Os projetos de habitação social ainda não atendem às necessidades das pessoas.

“Compartilhar o fardo” para desbloquear recursos

Na verdade, embora a Lei da Habitação e os decretos tenham oferecido muitos incentivos, a habitação social ainda não é realmente atrativa para investidores. As empresas têm de arcar com os custos de indenização, desapropriação e investimento em toda a infraestrutura técnica; enquanto o acesso a fontes de capital preferenciais é limitado. Os altos custos de investimento fazem com que os preços de venda e de aluguel estejam muito além da capacidade de pagamento das pessoas de baixa renda.

Atualmente, a cidade possui 5 projetos de habitação social concluídos e em funcionamento, como: o edifício de apartamentos Bai Dau, Vicoland, Xuan Phu, Aranya e o bloco XH3 Cotana, com uma área total de aproximadamente 231.000 m², atendendo a necessidades habitacionais muito pequenas. Nesse contexto, o Conselho Popular da Cidade de Hue aprovou resoluções (NQ) na recente 26ª Sessão Especial, o que é considerado um passo importante, criando um sólido arcabouço legal para remover os entraves no desenvolvimento de habitação social.

Segundo o Comitê Popular da Cidade de Hue, a Resolução que regulamenta o mecanismo de apoio à implementação de projetos de investimento em habitação social é um passo para concretizar as disposições da Lei de Habitação de 2023, permitindo que as localidades criem suas próprias políticas de apoio, adequadas às suas condições reais. O objetivo é atrair investimentos, reduzir custos e ampliar o acesso à moradia para pessoas de baixa renda, trabalhadores e operários.

O novo mecanismo se baseia em uma sólida fundamentação jurídica. Os projetos de lei e decretos do Governo abrem caminho para que as autoridades urbanas implementem proativamente políticas de apoio dentro de suas respectivas jurisdições.

Ao mesmo tempo, a cidade também ajustou o Programa de Desenvolvimento Habitacional para 2030 (pela terceira vez). O ajuste decorre de grandes mudanças no planejamento e nos limites administrativos após Hue se tornar uma cidade administrada centralmente. De acordo com o novo plano, até 2030, Hue almeja ter 18,5 milhões de metros quadrados de área construída de moradias, elevando a área média de moradia para 33 metros quadrados por pessoa, dos quais quase 2 milhões de metros quadrados serão destinados à habitação social. O fundo de terrenos para o desenvolvimento de habitação social é de mais de 698 hectares.

Notavelmente, o novo programa reduz a área mínima de habitação de 12m² para 8m²/pessoa, em consonância com a Lei da Habitação de 2023 e mais próxima da realidade. Não se trata apenas de um número técnico, mas de um ajuste flexível que amplia as oportunidades de habitação para pessoas de baixa renda e incentiva o desenvolvimento de apartamentos compactos e econômicos.

Garantir transparência e eficiência.

O Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade acredita que a iniciativa do próprio Conselho Popular da Cidade de criar um mecanismo específico para habitação social, em consonância com o papel do governo urbano central, representa um passo importante para concretizar as leis vigentes e atrair investimentos para o setor de seguridade social. Nesse sentido, o apoio à infraestrutura técnica dentro do perímetro do projeto constitui um avanço significativo, contribuindo para a redução dos custos de investimento, a diminuição dos preços de venda e a ampliação das oportunidades de aquisição de moradia para pessoas de baixa renda.

O Comitê Urbano propôs esclarecer os critérios, as condições e os níveis de apoio para evitar dispersão e injustiça; priorizar projetos localizados em novas áreas urbanas, zonas industriais ou áreas com alta demanda real, especialmente a área ao sul do Rio Huong e áreas suburbanas onde a indústria e os serviços estão se desenvolvendo. O Comitê também enfatizou a responsabilidade dos investidores após receberem apoio, principalmente no que diz respeito à conclusão da infraestrutura, à transferência do projeto para o governo para gestão e à garantia da qualidade do projeto.

Em relação ao Programa de Desenvolvimento Habitacional da Cidade de Hue até 2030 (3º ajuste), o Comitê Urbano do Conselho Popular da Cidade destacou a necessidade de garantir o equilíbrio entre os segmentos, não se concentrando excessivamente na área central, mas priorizando áreas com terrenos disponíveis e infraestrutura integrada. O Comitê também enfatizou o fator qualidade de vida: os projetos de habitação social devem estar intimamente ligados à infraestrutura social – escolas, saúde e áreas verdes – para evitar a formação de "áreas isoladas de habitação social".

A experiência local demonstra que, quando o governo subsidia de 30% a 50% dos custos de infraestrutura e simplifica os procedimentos administrativos, o fluxo de capital privado para o setor de habitação social aumenta significativamente. Para Hue, as resoluções recentemente aprovadas representam uma ferramenta poderosa o suficiente para "libertar" um setor que ainda possui grande potencial, mas que não tem sido explorado em sua plenitude.

Em seu discurso de encerramento na 26ª Sessão Especial, o membro do Comitê Central do Partido, Presidente do Conselho Popular e Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade, Le Truong Luu, enfatizou: A emissão de resoluções sobre habitação social desta vez "garante o cumprimento das normas legais, alta viabilidade, proximidade com a realidade, contribuindo para a superação de dificuldades, promovendo o desenvolvimento socioeconômico, melhorando a vida das pessoas e fortalecendo a eficácia da gestão estatal na área."

A cidade de Hue emprega atualmente quase 100.000 trabalhadores em parques industriais e áreas de serviços. Com a implementação do mecanismo de apoio, Hue poderá incentivar empresas a investir em alojamentos para trabalhadores, habitação social, moradias para militares e, ao mesmo tempo, expandir projetos de habitação comercial acessível. De acordo com o plano, até 2030, a cidade desenvolverá mais 218.000 m² de alojamentos para trabalhadores, 361.000 m² de moradias para militares e 6.400 m² de habitação social. O capital total mobilizado para o desenvolvimento habitacional no período de 2021 a 2030 é estimado em 179,6 trilhões de VND, dos quais cerca de 139 trilhões de VND serão destinados ao período de 2026 a 2030, sendo 21 trilhões de VND para habitação social. Além dos incentivos fundiários e de crédito, o apoio aos custos de infraestrutura técnica será um fator importante para que as empresas se sintam seguras em investir.


Artigo e fotos: Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/kinh-te/tao-co-so-phap-ly-cho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-159870.html