Alteração da Resolução 98 para atrair investidores estratégicos

VTV.vn - A Assembleia Nacional está considerando emendar a Resolução 98 para remover obstáculos e expandir mecanismos especiais para que a cidade de Ho Chi Minh atraia investidores estratégicos e crie um novo impulso de desenvolvimento.

Em 1º de dezembro, a Assembleia Nacional votou pela aprovação do ajuste da agenda da 10ª sessão, acrescentando emendas e suplementos a diversos artigos da Resolução nº 98 sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh. Espera-se que, na tarde de 3 de dezembro, o Ministro das Finanças , Nguyen Van Thang, apresente a minuta da Resolução.

A Resolução nº 98 inaugurou um mecanismo especial para que a cidade alcançasse um avanço significativo no desenvolvimento no período anterior. No entanto, após mais de dois anos de implementação, o conteúdo referente aos investidores estratégicos ainda apresenta muitas deficiências, como a lista restrita de áreas e projetos prioritários para atrair investidores; o processo de seleção de investidores ainda complexo; os critérios para determinar os investidores estratégicos não refletem a capacidade real dos investidores; os incentivos não são suficientemente competitivos; e não existe um mecanismo de planejamento flexível para os projetos de investimento na lista de prioridades.

De acordo com a Resolução 98 vigente, os investidores estratégicos só podem participar em 3 categorias principais, incluindo: Inovação e alta tecnologia, energia limpa, com um montante total de 3.000 bilhões de VND ou mais; Tecnologia de semicondutores, chips, baterias de nova tecnologia, com um montante de 30.000 bilhões de VND ou mais; e o porto de trânsito internacional de Can Gio, com um montante de 50.000 bilhões de VND ou mais.

Para cada uma dessas categorias, os investidores devem ter um capital social mínimo de 500 bilhões de VND, 5 trilhões de VND e 9 trilhões de VND, respectivamente, e devem desembolsar o investimento em até 5 anos. Além disso, devem comprovar experiência prévia na implementação de projetos similares. Não basta atender aos requisitos de área de investimento e capital; os investidores estratégicos também devem se comprometer por escrito com o treinamento, o desenvolvimento de recursos humanos, a garantia da segurança nacional e a proteção ambiental no Vietnã.

É preciso identificar os investidores estratégicos.

De acordo com a proposta da cidade de Ho Chi Minh, o campo de atuação do investidor estratégico será ampliado para incluir construção, desenvolvimento urbano, meio ambiente, tratamento de esgoto e parques verdes. Ao mesmo tempo, após a conclusão da fusão, a cidade de Ho Chi Minh também poderá investir na exploração de novos potenciais na cultura e no turismo .

Em relação à capacidade de capital, de acordo com o projeto de lei, nos casos em que leis específicas não estipulam claramente, a contribuição mínima de capital deve atingir 15% do capital total investido no projeto. Obviamente, a definição de quem é o investidor estratégico continua sendo um ponto importante, desempenhando um papel fundamental no processo de estruturação da instituição.

A Assembleia Nacional está considerando emendar a Resolução 98 para remover obstáculos e expandir mecanismos especiais para que a cidade de Ho Chi Minh atraia investidores estratégicos e crie um novo impulso de desenvolvimento.

Investidores estratégicos não apenas investem capital, mas também acompanham e lideram em diversas áreas, de acordo com os objetivos de cada cidade. Não apenas alta tecnologia e inteligência artificial, mas também um parque industrial verde para a indústria têxtil e calçadista, ou um complexo esportivo, necessitam de investidores estratégicos. Portanto, em termos de investimento, muitos acreditam que não deveria haver um limite máximo para o fechamento de ações.

O Dr. Tran Du Lich, Presidente do Conselho Consultivo para a implementação da Resolução 98, comentou: "A lista de potenciais investidores estratégicos não deve ser fechada, mas sim aberta e delegada ao Conselho Popular da Cidade para que este a complemente e atualize."

Com um perfil de investidor estratégico como esse, a abordagem também exige iniciativa, em vez de simplesmente apresentar uma proposta para seleção.

O Dr. Nguyen Dinh Cung, ex-diretor do Instituto Central de Gestão Econômica (CIEM), afirmou: "Os investidores estratégicos nunca nos deixam abrir licitação para considerá-los e selecioná-los, mas sim elaborar uma lista com dezenas, centenas, até mesmo milhares de potenciais investidores estratégicos. Depois, avaliamos, classificamos e convidamos proativamente as pessoas."

Não basta apenas buscar investimentos proativamente, é preciso também contar com agências que ofereçam serviços completos, com funcionários que dominem línguas estrangeiras, tenham capacidade e estejam autorizados a lidar com todos os procedimentos de cada projeto de investimento estratégico.

"Esta agência não é uma agência focal, mas sim a única com capacidade e autoridade suficientes para lidar com os procedimentos de acordo com um processo e procedimento unificados, abordados sob a perspectiva de projetos de investimento, e não sob a perspectiva da gestão estatal, o que significa fragmentação por setores e áreas", afirmou o Sr. Phan Duc Hieu, membro da Comissão Econômica e Financeira da Assembleia Nacional.

Nesse espírito, algumas opiniões propuseram um mecanismo de "companheirismo e cocriação" no desenvolvimento urbano e ecossistêmico com 20 a 50 empresas líderes mundiais em áreas estratégicas.

A cidade de Ho Chi Minh precisa ser capacitada para desenvolver mecanismos.

Identificar investidores estratégicos e áreas que necessitam de investimento, convidá-los proativamente e criar o corredor legal mais aberto e transparente possível. No entanto, ainda existem preocupações quanto aos mecanismos de incentivo. Isso porque, na realidade, a competição por incentivos é extremamente acirrada, mesmo entre megacidades como Tóquio, Seul, Xangai, Pequim, Chongqing e Shenzhen.

Isso exige uma mudança na forma de pensar e perceber os incentivos para investidores estratégicos. Para alcançar esse objetivo, muitos concordam que é necessário transformar a cidade de Ho Chi Minh em um "laboratório institucional", fortemente capacitado com mecanismos de excelência, dignos de padrões internacionais.

Em vez de impor restrições rígidas à resolução, como incentivos fiscais ou prazos de desembolso, algumas opiniões sugerem que a cidade deveria ter autonomia para criar seu próprio mecanismo para cada investidor estratégico e cada projeto.

O Dr. Nguyen Xuan Thanh, professor da Escola Fulbright de Políticas Públicas e Gestão, comentou: "Os incentivos estão vinculados a projetos específicos, com base nos impactos esperados e projetados para cada projeto, e a decisão final deve ser tomada pela Câmara Municipal".

Há muitas opiniões consensuais sobre a criação de uma agência específica na cidade, com capacidade e autoridade suficientes para acessar e lidar com todos os procedimentos da AZ relacionados a investidores estratégicos.

O Professor Dr. Vu Minh Khuong, da Escola de Políticas Públicas Lee Kuan Yew, em Singapura, afirmou: "Por exemplo, a Resolução 98 permite a criação da Agência de Desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, semelhante ao Comitê de Reforma de Xangai, na China, ou à Agência de Desenvolvimento Econômico (EDB) de Singapura ou da Irlanda, que obtiveram progressos notáveis ​​e possuem grande poder".

Além de um ambiente político transparente e previsível, para reter investidores estratégicos, a cidade também precisa de um avanço no planejamento para construir um ambiente ideal de trabalho, cultura e moradia.

O Sr. Arnaud Ginolin, membro do Conselho de Administração do Boston Consulting Group, afirmou: "É necessário replanejar a cidade para criar uma área especializada com edifícios de escritórios, residências e opções de entretenimento para atrair investidores estratégicos. Assim como em Londres, onde existe Canary Wharf, e em Nova York e Xangai, também. Isso requer mecanismos fundiários, como o mecanismo de reassentamento em Xangai".

"Normalmente, bons engenheiros que fazem pesquisa trazem toda a família para morar aqui. Como podemos criar um ambiente de desenvolvimento social onde as pessoas se sintam seguras e confiáveis?", compartilhou o Sr. Nguyen Trung Chinh, Presidente Executivo do CMC Technology Group.

De uma mentalidade de gestão focada na conformidade, é necessário mudar para uma mentalidade de governança voltada para o futuro. Um mecanismo de monitoramento de riscos e avaliação periódica, sem interferir nas operações, contribuirá para tornar a cidade de Ho Chi Minh o "laboratório institucional" de todo o país.

Após a reunião do grupo na Assembleia Nacional em 3 de dezembro, espera-se que o projeto de resolução que altera e complementa a Resolução 98 continue a ser discutido na sessão plenária de 8 de dezembro e votado para aprovação em 11 de dezembro, nesta mesma sessão.

Somente com mecanismos adequados a cidade de Ho Chi Minh poderá cumprir seu papel como polo de crescimento e maior centro econômico do país, contribuindo com mais de 23% do PIB nacional.

Fonte: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm