Alteração da Lei da Habitação: Garantir habitação a todos os cidadãos de acordo com os regulamentos

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Atrair investimentos em desenvolvimento habitacional

Na 25ª sessão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) deu pareceres sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei de Habitação (alterado).

Relatando algumas questões importantes relacionadas à recepção e revisão do Projeto de Lei de Habitação (alterado), o Presidente do Comitê de Legislação, Hoang Thanh Tung, afirmou que, após a recepção e revisão, o projeto de lei passou a ter 196 artigos. Trata-se de um amplo projeto de lei com conteúdo complexo, que afeta diretamente pessoas, empresas, políticas de seguridade social e a macroeconomia do país. O projeto de lei, que está sendo submetido à apreciação da Assembleia Nacional, está sendo submetido à apreciação da Assembleia Nacional.

O Presidente da Comissão de Legislação declarou que o projeto de lei regulamenta apenas o conteúdo dentro do escopo da Lei de Habitação, o conteúdo dentro do escopo dos outros projetos de lei que estão sendo alterados juntamente com o projeto de Lei de Habitação (alterado) será transferido para esse projeto de lei para ajuste; caso seja necessário alterar leis relacionadas, elas serão alteradas sincronicamente para garantir a consistência do sistema jurídico.

Diálogo - Emenda à Lei da Habitação: Garantir habitação a todos os cidadãos de acordo com as normas — O presidente do Comitê de Direito, Hoang Thanh Tung, relatou uma série de questões importantes relacionadas à recepção e revisão do projeto de Lei de Habitação (alterado).

Estipule especificamente na Lei os conteúdos que são maduros, claros, foram testados na prática e têm alto consenso; os conteúdos que não são maduros o suficiente ou que mudaram de acordo com o movimento da vida econômica e social são atribuídos ao Governo para estipular em detalhes para garantir flexibilidade na gestão e operação do Governo, bem como a estabilidade da Lei.

Junto com isso, o projeto de lei fortalece a descentralização e a delegação de poder às autoridades locais associadas a um mecanismo de autorresponsabilidade; muda o foco da gestão por ferramentas administrativas para o uso eficaz de ferramentas econômicas para promover o desenvolvimento habitacional; estabelece ferramentas para controlar o poder de agências e pessoas competentes na gestão e desenvolvimento habitacional; previne e combate brechas, corrupção e negatividade na gestão, uso e desenvolvimento habitacional.

Promover a reforma administrativa, simplificar os procedimentos de investimento para criar um ambiente favorável ao investimento empresarial, reduzir os custos de conformidade legal para pessoas e empresas, atrair investimentos em desenvolvimento habitacional e promover o desenvolvimento socioeconômico.

Necessidade de políticas preferenciais para habitação social

Falando na reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, disse que é necessário esclarecer quais conteúdos são estipulados na Lei de Habitação, quais conteúdos são estipulados na Lei de Investimentos, Lei de Terras e Lei de Negócios Imobiliários.

A alteração paralela de leis relacionadas é uma oportunidade para definir de forma clara e consistente o escopo da regulamentação das leis. Se o escopo da regulamentação não for completamente definido, isso levará a sobreposições, conflitos e inadequações na implementação quando as leis entrarem em vigor. O Governo precisa revisar cuidadosamente para definir claramente o escopo da regulamentação dessas leis.

Além disso, o vice-presidente da Assembleia Nacional sugeriu que o projeto de lei estipulasse claramente as condições para a formação, compra e troca de moradias comerciais para promover pontos fortes e aumentar a capacidade dos cidadãos de acessar e comprar esse tipo de moradia.

No caso da habitação social, trata-se de um tipo de habitação em que o Estado precisa ter determinadas políticas prioritárias de planeamento, construção, impostos e taxas.

No caso de moradias populares, é preciso haver prioridade parcial do Estado, com uma abordagem adequada para garantir os direitos dos proprietários.

Diálogo - Alteração da Lei de Habitação: Garantir habitação a todos os cidadãos conforme as normas (Figura 2). — O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, deu sua opinião na reunião.

Em relação às políticas de desenvolvimento e gestão habitacional, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que as políticas do Partido e do Estado, bem como as disposições da Constituição, visam garantir moradia para todos os cidadãos. Idealmente, cada família deveria possuir uma casa ou apartamento, ou pelo menos garantir que todas as famílias tenham moradia e acomodação.

No Artigo 4, sobre políticas de desenvolvimento, gestão e uso da habitação, é necessário incluir os pontos de vista e as políticas do Partido na Estratégia de Desenvolvimento Habitacional no conteúdo dos regulamentos. Esta também é uma questão que interessa a muitos deputados da Assembleia Nacional e sobre a qual contribuíram com comentários.

O presidente da Assembleia Nacional disse que a agência de redação e a agência responsável pela revisão da lei precisam conduzir pesquisas completas, com base em documentos, políticas do Partido e leis e políticas estaduais, para ter regulamentações claras de acordo com o espírito da Constituição.

Em relação às obrigações dos investidores em projetos de habitação social, o Presidente da Assembleia Nacional disse que a disposição da Cláusula 6, Artigo 4 precisa ser alterada e complementada para "Os Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente (doravante denominados nível provincial) são responsáveis pelo planejamento e arranjo de áreas de terra para a construção de habitação social de acordo com as disposições desta lei e leis relevantes" para garantir integridade, clareza e rigor.

Em relação às obrigações dos investidores em projetos de construção de moradias comerciais, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que a agência de redação continue a considerar cuidadosamente o conteúdo dos regulamentos relacionados à reserva de 20% do fundo de terras para investimento em construção de moradias sociais em projetos de construção de moradias comerciais e áreas urbanas.

De acordo com o presidente da Assembleia Nacional, a elaboração de leis é realizada com base na herança e no desenvolvimento de regulamentações existentes que foram implementadas de forma estável na lei e comprovadas pela prática, mas, ao mesmo tempo, também há ajustes mais flexíveis, conforme proposto pelo Comitê de Leis.

Em relação ao terreno para construção de moradias sociais, concordando com o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, o presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, disse que isso não deveria ser regulamentado nesta lei, mas sim na Lei de Terras (alterada).

A agência de redação e a agência de revisão precisam realizar uma pesquisa completa. Caso não cheguem a um acordo, precisam apresentar claramente duas opções com argumentos objetivos, declarar claramente as vantagens e limitações e avaliar cuidadosamente os impactos para buscar opiniões na Conferência dos Deputados em Tempo Integral da Assembleia Nacional, submetendo-as à Assembleia Nacional para posterior análise e decisão.

Em relação à forma de desenvolvimento de habitação social, o Presidente da Assembleia Nacional disse que é necessário rever os regulamentos para cumprir com as leis relevantes, especialmente a Lei das Empresas e a Lei dos Investimentos .

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