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Criar um quadro jurídico único e superior para o desenvolvimento inovador na educação e na saúde.

Durante a discussão em grupo na manhã de 17 de novembro, os delegados enfatizaram a necessidade de emitir resoluções para alcançar metas inovadoras nas áreas da educação e da saúde pública; essas resoluções precisam ser regulamentadas de forma clara e rigorosa, evitando sobreposições, e, sobretudo, devem estabelecer um roteiro viável e garantir a disponibilidade de recursos para implementá-las e gerar mudanças substanciais, conforme exigido pelo Politburo.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân17/11/2025

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Os delegados discutem no Grupo 13. Foto: Mạnh Hưng

Na manhã de 17 de novembro, as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Son La e Vinh Long discutiram no Grupo 13: o projeto de Lei sobre Reservas Nacionais (com emendas); o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW, de 22 de agosto de 2025, do Politburo , sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação; e o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas para implementar efetivamente a Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre algumas soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população.

Definir o âmbito da regulamentação e os assuntos aplicáveis.

Ao comentar o Projeto de Resolução sobre mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da educação e formação, a delegada Hoang Thi Doi (Son La) propôs a inclusão da palavra "agência" na Cláusula 2, Artigo 1, para garantir a completude e a coerência com o conteúdo da resolução, que já contém diversas regulamentações sobre as responsabilidades de agências como o Governo, o Ministério da Educação e Formação , os Conselhos Populares e os Comitês Populares em todos os níveis. A delegada também sugeriu esclarecer a autoridade para transferência e destacamento de professores na Cláusula 1, Alínea a, Artigo 2, definindo claramente o âmbito como "dentro de uma província ou cidade administrada centralmente", evitando interpretações vagas que poderiam facilmente levar ao excesso de autoridade.

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O delegado Hoang Thi Doi ( Son La ) faz um discurso. Foto de : Manh Hung

No que diz respeito às disposições de implementação, o delegado sugeriu a revisão do disposto na Cláusula 3 para garantir a sua coerência com a Lei de Promulgação de Documentos Normativos Legais, evitando a aplicação arbitrária entre localidades e agências.

Afirmando que o projeto de resolução não define claramente o roteiro para a implementação de incentivos salariais para professores, a delegada Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) propôs que um prazo específico seja estabelecido, por exemplo, até 2030 ou 2035, para garantir a viabilidade e criar impulso para uma implementação eficaz. "Simplesmente confiar ao Governo a definição do roteiro sem especificar uma data de conclusão pode facilmente levar a atrasos na implementação", enfatizou a delegada.

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O delegado Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long) faz um discurso. Foto de : Manh Hung

Em relação às políticas de empréstimo estudantil, os delegados sugeriram ampliar os critérios de elegibilidade para que se alinhem às necessidades práticas, em vez de limitá-los a famílias pobres ou quase pobres ou àquelas que enfrentam dificuldades repentinas, a fim de garantir oportunidades educacionais para os estudantes em meio ao aumento dos custos da educação.

A representante Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) argumentou que algumas disposições do projeto de resolução utilizam terminologia inconsistente entre "educação" e "formação profissional", afetando a precisão do documento. Ela propôs uma revisão e reformulação para padronizar a terminologia de acordo com o significado correto de cada área. Em relação ao desenvolvimento de recursos humanos na área da educação, a representante também sugeriu a necessidade de uma descentralização clara, garantindo a autoridade do Ministério da Educação e Formação na gestão do corpo docente e evitando procedimentos burocráticos na transferência de professores.

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O delegado Nguyen Thi Le Thuy (Vinh Long) faz um discurso. Foto de : Manh Hung

Ampliação dos benefícios para participantes de planos de saúde.

Ao comentar sobre o projeto de Resolução sobre mecanismos e políticas inovadoras no setor da saúde, a delegada Hoang Thi Doi sugeriu esclarecer as responsabilidades do Conselho Popular na implementação da resolução, especialmente no que diz respeito a questões relacionadas à mudança de destinação do solo para o desenvolvimento de instalações médicas, que atualmente estão sob a autoridade do Conselho Popular.

A cláusula 4 do artigo 3º, relativa ao regime e às políticas de salários e subsídios para o pessoal médico, estipula: "O Governo deverá elaborar regulamentos detalhados para este artigo e, com base nas condições de desenvolvimento económico e social, regulamentar outros grupos específicos, após apresentar relatório à Comissão Permanente da Assembleia Nacional."

Os delegados propuseram alterar o regulamento para incluir a seguinte redação: "...após apresentar relatório e obter a aprovação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional", a fim de garantir a abrangência e a plenitude em termos de autoridade.

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Delegados presentes na sessão. Foto: Mạnh Hưng

Com relação às taxas hospitalares e aos planos de saúde, a delegada Nguyen Thi Yen Nhi observou que a regulamentação para "aumentar as contribuições para o seguro saúde a partir de 2027" precisa ser cuidadosamente analisada para garantir que esteja de acordo com a capacidade de pagamento da população e para evitar aumentos repentinos.

Os delegados também propuseram ampliar o escopo dos benefícios do seguro saúde, pois atualmente muitos medicamentos e suprimentos médicos comuns não estão incluídos na lista de itens cobertos, fazendo com que os pacientes, mesmo aqueles com seguro saúde, ainda tenham que pagar por muitos itens que não estão cobertos.

Com relação à oferta de formação especializada no setor da saúde, prevista no Artigo 4º do projeto de Resolução, os delegados argumentaram que o projeto apenas explica o conceito, sendo necessárias políticas específicas; caso contrário, a inclusão desse conteúdo seria desnecessária.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-dac-thu-vuot-troi-cho-giao-duc-y-te-phat-trien-dot-pha-10395948.html


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