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Analisar e superar os problemas existentes na descentralização e delegação de autoridade no setor da Indústria e do Comércio.

O Ministério da Indústria e Comércio está revisando todos os documentos legais para promulgá-los, alterá-los e complementá-los imediatamente, a fim de superar conflitos e sobreposições que não são adequados ao modelo de governo local de dois níveis.

VietnamPlusVietnamPlus08/10/2025

O Ministério da Indústria e Comércio acaba de emitir o Despacho Oficial nº 7628/BCT-TCCB sobre a implementação da Conclusão nº 195-KL/TW do Politburo e Secretariado relativa à situação e ao desempenho do aparelho do sistema político e do governo local de dois níveis.

O comunicado oficial do Ministério da Indústria e Comércio afirmou claramente que as unidades, de acordo com as funções e tarefas que lhes são atribuídas, devem superar as deficiências e limitações existentes, como as diferentes interpretações sobre a autoridade do Comitê Popular Provincial na concessão de autorizações de trânsito para as mercadorias constantes da lista de produtos.

Outras deficiências também foram apontadas, tais como: necessidade de orientação para a compreensão da autoridade do Comitê Popular Provincial na concessão de certificados de origem de mercadorias, de acordo com o Decreto nº 146/2025/ND-CP e a Circular nº 40/2025/TT-BCT; orientação sobre diferentes interpretações da autoridade do Decreto nº 146/2025/ND-CP, que estipula que o Comitê Popular Provincial deve conceder autorizações de trânsito para mercadorias constantes da lista de mercadorias proibidas para exportação e importação; mercadorias com exportação e importação temporariamente suspensas; e mercadorias proibidas de serem comercializadas.

Além disso, o Decreto nº 139/2025/ND-CP não apresenta diretrizes sobre descentralização e autorização na gestão de clusters industriais. Algumas tarefas são atribuídas ao nível municipal, mas exigem avaliação e aprovação do nível provincial (projetos de promoção industrial, licenciamento de comercialização de energia elétrica, planejamento de clusters industriais, etc.), o que leva a esperas, negligência ou atrasos no processamento de documentos; não existem regulamentações específicas de coordenação, causando sobreposição e falta de consistência.

Algumas dificuldades e problemas que as localidades enfrentam com os procedimentos administrativos são: alguns procedimentos administrativos na área da Indústria e Comércio estipulam um prazo de processamento de 5 a 20 dias, mas o processo de processamento dos registros exige a coordenação de muitas agências relevantes, o que leva a atrasos frequentes nos registros de procedimentos administrativos nessas áreas.

Os líderes do Ministério da Indústria e Comércio designaram o Departamento Jurídico para supervisionar e coordenar com as unidades de acordo com as funções e tarefas atribuídas, tais como a revisão de todos os documentos legais para emissão, alteração e complementação imediatas, garantindo a superação de situações de contradições, sobreposições e inconsistências com o modelo de governo local de dois níveis.

O Departamento Jurídico deverá estudar, emendar, complementar e divulgar prontamente e integralmente os processos de trabalho, reformar e simplificar os procedimentos administrativos para tarefas que foram descentralizadas, delegadas e cuja autoridade foi atribuída aos níveis provincial e municipal, a fim de garantir a facilidade de implementação e fiscalização; organizar treinamentos e capacitar os servidores públicos nos níveis provincial e municipal para que desempenhem com eficácia as tarefas descentralizadas e delegadas.

Além disso, analisar e avaliar minuciosamente a viabilidade da implementação das tarefas de descentralização, delegação de autoridade e divisão de poderes na gestão, propondo soluções para resolver os problemas de forma rápida e completa; emendar, complementar e submeter prontamente ao Governo , para promulgação, os decretos relacionados ao funcionamento do modelo de governo local de dois níveis no setor de Indústria e Comércio; revisar e ajustar a descentralização e a delegação de autoridade até a base.

O Gabinete do Ministério é responsável por supervisionar e coordenar com o Departamento Jurídico a revisão do relatório ao Ministro para que este emita uma Decisão promulgando procedimentos administrativos alterados e complementados, com mudanças em diversos regulamentos. Atualmente, existem vários procedimentos administrativos cuja competência foi transferida do Departamento de Indústria e Comércio para o Comitê Popular Provincial, mas o Ministério da Indústria e Comércio ainda não anunciou a Decisão para alterar e complementar os regulamentos necessários para a resolução célere dos procedimentos administrativos para pessoas físicas e jurídicas.

O Departamento de Comércio Eletrônico e Economia Digital tem a responsabilidade de supervisionar e continuar a assessorar na implementação de soluções para promover a aplicação da tecnologia da informação e a transformação digital nas operações das agências; de monitorar e incentivar as unidades a se concentrarem na implementação de tarefas de acordo com o Plano nº 02-KH/BCĐTW do Comitê Central de Direção sobre desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital, promovendo uma transformação digital interconectada, síncrona, rápida e eficaz para atender às exigências de reestruturação do aparato do sistema político .

O Departamento de Organização de Pessoal assumirá a liderança na coordenação com as unidades relevantes do ministério para concluir urgentemente a proposta de reorganização das unidades de serviço público, empresas estatais e estrutura interna das empresas sob a gestão de ministérios, órgãos de nível ministerial, órgãos governamentais e localidades, de acordo com a nova conjuntura; com previsão de conclusão em outubro de 2025.

O Ministério da Indústria e Comércio também solicitou a conclusão do pagamento dos regimes e políticas para quadros, servidores públicos e funcionários que decidiram se aposentar ou se demitir antes de 31 de agosto de 2025 e ainda não foram pagos.

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-khac-phuc-nhung-ton-tai-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-cong-thuong-post1068827.vnp


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