B princípio de coordenação suplementar
Com relação ao estabelecimento do princípio de uma única entidade e um único ponto focal para o controle de ativos, o Artigo 30 do projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção estipula a descentralização do controle de ativos para várias agências, dependendo do nível de gestão.
Segundo o deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh ), esse modelo ainda apresenta potenciais "pontos cegos" no controle, especialmente para aqueles que transitam entre diversos órgãos.
Portanto, o delegado Nguyen Tam Hung sugeriu que a agência responsável pela redação acrescentasse o princípio de que "cada indivíduo está sob o controle de um único ponto focal, sendo que esse ponto focal tem a obrigação de sintetizar, armazenar e monitorar todo o processo de trabalho". Esse princípio ajuda a eliminar a situação em que muitas agências controlam, mas ninguém assume a responsabilidade final, reduzindo a eficácia da supervisão.
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A deputada da Assembleia Nacional Mai Van Hai ( Thanh Hoa ), também interessada no assunto, expressou preocupação com a regulamentação que determina que o Comitê de Inspeção implemente o controle de ativos e rendimentos. Ela argumentou que o Comitê de Inspeção, em todos os níveis, desempenha suas funções e tarefas de inspeção, supervisão e trabalho disciplinar no Partido de acordo com as disposições da Carta e dos regulamentos do Partido. A função de controle de ativos e rendimentos do Comitê de Inspeção, em todos os níveis, já é exercida há muito tempo e com grande eficácia.
Por outro lado, as funções e atribuições dos Comitês de Inspeção em todos os níveis, com base no controle de ativos e rendimentos, também foram estipuladas de forma muito específica e clara no Regulamento nº 296-QD/TW do Comitê Executivo Central. Portanto, segundo a delegada Mai Van Hai, o projeto de lei não deve estipular uma agência de controle de ativos para os Comitês de Inspeção em todos os níveis.
Além disso, na prática, as disposições da Lei Anticorrupção de 2018 exigem que a pessoa obrigada a declarar declare os bens e rendimentos tanto do marido quanto da esposa. A delegada Mai Van Hai afirmou que isso causará problemas nos casos em que o marido e a esposa estejam sob a jurisdição de duas agências diferentes, a Inspeção Provincial e o Comitê de Inspeção. Se ambas as agências realizarem a verificação, isso poderá levar à verificação duplicada dos mesmos bens comuns do marido e da esposa que fizerem a declaração.

Para resolver essa sobreposição, a delegada Mai Van Hai propôs adicionar um princípio de coordenação ao projeto de lei. Especificamente, no caso de uma pessoa obrigada a declarar estar sob a autoridade da Inspeção Provincial para controle de bens e ter um cônjuge que seja sujeito a uma decisão de verificação de bens e renda pelo Comitê de Inspeção competente, a Inspeção Provincial não deverá verificar novamente os bens e a renda dessa pessoa no mesmo período. Por outro lado, se a Inspeção já tiver verificado os bens e a renda, o Comitê de Inspeção não deverá verificar novamente o mesmo indivíduo no mesmo período.
Definir responsabilidades e critérios de avaliação entre os níveis e setores.
Em relação à declaração de flutuações de ativos e ao aumento da responsabilidade por flutuações inferiores a 1 bilhão de VND no Artigo 36 do projeto de lei, a delegada Mai Van Hai considerou que o limite de 1 bilhão de VND é adequado ao contexto econômico , mas que, se fosse regulamentado apenas por um limite absoluto, haveria situações de transações fracionadas e transferências separadas, dificultando a detecção por parte do órgão de controle. Portanto, a delegada propôs a legalização do princípio de que "todas as flutuações de ativos incomuns, incompatíveis com a renda, mesmo que inferiores a 1 bilhão de VND, devem ser justificadas". Este é um mecanismo importante para prevenir técnicas de "evasão" na declaração, que têm sido muito comuns nos últimos tempos.
Com relação aos critérios para avaliação do trabalho de prevenção e combate à corrupção, o inciso 2 do artigo 17 do projeto de lei atribui ao Governo a responsabilidade de fornecer regulamentações detalhadas. Observando que as regulamentações devem ser claramente definidas, a Deputada da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Suu (Cidade de Hue), propôs emendar e complementar o inciso 2 do artigo 17 na seguinte direção: O Governo deverá fornecer regulamentações detalhadas sobre os indicadores quantitativos de avaliação, de acordo com cada conteúdo especificado no inciso 1; procedimentos para avaliação do trabalho de prevenção e combate à corrupção; responsabilidades de avaliação dos ministérios, órgãos de nível ministerial e Comitês Populares provinciais; mecanismo de coordenação intersetorial na avaliação, monitoramento e elaboração de relatórios; responsabilidade pela inspeção e supervisão da avaliação. Tais regulamentações visam esclarecer as responsabilidades e os critérios de avaliação entre os níveis e setores e, ao mesmo tempo, demonstrar o papel regulatório do Governo.

Ao explicar a situação na reunião, o Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, afirmou que, recentemente, a implementação das disposições do Artigo 30, Cláusula 8, da Lei Anticorrupção de 2018 tem enfrentado dificuldades e problemas na divisão de competências entre os órgãos de controle de ativos e rendimentos das agências de gestão estatal e das agências do Partido. Mais de três anos após a entrada em vigor da lei, o controle de ativos e rendimentos ainda não foi implementado.
Portanto, para superar a situação acima, em 8 de fevereiro de 2022, o Politburo emitiu a Decisão nº 56, que regulamenta as normas de coordenação entre os órgãos responsáveis pelo controle de ativos e rendimentos. Em 30 de maio de 2025, o Comitê Executivo Central emitiu o Regulamento nº 296 sobre o trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido, que estipula: O Comitê de Inspeção e o Comitê do Partido no nível imediatamente superior ao nível de base devem controlar os ativos e rendimentos.
"Portanto, a regulamentação das agências de inspeção para controle de ativos e rendimentos, conforme previsto no projeto de lei, está em conformidade com os regulamentos do Partido e com a lei", afirmou o Inspetor-Geral do Governo.
Ao mesmo tempo, ele enfatizou a regulamentação de que "um sujeito pode ter apenas uma agência controlando ativos e rendimentos" e disse que haverá uma distinção muito clara entre qual agência controla qual sujeito.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/mot-doi-tuong-chi-mot-co-quan-kiem-soat-tai-san-thu-nhap-10396961.html






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