A reestruturação universitária é um imperativo, uma estratégia para alcançar avanços significativos.

(Dan Tri) - O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que esta grande reorganização das instituições de ensino é uma ordem e, ao mesmo tempo, uma oportunidade para o ensino superior alcançar um avanço significativo.

A Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação estabelece a tarefa de modernizar e aprimorar o ensino superior, promovendo avanços no desenvolvimento de recursos humanos e talentos altamente qualificados e liderando a pesquisa e a inovação.

Nesse contexto, o rearranjo, a reestruturação e a fusão de instituições de ensino superior são algumas das principais soluções.

Na Conferência de Ensino Superior de 2025, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que esta grande reestruturação das instituições de ensino é uma ordem.

Esta é a oportunidade, a hora, o momento para o ensino superior dar um salto qualitativo. "Se não aproveitarmos a oportunidade, se não tomarmos o poder, significa que a culpa é nossa", enfatizou o chefe do setor de educação.

Antes da revolução na organização e fusão das universidades, o jornal Dan Tri publicou uma série de artigos com o tema: "A grande reorganização das universidades: um ponto de virada histórico para um desenvolvimento inovador".

A série de artigos oferece um panorama da orientação para a organização, reestruturação e fusão de universidades no Vietnã, na qual especialistas renomados participarão de debates e esclarecimentos sobre oportunidades de desenvolvimento inovadoras para o ensino superior e desafios que precisam ser resolvidos em conjunto para que a revolução do ensino superior alcance seu objetivo, em consonância com o espírito da Resolução 71.

"Oportunidade, sorte, hora de o ensino superior dar o salto"

No processo de desenvolvimento nacional, o Partido e o Estado sempre consideraram a educação e a formação (GD&DT), juntamente com a ciência e a tecnologia, como prioridades absolutas da política nacional. Diversas políticas e diretrizes importantes foram promulgadas, promovendo a inovação e o forte desenvolvimento da GD&DT, alcançando resultados significativos. O Vietnã está entre os 21 países que em breve alcançarão os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável das Nações Unidas para 2030, no que diz respeito à educação de qualidade.

Contudo, a educação e a formação profissional ainda enfrentam muitas dificuldades e limitações, e não se tornaram verdadeiramente a principal força motriz para o desenvolvimento inovador do país. Os sistemas de ensino universitário e profissional são fragmentados e obsoletos, não atendendo às necessidades de formação de recursos humanos de alta qualidade e de pesquisa científica, especialmente em alguns setores e áreas-chave.

A Resolução 71 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação identifica o ensino superior como o núcleo para o desenvolvimento de recursos humanos e talentos altamente qualificados, promovendo o desenvolvimento da ciência, da tecnologia e da inovação.

Um dos objetivos fundamentais para modernizar e aprimorar o ensino superior, promover avanços na formação de recursos humanos altamente qualificados e talentosos e liderar a pesquisa e a inovação é construir, com urgência, um arcabouço estratégico para o desenvolvimento do ensino superior.

O Politburo orientou a implementação do arranjo e reestruturação das instituições de ensino superior; a fusão e dissolução de instituições de ensino superior abaixo do padrão; a eliminação de níveis intermediários, garantindo uma administração simplificada, unificada e eficaz; o estudo da fusão de institutos de pesquisa com instituições de ensino superior; o fortalecimento da gestão estatal das instituições de ensino superior; e o estudo da transferência de diversas universidades para a gestão local, a fim de melhorar a eficiência da gestão e atender melhor às necessidades locais de formação de recursos humanos.

Ao mesmo tempo, invista na modernização da infraestrutura técnica, ampliando o espaço de desenvolvimento para que as universidades operem com eficácia. Concentre-se em investir na modernização de instalações, laboratórios, na construção de excelentes centros de treinamento e pesquisa em universidades-chave e em centros de formação de professores.

Investir fortemente e dispor de mecanismos especiais e excepcionais para desenvolver de 3 a 5 universidades de elite, seguindo o modelo de universidades de pesquisa de nível internacional, formando talentos nacionais.

Incentivar o planejamento e a construção de áreas urbanas de alta tecnologia – universidades; promover fortemente o desenvolvimento de instituições de ensino superior segundo o modelo de universidades inovadoras e universidades tecnológicas de nova geração, tornando-as a locomotiva e o núcleo do ecossistema de inovação das regiões; apoiar a implementação eficaz da cooperação entre Estado, escola e empresa. Dispor de um mecanismo de apoio eficaz para que docentes e alunos implementem projetos de startups, inovem e criem empresas iniciantes.

Segundo o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, o setor da educação enfrenta muitos problemas e mudanças, incluindo a preparação para uma grande reestruturação das instituições de ensino.

No entanto, esta é a oportunidade, o momento, a hora para o ensino superior dar um salto qualitativo. "Se não aproveitarmos a oportunidade, se não tomarmos o poder, significa que a culpa é nossa", enfatizou o Ministro.

Segundo o Ministro, tal como aconteceu com a reorganização das províncias e cidades, a reorganização das instituições de ensino deve certamente ser realizada; trata-se de uma ordem, não há necessidade de questionar se "deve ou não deve".

A reestruturação será realizada com grande determinação. Em breve, o Ministério elaborará um plano e apresentará um relatório ao Primeiro-Ministro sobre essa política.

O chefe do setor de educação acrescentou que, no setor universitário, após a grande reestruturação, haverá unidades designadas que não serão selecionadas para integração e reestruturação.

O Sr. Son enfatizou que haverá um cenário para cada instituição de ensino, a fim de se obter o melhor planejamento de pessoal. O Ministério da Educação e Formação propõe que, para cada caso específico, serão designados funcionários.

“Embora as instituições de ensino tenham acabado de concluir seu congresso, acredito que, diante da nova situação, este é o momento para uma mudança significativa.”

As escolas devem estar preparadas para serem "felizes em todas as situações", os líderes das instituições de ensino devem ser imparciais e não perguntar "onde estou sentado", disse o Ministro da Educação e Formação.

Grande organização de 140 universidades públicas

Excluindo os setores policial, militar e privado, nosso país possui cerca de 140 universidades públicas. O Ministro da Educação e Formação afirmou que, no momento, não é possível anunciar o número de universidades que diminuirão, mas certamente haverá uma redução significativa em um futuro próximo.

É possível que escolas sob gestão central passem a ser geridas localmente. É possível que escolas sob gestão local sejam incorporadas ao governo central. É possível que escolas sob gestão central se fundam entre si ou que algumas sejam extintas. Em particular, algumas escolas com áreas de atuação semelhantes poderão se fundir para reduzir a fragmentação e promover um melhor desenvolvimento.

O chefe do setor da educação apelou aos professores para que, nos próximos 3 meses, reflitam em conjunto sobre como desenvolver as suas unidades, aproveitem as grandes oportunidades que o Partido e o Governo lhes têm proporcionado e se preparem para o futuro, em vez de se olharem uns para os outros e se preocuparem com possíveis conflitos.

Diante de uma política tão importante, muitos especialistas, líderes, ex-líderes de universidades, pesquisadores, professores, etc., também apresentaram novas ideias para a grande reestruturação.

A organização das instituições de ensino é uma tarefa e uma missão política.

O Prof. Dr. Pham Hong Quang, Secretário do Partido e Presidente do Conselho da Universidade Thai Nguyen, enfatizou que a reorganização e o planejamento da rede universitária são uma importante tarefa e missão política, necessária no contexto atual.

Ele disse que esta é uma oportunidade para desenvolver a educação, mas também traz muitos desafios.

Segundo o Professor Quang, as unidades mais fracas devem fundir-se com instituições de ensino mais fortes para se desenvolverem em conjunto. No entanto, a fusão não deve ser mecânica, ao contrário da fusão de unidades administrativas. Como as universidades são unidades de serviço público, não dependem tanto do orçamento estatal.

Além disso, alguns casos de posicionamentos políticos exigem uma abordagem diferente.

Estudantes da Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói (Foto: Duy Thanh).

"A fusão é uma ordem, mas acredito que encontraremos uma maneira de convencer as instituições de ensino. A ordem precisa tocar o coração das pessoas e ter uma direção clara", compartilhou o Sr. Quang.

Ele acrescentou que é necessário determinar quais são as universidades principais e quais são as universidades satélite, como a Universidade Thai Nguyen já fez anteriormente.

Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Le Truong Tung, Presidente do Conselho da Universidade FPT, afirmou que a reorganização das instituições públicas de ensino superior é a próxima etapa no plano de reorganização, em consonância com a política estatal que vem sendo implementada de forma consistente desde o início do ano.

Este roteiro começa com a organização das províncias e cidades, passando pelos ministérios e setores, e agora chegando às unidades de serviço público, incluindo escolas, hospitais, etc., para reduzir o número de pontos focais.

“Esta é uma tarefa e missão política, que visa reduzir os custos diretos de investimento do Estado, otimizar a organização e facilitar a administração”, disse o Dr. Le Truong Tung.

Segundo o Dr. Le Truong Tung, a estrutura atual das universidades públicas conta com um reitor e um presidente do conselho universitário, sendo que o presidente do conselho universitário pode também ser o secretário do Comitê do Partido, como previsto em algumas resoluções anteriores.

Com a direção atual, esses dois cargos se tornam um só, não havendo mais conselho escolar. Além do trabalho que o Comitê do Partido já realiza, algumas das tarefas do conselho escolar poderão ser exercidas simultaneamente pelo Comitê do Partido. Nesse caso, o cargo de diretor e o de membro do conselho escolar serão ocupados por apenas uma pessoa. Com esse método, uma série de funções foi simplificada.

A fusão de escolas, por exemplo, de três escolas em uma só, reduzirá os seis cargos de diretor e presidente do conselho escolar, ou até mesmo os nove cargos, para apenas um. Isso alterará significativamente a estrutura organizacional, reduzindo o número de pontos de contato e permitindo uma gestão mais centralizada.

O Dr. Le Truong Tung afirmou que a fusão para reduzir o número de conexões é importante para que as instalações de apoio se desenvolvam em conjunto.

Ele deu um exemplo: no passado, algumas províncias e cidades contribuíam com o orçamento do Estado, enquanto outras recebiam financiamento anual do Estado. Ao fundir e combinar províncias mais fracas em províncias mais fortes, elas se tornarão um "par" ou "trio" desenvolvido, não precisando mais depender do orçamento de uma província para financiar outra.

Da mesma forma, a fusão de instituições de ensino superior também representa um problema para o desenvolvimento.

Estudantes da Universidade Nacional de Economia (Foto: Página da Escola no Facebook)

“Na minha opinião, se tentarmos organizar numa direção que seja tanto geograficamente próxima quanto funcionalmente relevante, é a mais adequada. Para pequenas províncias próximas umas das outras, quantas universidades públicas podem ser fundidas numa só, para se tornarem uma escola multidisciplinar e otimizar a formação de profissionais mais qualificados?”

Por outro lado, escolas com áreas especializadas como direito, finanças, pedagogia, etc., na mesma região, devem ser fundidas para formar uma escola forte, e não necessariamente dispersas”, disse o Dr. Le Truong Tung.

Essa pessoa também propôs que os planos de fusão fossem implementados antecipadamente e que houvesse um novo nome para os candidatos se inscreverem para admissão a partir do início de 2026, para evitar a situação em que, após a inscrição, a escola não existisse mais.

A reestruturação não se trata de encolher, mas sim de aprimorar e integrar globalmente.

O Sr. Nguyen Quang Huy, CEO da Faculdade de Finanças e Bancos da Universidade Nguyen Trai, enfatizou que, no século XXI, a competitividade nacional não reside apenas em recursos ou capital, mas sim em recursos humanos de alta qualidade.

Os países que apresentaram forte crescimento têm estratégias focadas na construção de centros de treinamento e pesquisa de ponta, capazes de formar recursos humanos de elite para responder às rápidas mudanças na ciência, na tecnologia e na economia digital.

No Vietnã, o sistema universitário cresceu rapidamente em número, mas ainda é fragmentado, apresenta sobreposição de áreas de estudo, recursos limitados e falta de convergência significativa. Isso dificulta a criação de universidades de classe mundial, competitivas e líderes regionais.

“Nesse contexto, a racionalização, a fusão e a reestruturação tornam-se requisitos urgentes, não para encolher, mas para elevar o nível e integrar-se globalmente”, comentou o Sr. Quang Huy.

Ele analisou ainda que uma preocupação frequentemente levantada é se a racionalização irá restringir o acesso à universidade e tornar a competição mais acirrada, mas, na realidade, racionalizar não significa reduzir as oportunidades.

O especialista apontou três oportunidades em aberto.

Em primeiro lugar, reorganize o sistema para eliminar a dispersão, concentrando os recursos em instalações com forte capacidade de desenvolvimento.

Em segundo lugar, melhorar a qualidade da experiência de aprendizagem. Os alunos aprendem em um ambiente padronizado com instalações, corpo docente e programas de treinamento garantidos.

Terceiro, diversifique os percursos de aprendizagem. Além da universidade, amplie as oportunidades de educação profissional, aprendizagem ao longo da vida e formação de acordo com as necessidades do mercado.

O CEO afirmou: "As oportunidades não se perdem, mas tornam-se mais justas e de maior qualidade."

De acordo com o planejamento da rede de instituições de ensino superior e pedagógicas para o período de 2021-2030, divulgado anteriormente pelo Ministério da Educação e Formação, serão formados grandes centros de ensino superior, com cerca de 50 a 60 instituições de ensino superior oferecendo formação em nível de doutorado.

Em particular, diversas universidades públicas serão reorganizadas; e as universidades pedagógicas nas áreas de educação física, esportes e artes também serão reorganizadas.

Reestruturar e desenvolver universidades técnico-pedagógicas em instituições de ensino superior multidisciplinares e multifacetadas, com foco em tecnologia e engenharia.

Para as faculdades de pedagogia, a tendência de organização e estruturação é a fusão com uma universidade pedagógica ou uma universidade multidisciplinar e multifacetada (com uma escola, faculdade de pedagogia ou de ciências básicas).

Incorporar-se a uma instituição de ensino superior local ou regional. Fundir-se ou consolidar-se com várias outras instituições de ensino locais.

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-cac-truong-dai-hoc-la-menh-lenh-chien-luoc-de-but-pha-20250923080141277.htm