O Governo emitiu a Resolução nº 86/NQ-CP, de 11 de julho de 2022, sobre o desenvolvimento de um mercado de capitais seguro, transparente, eficiente e sustentável para estabilizar a macroeconomia , mobilizar recursos para o desenvolvimento socioeconômico e, ao mesmo tempo, orientou de forma resoluta e imediata os ministérios, departamentos e agências de gestão estatal a implementar soluções para apoiar o desenvolvimento do mercado de capitais e do mercado de ações, promover o papel dos canais de mobilização de capital de médio e longo prazo da economia, contribuir para o apoio à produção e aos negócios das empresas e das pessoas, promover o crescimento, estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, garantir os principais equilíbrios da economia e atrair investimentos de investidores nacionais e estrangeiros.
No desempenho das funções e tarefas atribuídas, o Ministério das Finanças , a Comissão Estatal de Valores Mobiliários e as agências relevantes têm envidado muitos esforços, implementando de forma ativa e responsável soluções para promover o desenvolvimento do mercado de ações, mantendo, assim, operações estáveis, seguras, mais substanciais, eficazes e transparentes, restaurando gradualmente a ordem e a disciplina no mercado de ações e fortalecendo a confiança dos investidores nacionais e estrangeiros. O foco tem sido atrair investimentos e promover a imagem do mercado de ações vietnamita, visando a sua transformação de um mercado marginal em um mercado emergente.
Nos próximos tempos, o mercado financeiro e monetário internacional apresentará muitas flutuações complexas e imprevisíveis, afetando o mercado de capitais, o mercado cambial e o mercado de ações do nosso país. Para que o mercado de ações vietnamita se desenvolva de forma mais segura, transparente, eficaz e sustentável, o Primeiro-Ministro solicita:
1. O Ministério das Finanças presidirá e coordenará com as agências competentes:
a) Continuar a implementar de forma rápida e eficaz as tarefas e soluções da Resolução nº 86/NQ-CP, de 11 de julho de 2022, do Governo, as resoluções das reuniões regulares do Governo, as diretrizes dos líderes governamentais e as normas legais; acompanhar de perto a evolução do mercado para implementar de forma proativa e rápida medidas para estabilizar e desenvolver o mercado de ações; coordenar estreitamente a gestão da política fiscal, da política monetária e de outras políticas macroeconômicas, contribuindo para promover o crescimento econômico, estabilizar a macroeconomia, controlar a inflação, garantir os principais equilíbrios da economia, criar condições para apoiar o desenvolvimento do mercado de ações de forma segura, transparente, eficaz e sustentável, e ser um canal de capital eficaz a médio e longo prazo para a economia.
b) Monitorar proativamente e supervisionar de perto os desenvolvimentos nos mercados de ações nacionais e internacionais, os fluxos de capital que entram e saem do mercado, a fim de ter soluções apropriadas, oportunas e baseadas na situação para a gestão e supervisão do mercado de ações, garantindo a segurança, a transparência e a estabilidade do mercado de ações e prevenindo riscos e insegurança.
c) Rever de forma proativa e regular os mecanismos e políticas, e aperfeiçoar o quadro legal em matéria de valores mobiliários e do mercado de valores mobiliários, a fim de alterar, complementar ou recomendar às autoridades competentes a alteração e complementação dos documentos legais relevantes, garantindo a consistência, uniformidade, eficiência, eficácia, conformidade com as práticas e compromissos internacionais, atendendo aos requisitos de desenvolvimento do mercado de valores mobiliários tanto a curto como a longo prazo.
d) Implementar urgentemente soluções para melhorar a qualidade dos produtos no mercado de ações; melhorar a eficiência operacional dos membros do mercado, corretoras, gestoras de fundos, etc.; diversificar a base de investidores, atraindo a participação de investidores institucionais, investidores profissionais e fundos de investimento; e fornecer proativamente informações e treinamento sobre conhecimentos financeiros e de valores mobiliários para investidores individuais.
d) Presidir e coordenar com o Banco Estatal do Vietname, o Ministério do Planeamento e Investimento e as agências relevantes a implementação resoluta das tarefas e soluções necessárias para elevar o mercado de ações vietnamita de um mercado de fronteira para um mercado emergente o mais rapidamente possível, de forma a atrair capital de investimento estrangeiro e fundos de investimento institucionais; reportar de forma rápida e proativa às autoridades competentes quaisquer questões que ultrapassem a sua competência.
e) Reforçar a inspeção, o exame, a supervisão e o tratamento rigoroso das violações no mercado de ações, de acordo com as normas legais; alertar prontamente e ter planos para lidar com os riscos que possam surgir, garantindo que o mercado de ações funcione de forma segura, saudável e sem problemas.
g) Fortalecer a aplicação da tecnologia da informação e da transformação digital na gestão, operação e supervisão das atividades do mercado de ações, e dispor de soluções eficazes para garantir a segurança e a confidencialidade das transações no mercado de ações; promover a reforma dos procedimentos administrativos, a divulgação oportuna, pública e transparente de informações e criar condições favoráveis para as empresas listadas e as empresas públicas sob gestão. Acelerar a conclusão de projetos de tecnologia da informação e de grandes projetos do setor de valores mobiliários para garantir a infraestrutura técnica e a base legal para o desenvolvimento estável e de longo prazo do mercado de ações.
h) Orientar a Comissão Estatal de Valores Mobiliários e a Corporação de Custódia e Liquidação de Valores Mobiliários do Vietnã a coordenarem-se estreitamente com o Departamento de Polícia Administrativa para a Ordem Social, do Ministério da Segurança Pública, a fim de concluir prontamente a revisão e a limpeza dos dados dos investidores; avançar na revisão e limpeza dos dados dos investidores nas corretoras, contribuindo para a melhoria da segurança e da transparência do mercado.
i) Promover a cooperação internacional, fortalecer os relacionamentos e as conexões com as principais agências, organizações e instituições financeiras do mundo para promover a imagem do mercado de ações e atrair fortemente capital de investimento indireto para o mercado de ações. Estudar as experiências e lições de outros países no desenvolvimento de um mercado de ações seguro, eficaz, saudável e sustentável.
k) Fortalecer ainda mais as atividades de propaganda e treinamento para aprimorar a compreensão do mercado por parte dos investidores, fornecer proativamente informações oficiais em tempo hábil, criar consenso social, estabilizar o mercado e a psicologia dos investidores; fortalecer a estreita coordenação com as autoridades competentes para lidar com boatos, invenções e falsidades que afetem a segurança do mercado de ações.
2. O Banco Estatal do Vietname coordena-se estreitamente com o Ministério das Finanças e a Comissão Estatal de Valores Mobiliários na gestão das políticas monetárias e fiscais e na implementação de soluções para o desenvolvimento do mercado de ações, garantindo a segurança, a conectividade, a fluidez e a sincronização entre o mercado monetário, o mercado de capitais e o mercado de ações.
3. O Ministério da Informação e Comunicações solicita às agências de imprensa que reportem as notícias de forma verídica, célere, objetiva e precisa; e que tratem com rigor os casos de reportagens e artigos que não cumpram as normas, causando impactos negativos no sentimento dos investidores e na estabilização do mercado de ações.
4. O Ministério da Segurança Pública deverá coordenar-se estreitamente com o Ministério das Finanças e a Comissão Estatal de Valores Mobiliários para continuar a implementar medidas que garantam a segurança do mercado de ações; e encontrar soluções para prevenir e lidar rigorosamente com as violações da lei, especialmente os ciberataques, as intrusões, as fraudes e a apropriação indevida de dinheiro de investidores em transações de valores mobiliários no ciberespaço.
5. O Gabinete do Governo monitoriza e incentiva de acordo com as funções e tarefas atribuídas.
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