Regulamento n.º 114-QD/TW: Criação de um corredor institucional para a seleção dos quadros adequados

Recentemente, o Politburo emitiu a Portaria nº 114-QD/TW sobre o controle do poder e a prevenção da corrupção e da negatividade no trabalho de pessoal. Esta portaria substituirá a Portaria nº 205-QD/TW do Politburo sobre o controle do poder no trabalho de pessoal e a prevenção do abuso de poder e de posição.

A opinião pública, incluindo o povo, quadros, funcionários públicos, membros do partido, dignitários e intelectuais, aprecia muito o Regulamento nº 114-QD/TW e o considera um importante passo em frente no trabalho de prevenção e combate à corrupção e à negatividade, contribuindo para o fortalecimento da confiança no Partido e no regime. Este regulamento, juntamente com o Regulamento nº 96-QD/TW do Politburo sobre a votação de confiança para títulos e cargos de liderança e gestão no sistema político, criará um corredor institucional para que os comitês e organizações do Partido em todos os níveis avaliem e selecionem os quadros adequados, especialmente o pessoal sênior e os líderes em todos os níveis.

O Regulamento nº 114-QD/TW possui 5 capítulos e 16 artigos, cujo conteúdo básico mantém o do Regulamento nº 205-QD/TW do Politburo sobre o controle do poder em questões de pessoal e a prevenção da corrupção e da negatividade nessas questões. Contudo, o novo Regulamento apresenta acréscimos e alterações mais claros, específicos, abrangentes e completos em todos os aspectos. Em vez de se limitar a identificar a corrupção e a negatividade em questões de pessoal, como anteriormente, o Partido agora identifica diversos outros aspectos negativos a serem combatidos. Portanto, o nome deste novo Regulamento é "Controle do poder e prevenção da corrupção e da negatividade em questões de pessoal".

Panorama da sessão de encerramento da 13ª Conferência Intermediária do Comitê Central do Partido. Foto: Phuong Hoa/VNA

Reconhecendo esse ponto, o Professor Associado Dr. Le Van Cuong, Vice-Diretor do Instituto de Construção Partidária da Academia Nacional de Política Ho Chi Minh , afirmou que o Regulamento nº 114-QD/TW contribui para a correta implementação do lema estabelecido pelo Partido até o momento, que é "contar com o povo para construir o Partido". Este novo regulamento do Politburo herdou, complementou, identificou e apontou 8 atos de aproveitamento indevido e abuso de cargos e poderes em questões de pessoal; e 6 atos de busca por cargos e poderes.

“Com essa regulamentação, se quadros, servidores públicos e funcionários de órgãos e unidades públicas constatarem promoções, nomeações ou avaliações indevidas, terão o direito de supervisionar e fazer recomendações. Certamente, o trabalho de gestão de pessoal será mais rigoroso!”, reconheceu o Professor Associado, Dr. Le Van Cuong.

Segundo o Professor Associado, Dr. Le Van Cuong, o Regulamento nº 114-QD/TW, juntamente com o Regulamento nº 96-QD/TW e outros regulamentos, criará uma sincronização institucional do Partido, tornando o trabalho dos quadros substancial e concreto, e limitando os fenômenos de "perder oportunidades" e "ocupar o cargo errado". Essa sincronização e rigor também contribuem para que o processo de nomeação de quadros limite a "presunção de rigor que se revela frouxa", evitando consequências negativas no trabalho dos quadros, como ocorreu no passado.

Referindo-se a esse rigor, o Sr. Nguyen Duc Ha, ex-chefe do Departamento de Base do Partido do Comitê Central de Organização, disse que, em comparação com o Regulamento nº 205-QD/TW, o Regulamento nº 114-QD/TW define claramente o ato de intermediar e receber subornos, direta ou indiretamente, para ajudar outros a obter cargos, títulos e benefícios.

“Nesta questão de corretagem e suborno para obter cargos e poder, penso que não se limita à área econômica, mas também se estende ao trabalho de organização dos quadros. Um exemplo muito claro é o recente escândalo do 'voo de resgate'. De fato, disciplinamos muitos quadros neste caso. Agora, precisamos formalizar isso em regulamentos, como disse o Secretário-Geral, precisamos controlar o poder, precisamos cercá-lo com mecanismos para esse fim. Precisamos emitir muitos regulamentos, regras, diretrizes, políticas e mecanismos específicos para que aqueles que querem ser corruptos não possam ser corruptos, aqueles que querem tirar proveito não possam tirar proveito”, enfatizou o Sr. Nguyen Duc Ha.

É fácil entender por que a opinião pública aprecia tanto este novo Regulamento do Politburo!

O Regulamento nº 114-QD/TW representa um importante passo em frente no controle do poder no trabalho de pessoal e no combate ao abuso de poder e de posição. Em particular, este regulamento contribuirá para superar as fragilidades que o nosso Partido já salientou: "A direção e a implementação ainda são pontos fracos, difíceis de superar; a capacidade de concretizar e institucionalizar políticas e resoluções ainda é limitada". O Secretário-Geral Nguyen Phu Trong também observou: "Tentemos evitar a situação em que há muito que zombamos da implementação da Resolução: 'É realmente boa, mas parece que a implementação ainda é difícil em muitos aspetos!'".

Analisando a realidade de forma direta, o Partido, o Estado e a opinião pública estão preocupados, aflitos e insatisfeitos com um grande número de quadros e membros do partido que ocupam posições importantes no aparato estatal, mas que, cedendo à tentação do lado negativo do mecanismo de mercado, degradaram-se em ideologia e ética política, realizando ações contrárias às políticas e diretrizes do Partido e do Estado. Embora essas pessoas tenham que sofrer medidas disciplinares do Partido, chegando até mesmo a serem processadas e presas, isso causou uma queda na confiança popular no Partido, no Estado e no regime. Muitos casos de corrupção e outras ações negativas envolvendo quadros e membros estratégicos do partido, ocorridos recentemente e levados à justiça, alertam para consequências imprevisíveis.

Portanto, a publicação do Regulamento nº 114-QD/TW pelo Politburo é reconhecida pela opinião pública como a solução correta do nosso Partido para sanar a causa principal do problema na gestão de pessoal, combatendo a corrupção e a negatividade persistentes que têm ocorrido nos últimos tempos. Esse regulamento eliminará a tolerância, o incentivo e o acobertamento de atos corruptos e negativos, contribuindo para a construção e a retificação do Partido, especialmente neste momento em que ministérios, departamentos, localidades e unidades em todo o país estão iniciando o processo de planejamento de pessoal para o 14º Comitê Central do Partido, mandato 2026-2031.

A opinião pública espera um corredor institucional rigoroso, incluindo o Regulamento nº 114-QD/TW, como base sólida para que os comitês do Partido, as organizações do Partido e os membros do Partido possam apresentar, avaliar e selecionar os quadros adequados, determinados a preparar melhor o pessoal, especialmente os funcionários de alto escalão e os líderes em todos os níveis, para um novo mandato do Partido.

Por isso, Truong Thi Mai, membro do Politburo, membro permanente do Secretariado e chefe do Comitê Central de Organização, declarou recentemente: "Estamos gradualmente superando a situação de abuso de poder, abuso de poder, aproveitamento de cargos e poderes, manipulação em assuntos de pessoal, uso do poder atribuído para servir a interesses pessoais, acobertamento e apoio a práticas negativas em assuntos de pessoal, causando ressentimento entre os quadros, membros do partido e o povo."

Essa solução, conforme afirmado pela Sra. Truong Thi Mai: "Este caminho ainda é acidentado e difícil, mas com muita determinação podemos superá-lo."

Recentemente, diversos ministérios, departamentos, localidades e unidades em todo o país iniciaram o processo de planejamento do 14º Comitê Central do Partido, mandato 2026-2031. Este é o primeiro passo na preparação do trabalho de pessoal para o 14º Congresso do Partido. Com uma estrutura institucional sólida, incluindo o Regulamento nº 114-QD/TW, isso proporcionará uma base firme para que os comitês do Partido, as organizações partidárias e os membros do Partido selecionem, apresentem, avaliem e escolham os quadros adequados, visando uma melhor preparação do pessoal, especialmente dos altos escalões e líderes em todos os níveis, para um novo mandato do Partido.

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