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Irei solicitar a opinião dos delegados da Assembleia Nacional sobre as taxas de impostos sobre fertilizantes.

Việt NamViệt Nam14/11/2024

Diversos membros da Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a consulta aos deputados da Assembleia Nacional sobre a alteração da tributação dos fertilizantes, de não tributáveis ​​para tributáveis ​​em 5%.

Cena de abertura da reunião. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dando continuidade ao programa de trabalho da 39ª Sessão, na manhã de 14 de novembro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a interpretação, aceitação e revisão do projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado).

A conversão de fertilizantes de não tributáveis ​​para tributáveis ​​em 5% foi um tema debatido por muitos delegados da Assembleia Nacional no plenário.

Além disso, o Governo ainda não chegou a um acordo com o projeto de lei após recebê-lo e ajustá-lo em alguns pontos, como o nível de receita proveniente da venda de bens e serviços não sujeitos ao imposto sobre valor agregado, a regulamentação que dispensa o pagamento do imposto sobre valor agregado na saída, mas permite a dedução do imposto sobre valor agregado na entrada...

Solicitar a opinião dos delegados sobre as taxas de impostos sobre fertilizantes.

Ao relatar uma série de questões com opiniões divergentes na explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (alterado), o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordou com a proposta do Governo de alterar a tributação de fertilizantes, máquinas agrícolas e embarcações de pesca, de isentos para tributáveis ​​em 5%, conforme demonstrado no projeto de Lei e no Relatório de Explicação e Aceitação nº 1035/BC-UBTVQH15 apresentado à Assembleia Nacional.

Na sessão de debate no Salão, muitos delegados se manifestaram sobre o assunto, sendo que a maioria concordou com o projeto de lei e com a explicação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional e do Governo, embora alguns tenham sugerido a manutenção da legislação vigente.

A Comissão Permanente de Finanças e Orçamento concluiu a fundamentação, recebeu os pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, complementou os dados e informações solicitados pelos deputados da Assembleia Nacional e os apresentou na minuta do Relatório de Fundamentação e Aprovação. Este conteúdo foi aprovado pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional, em consonância com a proposta do Governo, conforme consta na minuta da Lei do Governo.

Contudo, durante a sessão de discussão no plenário, ainda havia alguns deputados da Assembleia Nacional que não concordavam com esse conteúdo, então a Comissão Permanente da Comissão de Finanças e Orçamento solicitou à Comissão Permanente da Assembleia Nacional que desse instruções sobre a coleta de opiniões dos deputados da Assembleia Nacional.

Em relação a este conteúdo, muitas opiniões na Comissão Permanente da Assembleia Nacional concordaram com a consulta aos deputados da Assembleia Nacional sobre a alteração da tributação dos fertilizantes, de não tributáveis ​​para tributáveis ​​em 5%.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de abertura. (Foto: Doan Tan/VNA)

O presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, afirmou que, embora as duas agências responsáveis ​​pela redação e revisão da legislação tivessem chegado a um acordo, essa era uma questão que preocupava os delegados, sendo necessário, portanto, consultar a opinião dos delegados da Assembleia Nacional. Para obter essas opiniões, a agência responsável pela redação precisava fornecer aos delegados informações completas sobre a participação de mercado dos fertilizantes produzidos internamente e dos importados, bem como sobre o impacto da política, a fim de gerar consenso e unidade.

O presidente do Comitê Econômico, Vu Hong Thanh, afirmou que deveria haver mais opções, pois um delegado apresentou um documento propondo uma alíquota de imposto de 2%, e que a agência responsável pela redação deveria coordenar com a agência revisora ​​para lidar com essa opção adicional.

Concordando também com o plano de obter a opinião dos delegados da Assembleia Nacional sobre essa alíquota de imposto, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional expressou sua opinião de que não deveria haver uma votação sobre a isenção total do imposto, mas sim uma alíquota de 0%, 2% ou 5%, sendo o importante proteger a indústria nacional de produção de fertilizantes. Ele analisou que atualmente existem três tipos de agentes: empresas nacionais de produção de fertilizantes, empresas importadoras e agricultores. A proporção de empresas nacionais de produção de fertilizantes é bastante grande e, sem o imposto, essas empresas não recebem reembolsos tributários, o que resulta em custos de produção elevados e baixa competitividade. Portanto, o imposto deve ser cobrado para reembolsar as empresas e proteger a produção nacional.

"Se considerarmos as opiniões, sugere-se que, mesmo que imponhamos um imposto com alíquota zero, ainda assim podemos obter um reembolso e proteger a produção nacional. A opção de 5% gerará receita, e o Governo e a Assembleia Nacional devolverão esses 5% aos agricultores. Se impusermos um imposto de 5% e o reembolsarmos às empresas manufatureiras, estas terão condições de aumentar a produção, reduzir custos e os agricultores também se beneficiarão", afirmou o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh.

Preocupações com o nível de receita proveniente da venda de bens e serviços não sujeitos ao imposto sobre valor agregado.

Com relação ao nível de receita proveniente da venda de bens e serviços não sujeitos ao Imposto sobre Valor Agregado (cláusula 25, Artigo 5º), o Presidente da Comissão de Finanças e Orçamento, Le Quang Manh, afirmou que o projeto de lei, após ser incorporado e revisado, estipulou um limite de 200 milhões de VND/ano. O Governo propôs manter esse conteúdo conforme o projeto de lei apresentado na 7ª Sessão, atribuindo, assim, ao Governo a competência para estipular o nível limite da receita anual não tributável, a fim de garantir uma gestão adequada à realidade e ao contexto socioeconômico em constante mudança.

O Governo acredita que aumentar o limite para receitas não tributáveis ​​é contrário à política de incentivar as famílias empresárias a se transformarem em empresas. As opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, debatidas no plenário, não propuseram que o Governo regulamentasse o nível de receita proveniente da venda de bens e serviços não sujeitos ao imposto sobre valor agregado; algumas opiniões propuseram elevar esse limite para mais de 200 milhões de VND, enquanto outras sugeriram um nível acima ou abaixo de 300 milhões ou 400 milhões de VND para os próximos anos.

Nesse sentido, o plano do Governo não é adequado, pois a Constituição estipula que "as receitas e despesas do orçamento do Estado devem ser estimadas e regulamentadas por lei"; o limite de receita não tributável está diretamente relacionado aos direitos e obrigações dos contribuintes (neste caso, pessoas físicas e famílias empresariais de baixa renda na sociedade - equivalente a uma receita de 8,3 milhões de VND/mês no nível atual de 100 milhões de VND/ano). Esse conteúdo precisa ser regulamentado na Lei, como está atualmente. Aumentar para 200 milhões de VND/ano, como no projeto de lei (equivalente a 16,6 milhões de VND/mês), é um nível muito baixo; famílias com renda abaixo desse limite terão dificuldade em migrar para o modelo de operação empresarial.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de abertura. (Foto: Doan Tan/VNA)

A agência responsável pela redação do projeto de lei concordou com o limite de 200 milhões de VND/ano e removeu a regulamentação sobre o ajuste de acordo com o IPC (Índice de Preços ao Consumidor). A maioria dos pareceres da Comissão Permanente de Finanças e Orçamento também concordou com essa solução. No entanto, a agência responsável pela redação do projeto de lei enfatizou que esse conteúdo precisa ser consultado com os líderes do Governo para que se chegue a um consenso. Portanto, a Comissão Permanente de Finanças e Orçamento solicitou à Comissão Permanente da Assembleia Nacional que emita orientações sobre esse conteúdo.

Segundo o presidente da Comissão de Legislação, Hoang Thanh Tung, a alíquota do imposto deve ser especificada no projeto de lei. Se necessário, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional pode fazer ajustes, visto que a Comissão Permanente ainda se reúne mensalmente, ou até mesmo semanalmente, para garantir a transparência.

O vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, afirmou que o primeiro-ministro sugeriu enfaticamente que o governo receba autoridade para regulamentar o limite da receita anual isenta de impostos. Do ponto de vista da implementação, a Agência de Elaboração considerou que o limite de receita de 200 milhões de VND também é adequado.

Na mesma manhã, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a interpretação, aceitação e revisão do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Oficiais do Exército Popular do Vietnã.


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