Revisar e administrar cuidadosamente os ativos públicos excedentes após a reorganização da unidade administrativa

Implementando a orientação do Primeiro Ministro, o Ministério das Finanças acaba de emitir um documento solicitando aos ministérios, agências de nível ministerial, agências sob o Governo, o Governo Central e Comitês Populares de províncias e cidades administradas centralmente que revisem, avaliem e administrem completamente os ativos públicos excedentes com urgência após a reestruturação do aparato e das unidades administrativas em todos os níveis.

Foto ilustrativa.

O arranjo e a exploração eficazes das sedes e terrenos públicos não visam apenas evitar desperdícios e perdas, mas também contribuem significativamente para melhorar a eficácia e a eficiência do aparato administrativo, atendendo melhor às necessidades das pessoas e das empresas.

Acelerar o andamento da movimentação de bens públicos após a regularização

De acordo com o Despacho Oficial nº 80/CD-TTg de 1º de junho de 2025 do Primeiro Ministro, juntamente com a solicitação do Comitê Central de Assuntos Internos, do Comitê Central de Direção sobre Ciência, Desenvolvimento Tecnológico, Inovação e Transformação Digital e a direção do Comitê do Partido do Governo, o Ministério das Finanças solicita aos ministérios, agências centrais e Comitês Populares provinciais que orientem agências especializadas a revisar urgentemente todos os ativos públicos, especialmente ativos em nível distrital que foram entregues a agências e unidades em nível comunal ou provincial, mas até o momento não houve nenhuma decisão sobre o manuseio pelas autoridades competentes.

Esses casos devem ser compilados e reportados ao Presidente do Comitê Popular Provincial para consideração e decisão sobre a transferência de ativos para a unidade receptora, garantindo que nenhum ativo estatal seja deixado de fora ou perdido. O processo de revisão deve ser comparado com os resultados do inventário geral de ativos públicos realizado de acordo com a Decisão nº 213/QD-TTg, garantindo que os dados sejam completos e precisos.

O Ministério das Finanças enfatizou que, de acordo com as disposições do Despacho Oficial nº 68/CD-TTg de 20 de maio de 2025 e do Decreto nº 186/2025/ND-CP, os ministérios, filiais e localidades são responsáveis ​​por concluir o arranjo e o ajuste da sede de trabalho interna dentro de 3 meses a partir da data de aprovação do projeto de arranjo.

Além disso, as unidades devem desenvolver planos específicos para gerenciar, usar e lidar com sedes que não estão mais em uso ou estão sendo usadas de forma ineficiente, a fim de evitar desperdícios. Atrasos afetarão diretamente a eficácia das operações da agência, além de aumentar o risco de perda de ativos públicos.

Proibição de venda de bens vinculados à terra

No documento de orientação, o Ministério das Finanças recomenda que as localidades, os ministérios e as agências implementem de forma flexível diversas formas de gestão de ativos públicos, adequadas às condições práticas. Especificamente: é possível organizar o compartilhamento de sedes entre diversas agências e unidades; manter as operações em diversas sedes na fase inicial após o acordo; trocar e transferir instalações entre unidades; ou converter as funções de sedes redundantes para fins públicos, como saúde, educação , cultura, administração pública e atividades comunitárias.

Em particular, o Ministério das Finanças observou que a venda de bens vinculados a terrenos não deve ser aplicada, a menos que seja permitida pelas disposições da lei de bens públicos. A gestão de bens deve garantir os princípios de publicidade, transparência, conformidade com os regulamentos e eficácia a longo prazo como objetivo principal.

Para ativos que não são mais exploráveis, especialmente em áreas remotas, a demolição e a destruição podem ser realizadas de acordo com o processo de transferência da terra para o Comitê Popular em nível municipal, para gestão e uso de acordo com as disposições da lei de terras. Esta é uma solução necessária para evitar o abandono de ativos, causando desperdício prolongado.

O Ministério das Finanças afirmou que, até o momento, o número de repartições públicas e terrenos excedentes após a reorganização das unidades administrativas ainda é muito grande em todo o país. Portanto, os órgãos e unidades responsáveis ​​devem se concentrar em direcionar o desenvolvimento de planos de gestão específicos, em conformidade com as normas legais; ao mesmo tempo, fortalecer a fiscalização e o trabalho de inspeção para detectar e tratar prontamente os casos de implementação lenta, descumprimento das normas ou perdas.

Durante a operação real, se surgirem problemas nas instalações que foram organizadas como sedes ou instalações de serviço público, as localidades precisam continuar a revisar e reorganizar para garantir condições de trabalho adequadas para quadros, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores; ao mesmo tempo, garantir a capacidade de fornecer serviços públicos e executar procedimentos administrativos para pessoas e empresas.

O Ministério das Finanças também observou que as localidades precisam disseminar prontamente e atualizar completamente as novas regulamentações sobre a gestão e o uso de bens públicos para o nível municipal. As unidades precisam se basear nos decretos e decisões atuais para determinar padrões e normas para o uso de bens públicos para cada disciplina e cada nível de gestão. Esta é uma base importante para implementar investimentos, aquisições, arranjos e gestão de bens públicos em conformidade com as regulamentações, evitando desperdícios, investimentos excessivos ou usos inadequados.

De acordo com a regulamentação em vigor, até o dia 25 de cada mês, os ministérios, filiais e localidades devem enviar ao Ministério da Fazenda, no máximo, até o dia 25 de cada mês, relatórios sobre a organização e o manejo da sede e do patrimônio público após a reorganização das unidades administrativas, de acordo com o formulário prescrito, anexo ao documento de orientação. A entrega dos relatórios é feita por meio do Software de Inventário Geral do Patrimônio Público, desenvolvido e gerenciado pelo Ministério da Fazenda.

Em especial para julho de 2025, além do relatório regular, as unidades deverão adicionar três conteúdos importantes, como: a liderança e a direção do Comitê do Partido e do governo na gestão de ativos públicos; os resultados do desenvolvimento de um plano para lidar com casas e terrenos excedentes; e uma avaliação abrangente da revisão, organização e reforma da sede após a organização da unidade administrativa. O prazo para a entrega do relatório complementar é até 27 de julho de 2025.

O Ministério das Finanças afirmou que a implementação sincronizada, drástica e séria do conteúdo acima é uma solução fundamental para melhorar a eficiência do uso dos ativos públicos, limitar perdas e desperdícios do orçamento do Estado; ao mesmo tempo, contribuir para a construção de um sistema administrativo simplificado, moderno, eficaz e eficiente, atendendo aos requisitos de desenvolvimento no novo período.

Fonte: https://baothainguyen.vn/van-ban-chinh-sach-moi/202507/ra-soat-xu-ly-dut-diem-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-6b14bcc/