A Assembleia Nacional debate o projeto de Lei sobre Produtos Farmacêuticos e a Lei sobre Dados.

Terça-feira, 22 de outubro de 2024 | 16:55:06

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Na manhã de 22 de outubro, no edifício da Assembleia Nacional, dando continuidade à programação da 8ª Sessão, sob a presidência do Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man , a Assembleia Nacional realizou uma sessão plenária no plenário para ouvir: Relatórios e relatórios de verificação sobre a execução do orçamento estatal em 2024, as estimativas do orçamento estatal, o plano de alocação do orçamento central para 2025 e o plano financeiro e orçamentário estatal trienal para 2025-2027; Relatórios explicativos, de aceitação e revisão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Produtos Farmacêuticos; e discussões sobre alguns pontos deste projeto de lei que ainda apresentam divergências de opiniões.

Membros da Assembleia Nacional da província de Thai Binh participaram da sessão.

Presidindo a sessão, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmou que o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Produtos Farmacêuticos recebeu muita atenção dos eleitores e deputados da Assembleia Nacional na 7ª Sessão. Foram expressas 81 opiniões em sessões plenárias e em grupo, além de 5 comentários por escrito. Após a sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional orientou o órgão responsável pela verificação a coordenar com o órgão responsável pela redação e outros órgãos relevantes a organização ativa de atividades de pesquisa e consulta para incorporar, explicar e revisar o projeto de lei, bem como para considerá-lo e fornecer feedback na sessão jurídica especializada e na conferência de deputados da Assembleia Nacional em exercício em agosto.

Ao sugerir temas para discussão, a Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, propôs que os deputados da Assembleia Nacional concentrassem seus debates em seis questões onde há opiniões divergentes: políticas estatais sobre produtos farmacêuticos e políticas de desenvolvimento da indústria farmacêutica; o funcionamento das redes de farmácias; os direitos e responsabilidades das empresas farmacêuticas e das empresas farmacêuticas com investimento estrangeiro; o registro de medicamentos e matérias-primas farmacêuticas; e a gestão de preços de medicamentos…

Ao participar da discussão, o delegado Tran Khanh Thu, da Delegação da Assembleia Nacional da Província de Thai Binh, afirmou que o projeto de lei apresentado na 8ª Sessão foi revisado pelos órgãos presidentes e que o órgão responsável pela redação, em coordenação com os órgãos competentes, estudou e incorporou algumas opiniões; também resumiu e explicou as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional na 7ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional e na conferência de delegados da Assembleia Nacional que atuam em áreas especializadas. Em relação aos direitos e responsabilidades das empresas farmacêuticas com investimento estrangeiro (EIEs), o delegado observou que o Artigo 32, Cláusula 1 da Lei Farmacêutica estipula que a atividade de "comércio de armazenamento de medicamentos e matérias-primas farmacêuticas" é uma atividade farmacêutica independente. As empresas que prestam serviços de armazenamento de medicamentos e matérias-primas farmacêuticas também estão listadas na Cláusula 2 do Artigo 32 como empresas farmacêuticas independentes, distintas dos estabelecimentos atacadistas ou varejistas que vendem medicamentos e matérias-primas farmacêuticas. Portanto, quando a Cláusula 4 do Artigo 53a estipula que as empresas farmacêuticas com investimento estrangeiro estão proibidas de se envolverem em atividades de armazenamento de medicamentos e matérias-primas farmacêuticas, sem especificar que essas atividades estejam relacionadas às vendas, ela exclui implicitamente os direitos comerciais das Empresas com Investimento Estrangeiro (EIEs) em uma atividade comercial independente não relacionada à distribuição de medicamentos, conforme estipulado na Lei. De acordo com acordos de livre comércio como a OMC, o CPTPP e o EVFTA, o Vietnã não se comprometeu a abrir suas portas para a distribuição farmacêutica, mas não reserva direitos de acesso ao mercado para investidores estrangeiros no setor de logística. Em conformidade com os compromissos da OMC, o Vietnã removeu as restrições à participação acionária de investidores estrangeiros no setor de logística sete anos após sua adesão – o que significa que, desde 2014, o Vietnã não restringe mais o investimento estrangeiro nesse setor.

Expandir os direitos das empresas com investimento estrangeiro (EIEs) impactaria negativamente os interesses das empresas nacionais, particularmente aquelas que se concentram em investir e fornecer serviços de armazenagem e logística para a distribuição de produtos farmacêuticos e matérias-primas farmacêuticas. Além disso, a maioria dos países da região e do mundo com indústrias farmacêuticas desenvolvidas, como Índia, Coreia do Sul e Singapura, implementou políticas abertas no setor de distribuição e logística farmacêutica. Essas políticas tiveram um impacto positivo na atração de investimentos estrangeiros, fortalecendo a capacidade de desenvolvimento das empresas nacionais.

À tarde, sob a presidência do Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação, o relatório de verificação e realizou discussões sobre o projeto de Lei de Dados.

Durante a discussão, os delegados da Assembleia Nacional concordaram unanimemente sobre a necessidade de desenvolver uma Lei de Dados para aprimorar a legislação e regulamentar as políticas de desenvolvimento e aplicação de dados na gestão estatal e no desenvolvimento socioeconômico, criando condições para que todos os cidadãos se beneficiem da transformação digital. O projeto de desenvolvimento da Lei de Dados visa criar uniformidade, consistência e uso eficaz de dados para servir à gestão estatal e ao desenvolvimento socioeconômico; para servir ao desenvolvimento de um governo digital e à reforma administrativa e simplificação de procedimentos; para promover o desenvolvimento socioeconômico; e para desenvolver um centro nacional de dados. Os delegados também observaram que essas questões são atualmente regulamentadas por diversas leis correlatas, como a Lei de Transações Eletrônicas, a Lei de Segurança Cibernética, a Lei de Segurança da Informação em Rede, a Lei de Telecomunicações e, especialmente, o projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital. Portanto, sugere-se que se considere a necessidade de esclarecer a relação entre as disposições deste projeto de lei e as disposições das leis existentes e do projeto de Lei da Indústria de Tecnologia Digital, a fim de definir adequadamente o escopo da regulamentação e evitar sobreposições.

A Assembleia Nacional debate o projeto de Lei sobre Produtos Farmacêuticos e a Lei sobre Dados.

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