Remodelando a arquitetura de segurança europeia: o problema decorrente do conflito na Ucrânia.

(Baothanhhoa.vn) - Recentemente, a questão de garantir a segurança a longo prazo da Ucrânia tornou-se um tema central na mídia ocidental. Essa mudança ocorreu após o encontro de 18 de agosto entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e líderes europeus, o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, juntamente com representantes da OTAN e da UE.

Reunião entre o presidente dos EUA, Donald Trump, e líderes europeus, incluindo o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, além de representantes da OTAN e da UE, em 18 de agosto. Foto: AP

Considerando uma estratégia de segurança para a Ucrânia: opções e limitações atuais.

Observadores afirmam que a mudança de foco na política para a Ucrânia não é inesperada. O presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, parece estar evitando questões territoriais por ora, na esperança de que negociações diretas com o presidente russo, Vladimir Putin, só ocorram em um contexto político mais favorável – algo que ainda está por vir. Enquanto isso, na Europa, as discussões sobre o assunto estão se tornando cada vez mais complicadas por divergências internas, especialmente à medida que o conflito se prolonga e sobrecarrega os recursos dos Estados-membros.

Nesse contexto, a questão de garantir a segurança da Ucrânia, seja por meio de assistência militar , cooperação em inteligência ou estabelecimento de mecanismos de defesa, está sendo considerada mais viável política e juridicamente. Portanto, esse tema vem atraindo cada vez mais a atenção de formuladores de políticas, especialistas e da mídia internacional.

Um dos principais desafios atuais, no entanto, é a postura do presidente dos EUA, Donald Trump, que expressou repetidamente sua oposição à adesão da Ucrânia à OTAN. Essa postura dificulta a construção de um mecanismo de segurança vinculativo, que a Ucrânia e alguns países europeus consideram necessário. Contudo, a política externa dos EUA pode mudar a cada mandato presidencial. Embora não se possa descartar a possibilidade de o sucessor de Trump adotar uma abordagem diferente, especialmente na promoção da expansão da OTAN, qualquer ajuste político nessa direção terá que esperar pelo menos alguns anos.

Diante das incertezas vindas dos EUA, de acordo com a mídia internacional, os países europeus estão considerando duas direções estratégicas para garantir a segurança da Ucrânia a longo prazo: primeiro, fortalecer a capacidade de defesa interna da Ucrânia por meio do fornecimento de armamentos modernos em larga escala, financiados principalmente por fundos europeus; ao mesmo tempo, apoiar a recuperação e o desenvolvimento da indústria de defesa ucraniana, incluindo a transferência de tecnologia e investimentos de longo prazo.

Em segundo lugar, estabelecer uma presença militar ocidental permanente na Ucrânia. Embora os detalhes ainda não estejam claros, as discussões iniciais sugerem que a Grã-Bretanha e a França poderiam desempenhar um papel de liderança. No entanto, alguns países, como a Alemanha, permanecem cautelosos e não há consenso amplo dentro da OTAN sobre como mobilizar as forças.

Segundo o jornal Izvestia, Andrei Kortunov, presidente do Conselho Russo de Assuntos Internacionais, afirmou que ambas as opções enfrentam desafios significativos. Tecnicamente: embora a maior parte do armamento seja financiada pela Europa, o fornecimento provém principalmente dos Estados Unidos. Isso levanta questões sobre a disposição de Washington em continuar fornecendo sistemas de armas avançados à Europa, especialmente no contexto da reorientação das prioridades estratégicas dos EUA para a região do Indo- Pacífico .

Politicamente: Uma presença militar europeia estável na Ucrânia quase certamente exigiria um compromisso de segurança dos EUA, equivalente ao Artigo 5º do Tratado da OTAN. No entanto, o governo Trump não demonstrou nenhuma intenção clara de assumir tal compromisso. Em vez disso, suas declarações giraram em torno da possibilidade de “apoio remoto”, um conceito mal definido e não vinculativo.

Um problema mais amplo: a arquitetura de segurança europeia.

Segundo analistas, o problema não se limita à Ucrânia, mas também está relacionado à estrutura de segurança indissociável da Europa. "Se a Rússia se sentir ameaçada por uma Ucrânia fortemente armada e confrontativa, apoiada por uma aliança europeia hostil, a resposta de Moscou será cada vez mais defensiva." Isso poderia levar a um confronto prolongado, restabelecendo linhas divisórias na Europa e desencadeando uma nova corrida armamentista – um cenário que seria extremamente prejudicial para todos os lados.

Uma saída sustentável para este ciclo de confrontos pode residir na criação de uma nova arquitetura de segurança europeia abrangente e inclusiva. Este modelo precisaria ir além das instituições existentes e poderia inspirar-se nos mecanismos de diálogo que existiram durante a Guerra Fria.

O especialista Andrei Kortunov enfatizou que as medidas iniciais poderiam incluir: o estabelecimento de medidas de fomento da confiança mútua; o restabelecimento dos canais de diálogo militar e diplomático entre a Rússia e o Ocidente; e a retomada dos acordos de controle de armas, incluindo armas convencionais e nucleares, que estão paralisados ​​ou foram suspensos.

Embora este seja um processo longo e complexo, é importante que os países se concentrem em definir diretrizes e atuem em conjunto para garantir uma estrutura de segurança regional sustentável, promovendo a paz e o desenvolvimento mundial.

É evidente que qualquer iniciativa para garantir a segurança da Ucrânia deve ser inserida no contexto geral da segurança europeia, levando em consideração os legítimos interesses de segurança de todas as partes envolvidas. Uma solução duradoura não pode se basear apenas na dissuasão ou no confronto, mas deve visar ao equilíbrio, à estabilidade e à inclusão – o que só pode ser alcançado por meio do diálogo, da compreensão mútua e de mecanismos de cooperação a longo prazo.

Hung Anh (Colaborador)

Fonte: https://baothanhhoa.vn/tai-dinh-hinh-cau-truc-an-ninh-chau-au-bai-toan-tu-cuoc-xung-dot-ukraine-259967.htm