O pessoal total será descentralizado para localidades com mais flexibilidade.

Diante das dificuldades de implementação, as localidades propuseram soluções para operar o modelo de forma mais eficaz, visando um governo mais próximo do povo e que sirva melhor à população.

Supere as dificuldades em breve

Ao destacar as dificuldades e os obstáculos na racionalização do aparato de acordo com o modelo de organização do governo local de dois níveis, a Sra. Nguyen Thi Hong Tham, Vice-Diretora do Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh, afirmou que a primeira dificuldade reside nas instituições e políticas envolvidas.

Assim, embora o Governo, o Ministério do Interior e os ministérios de gestão especializados tenham prontamente orientado e direcionado, a implementação prática do modelo de organização do governo local de dois níveis na cidade de Ho Chi Minh gerou muitas situações que não foram regulamentadas por nenhum documento. Isso levou a dificuldades e confusão na implementação, especialmente para as unidades administrativas de nível comunal.

Visão geral da primeira conferência de revisão semestral do setor de assuntos internos

A Sra. Nguyen Thi Hong Tham mencionou que, de acordo com a Lei de Organização do Governo Local, ao implementar o modelo de governo local de dois níveis, as unidades administrativas de nível comunal têm o direito de estabelecer unidades de serviço público. No entanto, na prática, ainda há necessidade de documentos orientadores e unificação entre os níveis central e provincial em termos de legalidade e expertise técnica.

Além dos problemas institucionais, segundo a Sra. Nguyen Thi Hong Tham, a implementação do modelo de governo local de dois níveis também enfrenta dificuldades de organização e de pessoal. A nova cidade de Ho Chi Minh tem uma área maior, os funcionários e servidores públicos precisam trabalhar em locais distantes, e a falta de uma sede em algumas áreas gera ansiedade.

Além disso, a atribuição de tarefas em algumas agências e unidades não é realmente sincronizada, em alguns lugares há uma situação de excedente ou escassez local de pessoal.

Os líderes do Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh também informaram que, com um escopo mais amplo de funções e tarefas de gestão, é necessário treinar e capacitar a equipe de quadros e servidores públicos em nível de comuna para aprimorar suas qualidades políticas , capacidade profissional (como habilidades de gestão, operação, consultoria e síntese), bem como habilidades digitais para garantir a qualidade e a eficácia da consultoria, especialmente em questões relacionadas à estrutura organizacional, pessoal, etc.

A Sra. Nguyen Thi Hong Tham afirmou que, no futuro, a cidade de Ho Chi Minh continuará a aprimorar a estrutura organizacional e o quadro de funcionários, tanto servidores públicos quanto trabalhadores não especializados, após a reorganização; revisará e avaliará a implementação dos procedimentos para conversão de documentos relacionados à vida e à previdência social para pessoas físicas e jurídicas, com o princípio de não cobrar taxas na conversão devido a mudanças nos limites administrativos.

Ao mesmo tempo, concentre-se na solução de novos problemas que surgem no processo de implementação da reorganização das unidades administrativas.

O Sr. Phan Van Binh, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da cidade de Da Nang , afirmou que a maior dificuldade na região é a falta de equipamentos de trabalho, especialmente nas comunas, bairros e centros de serviços administrativos públicos em áreas montanhosas; a infraestrutura de tecnologia da informação é frágil e instável, afetando o acesso e o processamento de documentos na prestação de serviços públicos; há uma qualidade desigual dos quadros e servidores públicos entre o Partido, o governo e as frentes populares; e a falta de edição e digitalização de documentos...

Na conferência, algumas localidades também levantaram abertamente muitas dificuldades em quase um mês de operação do modelo de organização governamental local de dois níveis. O diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Nghe An, Nguyen Viet Hung, compartilhou que atualmente há muito trabalho no nível da comuna, que foi bastante descentralizada, e o presidente do Comitê Popular no nível da comuna basicamente desempenha o mesmo trabalho que o presidente do Comitê Popular no nível do distrito antes da reestruturação. Atualmente, o volume de registros arquivados é muito grande e os dados precisam ser digitalizados em breve.

Entretanto, o Sr. Nguyen Quoc Huu, Diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Thai Nguyen, afirmou que, ao operar o novo modelo, em áreas montanhosas, especialmente em áreas com minorias étnicas, há necessidade de jovens que conheçam a região, o idioma étnico e a tecnologia. Portanto, o Ministério de Assuntos Internos precisa estabelecer diretrizes para o recrutamento de quadros em tempo parcial no nível das comunas para executar as tarefas designadas.

O diretor do Departamento de Assuntos Internos da província de Lam Dong, Do Van Chung, apontou as deficiências na conexão de dados entre ministérios e órgãos, o que dificulta a resolução de procedimentos administrativos...

Dificuldades e problemas são inevitáveis

Em relação ao funcionamento do modelo de organização governamental local de dois níveis, a Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que este é um modelo novo, sem precedentes; portanto, as dificuldades, problemas e deficiências iniciais do último mês são inevitáveis.

No entanto, segundo o Ministro do Interior, o importante é identificar essas dificuldades, obstáculos e deficiências para poder concentrar esforços na sua resolução, alcançando assim o objetivo de um governo local de dois níveis, próximo do povo e que o sirva melhor.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, discursa na conferência

“A lição aprendida com a implementação do modelo de governo local de dois níveis é a lição do espírito de transparência horizontal e vertical que determina o sucesso. Juntamente com isso, destaca-se a sábia liderança do Politburo, do Comitê Executivo Central e, especialmente, da chefe do nosso Partido…”, comentou a Ministra Pham Thi Thanh Tra.

Ao falar sobre as tarefas dos últimos seis meses do ano e para o período vindouro, a Ministra Pham Thi Thanh Tra sugeriu que as unidades e localidades precisam garantir a estabilidade da organização do governo local em dois níveis, mas também buscar agilizar as operações para que sejam eficientes e eficazes, a fim de melhor servir a população.

O Ministério do Interior realizará uma consulta para determinar o número de vagas de emprego existentes no atual sistema político, o que servirá de base para estimar o número de funcionários no período de 2026 a 2030; em um futuro próximo, o quadro total de funcionários será descentralizado para as localidades de forma mais flexível.

“As localidades não podem usar a mesma ‘camisa’, a ‘camisa’ em Hanói deve ser diferente, a ‘camisa’ em áreas remotas deve ser diferente. Só assim poderemos atender aos requisitos ao operar o modelo de organização do governo local de dois níveis”, declarou a Ministra Pham Thi Thanh Tra ao anunciar a distribuição total dos salários nos próximos meses.

Para formar uma equipe de quadros e servidores públicos em nível de comuna capaz de atender às novas tarefas, a Ministra Pham Thi Thanh Tra sugeriu que as localidades consultem os municípios para aumentar o número de quadros, servidores públicos e funcionários públicos especializados; que sejam realizadas avaliações públicas, democráticas e precisas dos quadros e servidores públicos em nível de comuna para reestruturar e melhorar a qualidade da equipe, em conjunto com a implementação das políticas existentes, garantindo a retenção de quadros competentes; e, ao mesmo tempo, que se preste atenção à acomodação e garanta uma vida estável para os quadros e servidores públicos quando precisarem se mudar para um novo local de trabalho.

Segundo o relatório do Ministério do Interior, até 15 de julho, o número de quadros, funcionários públicos, empregados e trabalhadores em agências, organizações e unidades do Partido, do Estado, da Frente da Pátria do Vietnã e de organizações sociopolíticas, desde o nível central até a base, e das forças armadas, que decidiram deixar seus cargos; o número de pessoas que receberam auxílio financeiro previsto nos Decretos nº 178/2024/ND-CP e nº 67/2025/ND-CP do Governo é de 85.447; o número de pessoas que deixaram seus cargos é de 77.278 (aposentadorias e pedidos de demissão); e o número de pessoas que receberam ou tiveram aprovação para receber auxílio financeiro é de 74.248.

DO TRUNG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/se-phan-cap-tong-bien-che-cho-dia-phuong-linh-hoat-hon-post805498.html