O projeto de emenda à Lei de Acesso à Informação está sendo consultado pelo Ministério da Justiça e deve representar um grande avanço na administração pública, na transparência e na responsabilização dos órgãos estatais.
A necessidade de alterar a lei
A Lei de Acesso à Informação, aprovada pela Assembleia Nacional em 2016, representa um importante avanço na institucionalização dos direitos constitucionais dos cidadãos. No entanto, após muitos anos de implementação, as fortes mudanças tecnológicas e a necessidade de transparência na administração pública tornaram a regulamentação inadequada.
De acordo com o Ministério da Justiça, o processo de resumo da implementação mostra que ainda existem barreiras significativas. O primeiro problema é que muitas agências não divulgam informações de forma proativa; as pessoas têm dificuldade em acessar dados administrativos; e o tratamento das solicitações de informação não é uniforme entre as localidades.
O Sr. Nguyen Thanh Tu, Diretor do Departamento de Assuntos Gerais sobre Legislação (Ministério da Justiça), avaliou: "A tecnologia está se desenvolvendo, os dados administrativos digitais são cada vez maiores, mas a Lei atual não é flexível o suficiente para garantir o direito de acesso à informação no ambiente eletrônico".
No contexto da reorganização do aparato estatal, da organização do governo local de dois níveis e da alteração, complementação e promulgação de uma série de novas leis relacionadas ao acesso à informação nos últimos tempos (como a Lei de Implementação da Democracia em Nível de Base, a Lei de Dados, a Lei de Proteção de Dados Pessoais, a Lei de Arquivos, etc.), há também a necessidade de estudar e alterar prontamente a Lei de Acesso à Informação para se adequar à nova situação, garantindo consistência e sincronização com o sistema legal.
Rumo a um modelo de transparência proativo
O último projeto de emenda à Lei de Acesso à Informação altera a modalidade de "fornecimento mediante solicitação" para "divulgação proativa". Consequentemente, em vez de esperar que as pessoas solicitem, as agências estatais devem publicar e divulgar proativamente informações sobre orçamento, planejamento, investimento público, terras, meio ambiente, educação , saúde, etc.
O projeto de lei revisado ampliará o acesso à informação por meio do portal nacional de dados, dos sistemas de governo eletrônico e dos serviços públicos online. No futuro, as pessoas poderão enviar solicitações e receber respostas online, em vez de precisar preencher formulários em papel como antes.
Outro ponto importante do projeto é definir claramente os limites das informações acessíveis, evitando a divulgação de segredos de Estado, privacidade pessoal ou dados que afetem a segurança e a defesa nacional.
Ao mesmo tempo, o Comitê de Redação expandiu os assuntos responsáveis pelo fornecimento de informações para incluir órgãos legislativos, órgãos executivos, órgãos judiciais, a Auditoria do Estado; Conselhos Populares e Comitês Populares em nível provincial, agências especializadas e outras organizações administrativas sob os Comitês Populares em nível provincial; Conselhos Populares e Comitês Populares em nível municipal; unidades de serviço público que fornecem serviços públicos básicos e essenciais.
Junto com isso, há disposições que vinculam as responsabilidades das agências e organizações no fornecimento de informações aos cidadãos, garantindo publicidade, transparência e responsabilização das agências, organizações e unidades.
As pessoas acessam informações de forma proativa na era digital
Expressando sua firme concordância com a necessidade de alterar a Lei de Acesso à Informação no contexto atual, a Sra. Hoang Thi Dung, do distrito de Yen Hoa, afirmou que, no contexto da transformação digital nacional, o direito de acesso à informação não é apenas uma questão jurídica, mas também uma condição para o desenvolvimento de uma sociedade digital. Em geral, o escopo das informações que agências, organizações e unidades são obrigadas a divulgar; o escopo das informações que os cidadãos podem acessar; e os sujeitos que têm o direito de solicitar informações de acordo com as disposições do projeto de lei tornaram-se mais claros. Os métodos de fornecimento de informações são consistentes com a tendência atual de promoção da transformação digital, como: por meio de portais de dados, portais nacionais de serviços públicos..., mas é necessário esclarecer o conceito de serviços públicos básicos e essenciais para que a prestação seja conveniente, evitando muitas interpretações diferentes...
De outra perspectiva, o advogado Nguyen Thi Thanh - Associação de Advogados de Hanói afirmou que é necessário definir claramente a lista de informações a serem tornadas públicas em cada campo, juntamente com um mecanismo de monitoramento independente para garantir um equilíbrio entre transparência e segurança da informação, como base para empresas, organizações e pessoas explorarem, servirem à inovação e desenvolverem a economia digital.
Segundo o advogado Nguyen Thi Thanh, para exercer verdadeiramente o direito de acesso à informação, os dados devem ser considerados um recurso. Ministérios e setores devem conectar seus data warehouses a um portal público unificado de informações para que as pessoas possam acessá-los de forma fácil e transparente. A divulgação de dados não serve apenas para fins de supervisão, mas também cria incentivos econômicos. Quando os dados são abertos, as empresas de tecnologia podem desenvolver novos serviços, aprimorando o valor da nação digital. Do lado das pessoas, quando elas têm acesso total, preciso e oportuno às informações relacionadas às suas vidas, elas serão mais proativas na participação, supervisão e acompanhamento do governo.
De acordo com a Resolução nº 105/2025/UBTVQH15 de 26 de setembro de 2025 do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o Programa Legislativo de 2026, espera-se que a Lei de Acesso à Informação (alterada) seja submetida à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na primeira sessão da 16ª Assembleia Nacional (abril de 2026).
Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-luat-tiep-can-thong-tin-tang-quyen-cho-nguoi-dan-720036.html
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