Analisando os resultados da avaliação do projeto PPP da ponte Dinh Khao no valor de 2.846 bilhões de VND

O projeto de investimento para construir a ponte Dinh Khao conectando as províncias de Vinh Long e Ben Tre pelo método PPP tem uma extensão de 4,3 km, dos quais a ponte principal sobre o rio Co Chien tem 1,54 km de extensão.

O Conselho de Avaliação Intersetorial acaba de enviar o Relatório nº 7402/BC - HDTĐLN ao Comitê Popular da província de Vinh Long sobre os resultados da avaliação do Relatório de Estudo de Pré-viabilidade do Projeto de Investimento para construir a Ponte Dinh Khao conectando as províncias de Vinh Long e Ben Tre sob o método PPP.

Este projeto está sendo implementado no distrito de Mang Thit, província de Vinh Long, e no distrito de Cho Lach, província de Ben Tre.

Foto ilustrativa.

De acordo com a proposta do Comitê Popular Provincial de Vinh Long, o Projeto tem um comprimento total de cerca de 4,3 km, uma escala de estrada de classe III, uma velocidade de projeto de 80 km/h; a rota e as pontes na rota (incluindo a ponte Cai Cao cruzando o braço do rio Co Chien no lado de Ben Tre) têm uma largura de superfície de estrada de 12 m (2 faixas), o estágio de conclusão tem 20,5 m de largura (4 faixas), a limpeza do local é concluída uma vez; a ponte Dinh Khao cruzando o rio Co Chien tem um comprimento de 1,54 km, concluída em uma escala de 4 faixas, 17,5 m de largura (4 faixas).

O investimento total preliminar do Projeto, excluindo juros, é de 2.846 bilhões de VND; incluindo juros, é de 2.971 bilhões de VND, dos quais o capital do Estado no projeto PPP é de 1.452 bilhões de VND (equivalente a 48,9% do investimento total).

No Relatório nº 7402, o Conselho de Avaliação Intersetorial declarou que 12/13 membros do Conselho concordaram em aprovar (representando 92%), dos quais 6/13 membros concordaram em aprovar sem quaisquer outras opiniões (representando 46%); 6/13 membros concordaram em aprovar com comentários para completar o rascunho (representando 46%); 1/13 membros não votaram, mas apenas deram comentários por escrito sobre o rascunho do relatório de avaliação (representando 8%).

“De acordo com o disposto no Ponto d, Cláusula 3, Artigo 10 do Decreto nº 35/2021/ND-CP de 29 de março de 2029 do Governo , o número de membros votantes por escrito é de 12/13, representando mais de 2/3 do número de membros, qualificados para aprovar o Relatório sobre os resultados da avaliação do relatório de pré-estudo de viabilidade do Projeto”, disse o Relatório nº 7402.

Entre os comentários que contribuíram para a conclusão do Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade, vale ressaltar que alguns membros do Conselho de Avaliação Interdisciplinar solicitaram ao Comitê Popular da província de Vinh Long que esclarecesse se a operação da balsa Dinh Khao existente deve ou não ser mantida após a estrutura de Dinh Khao ser concluída e colocada em operação, porque o Projeto não faz parte da Rodovia Nacional 57, de acordo com o Planejamento da Rede Rodoviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050.

De acordo com uma pesquisa realizada por um consultor divulgada em 30 de maio de 2024, o número real de passageiros e veículos que passarão pela balsa Dinh Khao em 2022 e 2023 crescerá em média cerca de 9% ao ano.

De acordo com os resultados do cálculo, a taxa média de crescimento é prevista da seguinte forma: de 2025 a 2030, cerca de 5,7% ao ano; de 2030 a 2035, até cerca de 20% ao ano; de 2035 a 2050, há uma tendência de desaceleração para cerca de 2,5% ao ano.

O dossiê do projeto, enviado ao Conselho de Avaliação Intersetorial para análise, apresenta muitas alterações nos dados sobre previsões de tráfego, planos financeiros e período de retorno do projeto. A alteração nesses dados após um curto período de tempo demonstra que a confiabilidade do trabalho de previsão ainda é baixa.

Além disso, prevê-se que o volume de tráfego cresça fortemente no período de 2030 a 2035 (cerca de 20%) e diminua no período seguinte (cerca de 2,5%). Esses fatores influenciam significativamente a escolha da escala de investimento e o cálculo do plano financeiro do projeto.

Como o consultor de avaliação do projeto não foi utilizado, o Conselho de Avaliação Interdisciplinar solicitou ao Comitê Popular da província de Vinh Long que esclarecesse a base para a previsão de tráfego, avaliasse cuidadosamente os fatores de entrada para determinar a escala do investimento, calculasse o plano financeiro do projeto e tivesse soluções para lidar com riscos em caso de flutuações adversas (aumento do investimento total, receita não atingindo a previsão...).

De acordo com o Relatório de Estudo de Pré-Viabilidade, a receita de recuperação de capital e de capital próprio para o projeto é a receita da arrecadação de pedágio menos os custos operacionais e impostos relacionados. Utilize a receita de recuperação de capital para pagar empréstimos e recuperar o capital próprio simultaneamente, de acordo com a taxa de mobilização de capital para investimento na construção.

Os resultados dos indicadores financeiros preliminares do Projeto são os seguintes: Valor Presente Líquido (VPL) de cerca de 2,44 bilhões de VND (>0); Taxa Interna de Retorno (TIR) de cerca de 9,85%; Relação Custo-Benefício (RCB) de cerca de 1,01 (>1); Custo Médio de Capital (CMPC) de cerca de 9,67%. Os resultados acima demonstram que a viabilidade financeira do Projeto é baixa.

Portanto, o Conselho propôs que o Comitê Popular da província de Vinh Long instruísse a unidade de preparação do Projeto a revisar as despesas, complementar o cálculo da sensibilidade dos indicadores financeiros devido a mudanças no investimento total, custos operacionais, receita e período do contrato do projeto para esclarecer a viabilidade financeira do projeto, conforme prescrito no Ponto d, Cláusula 8, Artigo 4 do Decreto nº 28/2021/ND-CP como base para submissão às autoridades competentes para consideração e decisão.

Fonte: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html