"Qual é a responsabilidade do banco em caso de inadimplência do empréstimo?"

(Dan Tri) - A proposta de emenda à Lei de Gestão da Dívida Pública estipula que os bancos comerciais concedam empréstimos e não assumam riscos de crédito, mas o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu uma reavaliação para evitar negligência nos procedimentos de crédito.

Este ponto de vista foi enfatizado pelo Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, ao apresentar sua opinião no grupo sobre o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública, na manhã de 3 de novembro.

O Presidente da Assembleia Nacional avaliou que, nos últimos anos, a gestão da dívida pública tem sido relativamente boa, contribuindo para assegurar a meta de crescimento macroeconômico , conter a inflação e garantir a segurança social.

A alteração de diversos artigos da Lei de Gestão da Dívida Pública na 10ª sessão legislativa segue um processo abreviado para implementar a descentralização, a delegação de poderes e a sincronização com a Lei do Orçamento do Estado e a Lei de Investimento Público. De acordo com o plano, o Governo pretende submeter à Assembleia Nacional uma alteração abrangente da Lei de Gestão da Dívida Pública em 2026.

Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man (Foto: Pham Thang).

A exigência da alteração legislativa destacada pelo Presidente da Assembleia Nacional visa garantir a transparência na gestão da dívida pública.

Citando o caso do Hospital Oncológico de Can Tho, financiado por um empréstimo da Hungria, que está 80% construído, mas cujo projeto está paralisado há 4 ou 5 anos, "coberto de musgo", enquanto o atual hospital oncológico está sobrecarregado, o Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de se concentrar em resolver a situação para colocar o projeto em funcionamento.

O presidente da Assembleia Nacional concordou com a proposta de emendar o conteúdo do projeto de lei para reforçar a responsabilidade proativa local.

Com relação à alocação e utilização do capital da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o Governo regule rigorosamente os casos, as taxas de alocação e os impactos no orçamento central, pois, no futuro, as localidades poderão propor empréstimos maiores junto a países estrangeiros, criando assim um maior ônus para o orçamento central.

De fato, para localidades com condições favoráveis, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a preparação da contrapartida financeira é simples, mas para localidades com dificuldades, o Governo Central muitas vezes precisa arcar com 100% da contrapartida. Portanto, é necessário regulamentar claramente a coordenação entre o Governo Central e as localidades na alocação de capital.

Em relação ao método de empréstimo, o projeto acrescenta uma disposição segundo a qual "os bancos comerciais concederão empréstimos e não assumirão os riscos de crédito", mas o Presidente da Assembleia Nacional observou que é preciso avaliar cuidadosamente o impacto dessa disposição, pois se os empréstimos forem concedidos sem a assunção dos riscos de crédito, isso poderá levar a procedimentos de avaliação "frouxos", com os tomadores de empréstimo criando grandes riscos, que terão de ser suportados pelas agências estatais.

Segundo o presidente da Assembleia Nacional, se os empréstimos não estiverem associados à responsabilidade na supervisão dos mesmos, isso afetará a capacidade de pagamento da dívida e a segurança da dívida pública.

“O maior receio é que este empréstimo seja utilizado para outros fins, e o banco carece de fiscalização e supervisão”, afirmou o Presidente da Assembleia Nacional, solicitando esclarecimentos sobre o risco de incumprimento do empréstimo. Qual é a responsabilidade do banco comercial? Se parte do risco for partilhada, qual a proporção? Isto precisa de ser regulamentado por lei ou atribuído ao Governo para orientação através de um decreto, segundo o Presidente da Assembleia Nacional.

Informando que o país em breve implementará uma série de projetos, como a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul, com um investimento de cerca de 67 bilhões de dólares, ou a ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong, ferrovia urbana..., o Presidente da Assembleia Nacional afirmou claramente que é necessário revisar todos os empréstimos para emendar a lei de acordo com a necessidade de alcançar um crescimento de dois dígitos.

Fonte: https://dantri.com.vn/thoi-su/rui-ro-khong-tra-duoc-no-vay-trach-nhiem-cua-ngan-hang-the-nao-20251103124413989.htm