Fortalecimento da gestão de doações e patrocínios em patrimônios históricos e culturais.

O apoio de organizações e indivíduos contribui para a restauração e embelezamento da relíquia. Na foto: Visitantes no Pagode Tay Phuong.

Surpreendentemente, somente em 2023, o montante efetivamente arrecadado atingiu 4,1 trilhões de VND em dinheiro, sem mencionar doações, patrocínios em espécie, obras de construção, doações e patrocínios para atividades religiosas de organizações religiosas.

Segundo o Ministério das Finanças , as localidades emitiram decisões ou planos de inspeção abrangentes para avaliar a gestão de doações e patrocínios em relíquias históricas e culturais. Por meio dessas inspeções, as autoridades locais gerenciarão as doações e os patrocínios de forma transparente e clara, criando confiança e trazendo benefícios comuns para a comunidade, contribuindo para o desenvolvimento da cultura e da socioeconomia local.

Receita total de 4,1 trilhões de VND

Segundo os relatórios das localidades, o país possui atualmente 31.211 relíquias histórico-culturais (incluindo 31.581 relíquias componentes), das quais 206 são relíquias nacionais especiais, 3.875 são relíquias nacionais, 10.963 são relíquias provinciais e 16.167 relíquias estão incluídas no inventário de relíquias locais. Esta é a primeira vez que as autoridades realizam uma inspeção geral das relíquias histórico-culturais classificadas de acordo com as disposições da Lei do Patrimônio Cultural em escala nacional.

As equipes de inspeção verificam o recebimento, a gestão e a utilização de doações e patrocínios para relíquias e atividades do festival; revisam a abertura de contas, os livros contábeis para registro de recebimentos e pagamentos de doações e patrocínios, o conteúdo da utilização dos recursos e supervisionam o recebimento, a contagem e a utilização de doações e patrocínios nas relíquias. Anteriormente, as organizações e os indivíduos responsáveis pela gestão das relíquias eram solicitados a informar os recebimentos e pagamentos de doações e patrocínios nas relíquias. Com base nessas informações, a equipe de inspeção realizava inspeções em cada relíquia da lista.

Nos sítios arqueológicos mencionados acima, existem basicamente representantes ou conselhos de administração que são legalmente responsáveis pelas atividades realizadas nesses locais, mas anteriormente, quase não havia documentos legais que regulamentassem a gestão do dinheiro das doações em todo o país; apenas algumas localidades emitiam documentos em nível provincial que regulamentavam os sítios arqueológicos na região.

A maioria das localidades não possui documentos que regulamentem essa atividade; a gestão baseia-se principalmente em costumes, tradições e nas características específicas de cada sítio arqueológico. A partir de 2023, o Ministério das Finanças orientará a gestão, a arrecadação e a destinação de recursos para a organização de festivais, doações, patrocínios para sítios arqueológicos e atividades festivas. As localidades elaboraram e emitiram documentos que regulamentam a gestão de doações e patrocínios, garantindo a conformidade com a realidade de cada sítio arqueológico e com os costumes e práticas locais.

Das 31.581 relíquias componentes, 15.324 (49%) possuem dados sobre receitas e despesas com doações e patrocínios. Os estabelecimentos religiosos possuem um total de 5.683 relíquias, das quais 3.912 (69%) têm dados sobre receitas e despesas com doações e patrocínios; as demais não possuem informações.

Dos outros 25.898 sítios arqueológicos, 11.412 (44%) possuem dados de receita e despesa. Os demais são principalmente sítios privados, igrejas de clãs que não reportam informações e sítios especiais sem doações ou patrocínio, incluindo: sítios que marcam eventos, marcos históricos, ruas antigas, casas antigas, inscrições, sítios arqueológicos e cavernas. Os sítios arqueológicos na província de Dak Nong não possuem dados de receita ou despesa provenientes de doações ou patrocínio.

O montante total arrecadado em 2023 foi de 4,1 trilhões de VND (excluindo doações, patrocínios em espécie e obras de construção; doações e patrocínios para atividades religiosas de organizações religiosas), sendo 3,062 trilhões de VND (75%) provenientes principalmente de monumentos religiosos. Há 63 monumentos que arrecadaram mais de 5 bilhões de VND, dos quais 28 arrecadaram mais de 10 bilhões de VND e 7 arrecadaram mais de 25 bilhões de VND.

Existem 7 localidades com receita superior a 200 bilhões de VND; 9 províncias e cidades com receita superior a 100 bilhões de VND. Notavelmente, a despesa total em 2023 foi de 3,612 bilhões de VND, principalmente para atividades de restauração e embelezamento de relíquias, com 1,643 bilhão de VND (46%). O montante de doações destinadas a atividades de caridade e humanitárias foi de 290 bilhões de VND (8%), incluindo: apoio a estudantes em situação de vulnerabilidade (47 bilhões de VND); apoio a pessoas afetadas por desastres naturais e incêndios (8 bilhões de VND); apoio à construção de casas para famílias carentes (27 bilhões de VND); apoio à construção de estradas rurais (43 bilhões de VND); e outros auxílios (165 bilhões de VND).

Garantir publicidade e transparência.

Ao comentar esse resultado, o Ministério das Finanças afirmou que, no contexto do difícil equilíbrio orçamentário do Estado e da modesta despesa anual destinada ao setor cultural, as doações e os patrocínios a relíquias histórico-culturais representam fontes financeiras muito importantes, que têm contribuído ativamente para a preservação e promoção dos valores do patrimônio cultural em particular, e para o desenvolvimento socioeconômico do país em geral.

Muitas obras de construção e locais que marcam eventos importantes e marcos históricos da nação, ou associados a heróis nacionais e personalidades famosas que tiveram grande influência na história do país, são preservados e promovidos, como o Templo Hung em Phu Tho; o sítio arqueológico de Bach Dang Giang em Hai Phong; o sítio arqueológico do cruzamento em T de Dong Loc em Ha Tinh; o sítio arqueológico da Prisão de Con Dao em Ba Ria - Vung Tau,...

Muitas festas tradicionais são realizadas nos sítios arqueológicos com rituais folclóricos que representam valores éticos históricos, culturais e sociais para despertar o patriotismo e o orgulho nacional, que são honrados e transmitidos como herança, tais como: Festival de Comemoração do Rei Hung, Festival Yen Tu e Festival Ba Chua Xu.

A receita proveniente de doações e patrocínios em sítios arqueológicos, além de ser utilizada para a restauração e embelezamento dos mesmos e para a organização de festivais, também contribui positivamente para as atividades da comunidade. A restauração e o embelezamento dos sítios arqueológicos e a organização de festivais atraem turistas, são recursos para a formação de destinos turísticos, contribuem para a criação de empregos, aumentam a renda da comunidade e também constituem condições para a cobrança de ingressos, conforme previsto na Lei do Patrimônio Cultural.

Em 2023, 18 localidades arrecadaram taxas de entrada em 37 sítios arqueológicos, totalizando 1,015 trilhão de VND. Desse montante, 499 bilhões de VND foram destinados aos custos de cobrança das taxas, e os 516 bilhões de VND restantes foram repassados ao orçamento local, para investimentos em infraestrutura e restauração dos sítios arqueológicos da região. A gestão de doações e patrocínios nos sítios arqueológicos tem apresentado mudanças positivas em direção à abertura e à transparência.

No entanto, a maioria dos relatórios locais afirma que os dados divulgados sobre a arrecadação e distribuição de doações e patrocínios em relíquias, incluindo aquelas classificadas como relíquias nacionais especiais, refletem apenas parcialmente a realidade e estão incompletos. Relíquias religiosas geralmente realizam atividades de arrecadação e distribuição de doações e patrocínios, mas cerca de 31% delas, ou 1.771 relíquias, não divulgam essas informações.

A gestão de doações e patrocínios em muitos locais sagrados não é rigorosa, o que acarreta riscos de perda e roubo, visto que alguns locais confiam dinheiro a indivíduos para que o guardem, economizem ou emprestem a outros. Há casos de pessoas que foram lesadas em bilhões de dongs. Além dos problemas na gestão de doações, a queima de papel votivo em grandes quantidades causa desperdício, poluição ambiental e risco de incêndio e explosão em locais sagrados que são estabelecimentos religiosos.

A primeira inspeção abrangente da gestão de doações e patrocínios em relíquias históricas e culturais em todo o país, realizada após o Ano Novo Lunar de 2024 e durante o período festivo, ajudou as localidades a obterem uma base prática para avaliar essa atividade de forma abrangente. Com os resultados alcançados e as limitações e dificuldades na gestão de doações e patrocínios em relíquias, percebe-se que as doações e os patrocínios em relíquias históricas e culturais estão intimamente ligados à vida espiritual do povo vietnamita e constituem uma importante característica cultural tradicional do Vietnã.

Embora ainda existam muitas relíquias não registradas e dados incompletos, a receita total de 4,1 trilhões de VND em 2023 (excluindo doações e patrocínios para atividades religiosas de organizações religiosas) demonstra que as pessoas têm uma grande necessidade de contribuir para a restauração e o embelezamento de relíquias e para a organização de festivais.

A promulgação do primeiro documento legal que regulamenta a gestão, a arrecadação e a aplicação de doações e patrocínios para relíquias e atividades festivas em todo o país recebeu consenso e apoio da população e das organizações sociais.

O Conselho Executivo da Sangha Budista do Vietnã emitiu um documento orientando a aplicação das diretrizes, no qual solicita a monges, monjas, budistas, organizações religiosas afiliadas, abades de pagodes e mosteiros da Sangha que as implementem rigorosamente. Doar e patrocinar a restauração e o embelezamento de relíquias e atividades festivas é uma prática cultural significativa, portanto, o recebimento e o uso desses recursos devem ser devidamente registrados, com todas as receitas e despesas documentadas, para garantir publicidade e transparência.

Além disso, praticar a frugalidade e combater o desperdício na utilização de doações e patrocínios é considerado um dever e uma cultura comportamental do representante ou da administração de relíquias em atividades religiosas, contribuindo para melhorar a eficiência do uso de recursos sociais para o desenvolvimento cultural do país.

Fonte