral.

Em relação à construção e ao aperfeiçoamento do Estado de Direito socialista no Vietnã, de acordo com o Secretário-Geral, a prioridade máxima é a supremacia da Constituição e das leis, o controle do poder e a transparência, com prestação de contas ao povo.

O Secretário-Geral destacou as seguintes questões: Fizemos o suficiente para garantir que todos os poderes estejam vinculados à estrutura da lei, atuem dentro de sua autoridade, para o propósito correto e no melhor interesse do povo? Ainda existem lacunas que fazem as pessoas sentirem que podem ter tudo o que desejam, ou não ter nada se não o desejarem? Ainda existem situações em que as pessoas precisam "implorar" por coisas a que têm direito? Se não houver respostas completas, é precisamente aí que o Estado de Direito se mostra incompleto.

O Secretário-Geral também enfatizou que construir nosso Estado de Direito significa construir um Estado forte que não abuse do poder; um Estado disciplinado, mas não distante do povo; um Estado que age com firmeza, mas que permanece humano, persuasivo e aberto ao diálogo. Essas orientações precisam ser claramente definidas nos documentos do 14º Congresso Nacional.

O modelo de dois níveis deve ser concebido de forma que os cidadãos não se sintam alienados do governo.

Em terceiro lugar, no que diz respeito à descentralização, à delegação de autoridade e à estrutura organizacional, duas questões devem ser respondidas: o que será descentralizado, para quem e em que condições? Quais serão os mecanismos de responsabilização, inspeção e supervisão?