Alterar a Lei sobre Gestão e Utilização de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio para se adaptar à realidade

Na tarde de 20 de maio de 2024, o General To Lam, membro do Politburo e Ministro da Segurança Pública, apresentou à Assembleia Nacional o Projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado).

Durante 5 anos de campanha, 99.689 armas e muitas bombas, minas, granadas e explosivos foram entregues.

Segundo o Ministro To Lam, após 5 anos de implementação da Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio, ministérios, filiais, Comitês Populares e Segurança Pública de unidades e localidades a implementaram de forma séria e eficaz, contribuindo significativamente para a proteção da segurança nacional, garantindo a ordem e a segurança social e servindo ao desenvolvimento socioeconômico do país. Em particular, a gestão e o uso de armas, explosivos e ferramentas de apoio são rigorosamente garantidos, em conformidade com os regulamentos, atendendo aos requisitos e às tarefas de prontidão de combate das Forças Armadas e de outras forças.

O Ministro To Lam apresentou a Proposta sobre o projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado).

"Em 5 anos, todo o país mobilizou a população para entregar 99.689 armas de todos os tipos, além de inúmeras bombas, minas, granadas, explosivos, armas e outros instrumentos de apoio. O Ministério da Segurança Pública instruiu a Segurança Pública de unidades e localidades a combater de forma resoluta e eficaz os crimes e as violações da lei sobre armas, explosivos e instrumentos de apoio; em 5 anos, todo o país descobriu 34.109 casos, prendeu 56.027 pessoas e confiscou 4.975 armas de todos os tipos", informou o Ministro To Lam.

No entanto, além dos resultados alcançados, o processo de implantação e implementação da Lei encontrou uma série de deficiências, limitações e dificuldades. Os conceitos de armas, explosivos e instrumentos de apoio estipulados na Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Instrumentos de Apoio de 2017 revelaram limitações, não atendendo aos requisitos da gestão estatal e do combate à criminalidade.

Crimes que usam armas primitivas e caseiras são complexos, mas difíceis de controlar.

De fato, em 5 anos, o país inteiro descobriu 28.715 casos, prendeu 48.987 indivíduos usando ilegalmente armas, explosivos, ferramentas de apoio, facas e meios semelhantes a facas para cometer crimes, nos quais: Crimes usando armas de fogo caseiras, armas primitivas, facas e meios semelhantes a facas como ferramentas e meios para cometer crimes representam uma taxa muito alta, descobertos 27.161 casos, prendeu 46.693 indivíduos (representando 94,5% do número total de casos, 92,8% do número total de indivíduos). Assim, crimes usando armas de fogo caseiras, armas primitivas, facas e meios semelhantes a facas para cometer crimes estão se desenvolvendo de forma muito complexa.

Em particular, os indivíduos que usaram facas e meios semelhantes a facas para cometer crimes representaram uma alta taxa, 16.841 casos foram detectados, 26.472 indivíduos foram presos (representando 58,6% do número total de casos, 54% do número total de indivíduos), muitos casos de indivíduos usando facas afiadas, facas pontiagudas, facas afiadas com letalidade muito alta, cometendo crimes de natureza muito imprudente, cruel e selvagem, causando indignação pública, confusão e ansiedade entre as pessoas.

"Na realidade, a investigação de casos mostra que processos criminais só podem ser realizados quando há base suficiente para concluir que o indivíduo cometeu outros crimes, como homicídio, roubo, inflição intencional de ferimentos, etc. Não é possível processar o indivíduo por posse e uso ilegal de armas porque a Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio não estipula que facas sejam armas", explicou o Ministro To Lam.

Líderes e delegados presentes na reunião.

Além disso, o número de indivíduos que utilizam armas de fogo artesanais ilegalmente é muito maior do que o número de indivíduos que utilizam armas de fogo militares ilegalmente (1.783/333 casos, 2.589/546 indivíduos). Quando essas armas são utilizadas para cometer crimes, causam consequências particularmente graves e perigosas, como as armas de fogo militares. No entanto, de acordo com a lei, as armas de fogo artesanais não estão incluídas na lista de armas de fogo militares, não são equipadas para as Forças Armadas Populares e outras forças para o desempenho de funções públicas, sendo estritamente proibida a fabricação, produção, comercialização, transporte, armazenamento e uso dessas armas.

Portanto, indivíduos têm se aproveitado de brechas na lei para fabricar, armazenar, comprar, vender, transportar e usar ilegalmente armas de fogo, facas, ferramentas e meios improvisados, semelhantes a armas primitivas. Se não forem prontamente prevenidos e tratados com rigor, haverá um risco potencial de causar insegurança e desordem. Portanto, é necessário alterar e complementar as regulamentações sobre os conceitos de armas, explosivos e ferramentas de apoio para garantir a conformidade com a realidade.

Reformar os procedimentos administrativos, aproveitando os recursos estrangeiros

De acordo com o Ministro To Lam, a Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio contém atualmente 30 disposições sobre procedimentos para a concessão de licenças e certificados para armas, explosivos, precursores de explosivos e ferramentas de apoio, o que exige que agências, organizações e empresas apresentem diretamente os pedidos à autoridade licenciadora competente, juntamente com diversos tipos de documentos. Portanto, para reformar e simplificar os procedimentos administrativos, criando condições favoráveis ​​para agências, organizações, empresas e pessoas, é necessário reduzir a documentação desnecessária e receber os pedidos de tramitação de procedimentos administrativos no Portal Nacional de Serviços Públicos e no Sistema de Informação de Tramitação de Procedimentos Administrativos dos ministérios e filiais.

O presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Le Tan Toi, apresentou o relatório de inspeção.

Na realidade, muitas agências, organizações, empresas e indivíduos de outros países doam, apresentam e fornecem armas e ferramentas de apoio a agências e organizações nacionais para pesquisa, produção ou equipamento para assuntos específicos, conforme prescrito por lei. No entanto, o Artigo 5 da Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio de 2017 proíbe terminantemente a troca, doação, doação, envio, empréstimo, empréstimo, aluguel, arrendamento mercantil e hipoteca de armas, explosivos e ferramentas de apoio.

"Portanto, para aproveitar os recursos estrangeiros para apoiar o Vietnã na pesquisa, produção, equipamento e uso de armas e ferramentas de apoio, é necessário complementar as regulamentações que permitem que agências, organizações e empresas nacionais recebam armas e ferramentas de apoio doadas, apresentadas ou auxiliadas por agências, organizações, empresas e indivíduos estrangeiros", analisou o Ministro To Lam.

Além disso, a Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio de 2017 estipula que a licença para uso de armas militares, armas esportivas e ferramentas de apoio é válida por 5 anos, podendo ser renovada após esse período; alguns tipos de ferramentas de apoio são emitidos com um certificado de registro e não têm data de validade. No entanto, na realidade, os tipos de armas e ferramentas de apoio não sofrem alterações de marca, símbolo ou número de série; todos os anos, a agência de gestão e licenciamento realiza inspeções, enquanto a renovação da licença de uso incorre em muitos custos.

"Além disso, a licença de uso e o certificado são licenças concedidas a agências, organizações e empresas para o uso de armas e ferramentas de apoio na execução de tarefas. Portanto, é necessário alterar e complementar os regulamentos sobre a concessão de licenças para o uso de armas e ferramentas de apoio, no sentido de não especificar um prazo limite e substituir a emissão de certificados de registro pela concessão de licenças de uso", afirmou o Ministro To Lam. Ao mesmo tempo, diversas regulamentações sobre pesquisa, produção, comercialização, transporte e uso de explosivos industriais na Lei de Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio de 2017 precisam ser alteradas e complementadas para garantir a consistência com a realidade, criando condições favoráveis ​​para agências, organizações e pessoas.

Vista do salão.

O Projeto de Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio (alterado) consiste em 8 capítulos e 74 artigos, que estipulam a gestão e uso de armas; gestão e uso de explosivos; gestão e uso de precursores de explosivos; gestão e uso de ferramentas de apoio; regulamentos sobre recebimento, coleta, classificação, preservação, liquidação e destruição de armas, explosivos e ferramentas de apoio; sobre a gestão estatal de armas, explosivos, precursores de explosivos e ferramentas de apoio...

Criar um corredor jurídico sólido para prevenir e combater crimes neste campo.

Por meio de análise, a maioria das opiniões dos membros do Comitê de Defesa e Segurança Nacional (NDSC) concordou com a necessidade de alterar a Lei sobre Gestão e Uso de Armas, Explosivos e Ferramentas de Apoio para institucionalizar completa e prontamente as diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis do Estado sobre o fortalecimento da gestão e uso de armas, explosivos e ferramentas de apoio; reformar procedimentos administrativos, reduzir a papelada desnecessária para garantir a conformidade com a realidade, criar condições favoráveis ​​para agências, organizações e pessoas; criar um corredor legal sólido na gestão do Estado e prevenir e combater crimes e violações da lei neste campo; ao mesmo tempo, superar deficiências, limitações e obstáculos no processo de implementação e aplicação da lei no passado.

No entanto, há opiniões sugerindo que o Governo continue a direcionar a revisão de quatro grupos de políticas que regulam o conceito: gestão de atividades comerciais, exportação e importação de facas e outras ferramentas de apoio com alta letalidade; permissão para que organizações e empresas estrangeiras doem, apresentem e ajudem com armas e ferramentas de apoio ao Vietnã; declaração de armas primitivas como facas com alta letalidade para garantir a viabilidade das políticas...

Em relação aos assuntos, condições, autoridade, procedimentos para receber, gerenciar e usar armas e ferramentas de apoio doadas, fornecidas ou auxiliadas por organizações, empresas e indivíduos estrangeiros (Artigo 16), a maioria das opiniões dos membros do Comitê de Defesa e Segurança Nacional concordou basicamente em adicionar regulamentos permitindo que agências, organizações e empresas nacionais recebam armas e ferramentas de apoio doadas, fornecidas ou auxiliadas por organizações, empresas e indivíduos estrangeiros para aproveitar os recursos na pesquisa, produção, equipamento e uso de armas e ferramentas de apoio.

"Há opiniões sugerindo que os regulamentos sobre o recebimento de armas e ferramentas de apoio devem ser limitados à prioridade de recebimento de armas e ferramentas modernas que apliquem novas conquistas científicas e tecnológicas; ao mesmo tempo, devem ser feitos regulamentos para limitar ou proibir o recebimento de armas rudimentares; outras opiniões sugerem regulamentos no sentido de atribuir ao Primeiro Ministro a autoridade para aprovar o recebimento de armas e ferramentas de apoio com base nas propostas das agências competentes; ao mesmo tempo, a ordem e os procedimentos para recebimento devem ser ajustados para garantir o rigor no projeto de lei" - disse o presidente do Comitê de Defesa e Segurança Nacional, Le Tan Toi.

Quynh Vinh - Le Hoa - Portal do Ministério da Segurança Pública

Fonte: https://bocongan.gov.vn/tin-hoat-dong-cua-bo/sua-luat-quan-ly-su-dung-vu-khi-vat-lieu-no-va-cong-cu-ho-tro-de-phu-hop-thuc-tien-t39098.html