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Criação de um corredor jurídico síncrono para a gestão dos recursos hídricos

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường15/08/2023

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No entanto, na realidade, as violações no campo dos recursos hídricos ainda são generalizadas. Portanto, nos próximos tempos, é necessário criar um corredor jurídico sincronizado para gerir os recursos hídricos, promovendo o desenvolvimento socioeconômico sustentável do país.

Multa de 74 bilhões de VND por violações de recursos hídricos

De acordo com o relatório sobre os resultados da implementação da Resolução 24-NQ/TW enviado recentemente pelo Departamento de Gestão de Recursos Hídricos ao Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente , de 2013 até o presente, agências centrais realizaram 31 inspeções e verificações de recursos hídricos em 206 instalações que exploram e descarregam águas residuais em fontes de água em 40 províncias e cidades.

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Resíduos não tratados despejados diretamente em fontes de água causam poluição grave.

Por meio de trabalho de fiscalização, as autoridades detectaram e preveniram prontamente violações na exploração e uso da água, tais como: não possuir licença, explorar além das normas da licença; não realizar monitoramento e supervisão de acordo com as normas da licença.

Com base nisso, as agências centrais multaram os estabelecimentos infratores em quase 15 bilhões de VND. Além disso, por meio da verificação de relatórios periódicos e do monitoramento por meio do sistema automático de monitoramento online, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente também solicitou às localidades que multassem centenas de casos de violação dos regulamentos da licença de exploração e uso da água.

No nível local, de acordo com relatórios de 63 províncias e cidades, nos últimos 10 anos, as localidades realizaram quase 3.000 inspeções e verificações de recursos hídricos para quase 19.000 entidades que exploram e usam recursos hídricos e descarregam águas residuais em fontes de água; detectando e lidando com mais de 1.500 violações administrativas na área de recursos hídricos, com uma multa total de quase VND 59 bilhões.

“Lacunas” que conduzem a violações

Apontando francamente as limitações, fraquezas e causas que levaram à série de violações acima, o Sr. Nguyen Minh Khuyen - Diretor Adjunto do Departamento de Gestão de Recursos Hídricos disse que a principal causa é a sobreposição e inconsistência nas regulamentações legais, assuntos, escopo de gestão e responsabilidades de gestão entre o setor de recursos hídricos e campos especializados relacionados.

Por outro lado, o sistema de informação e o banco de dados sobre gestão de recursos hídricos também são inadequados. A conscientização do governo, de organizações, de indivíduos e da população sobre o papel dos recursos hídricos e a implementação da Lei de Recursos Hídricos ainda é limitada.

Além disso, as políticas relacionadas à garantia da segurança hídrica não são realmente claras; a gestão dos rios, a gestão dos aquíferos, a proteção dos recursos hídricos, a prevenção e o controle das consequências causadas pela água e os mecanismos de coordenação entre ministérios, poderes e níveis nessas questões não foram regulamentados de forma sistemática e clara, ainda são insuficientes ou não são suficientes para resolver problemas práticos.

Enquanto isso, os recursos de investimento para o desenvolvimento do setor hídrico vêm principalmente do orçamento do Estado, carecendo de mecanismos políticos para atrair a participação do setor privado; o valor dos recursos hídricos não foi totalmente calculado e contabilizado.

Além disso, a implementação do planejamento de recursos hídricos ainda é lenta e não tem sido capaz de atender aos requisitos de base para a alocação e regulação das necessidades hídricas dos setores. A eficiência da exploração e do uso da água nos setores ainda é baixa. As florestas de nascentes estão em declínio e o trabalho de proteção dos recursos aquáticos não tem recebido a devida atenção e investimento...

Sincronização e unificação na gestão de recursos hídricos

Para superar a situação acima e, ao mesmo tempo, participar da proposição e recomendação de políticas e diretrizes para a gestão de recursos hídricos no próximo período no relatório resumido de 10 anos de implementação da Resolução 24-NQ/TW, o Sr. Nguyen Minh Khuyen disse que o Vietnã precisa avançar em direção à gestão nacional de recursos hídricos na plataforma de tecnologia digital e integrar regulamentações sobre gestão de recursos hídricos na Lei de Recursos Hídricos para gerenciar, controlar e regular de forma abrangente as questões hídricas, garantindo ao mesmo tempo a segurança dos recursos hídricos nacionais com base na gestão unificada dos recursos hídricos, especialmente criando um corredor legal síncrono sobre recursos hídricos, promovendo o desenvolvimento socioeconômico sustentável.

Perspectivas sobre a gestão dos recursos hídricos até 2030

Institucionalizar a visão de que os recursos hídricos são recursos especialmente importantes e essenciais, bens públicos de propriedade de todo o povo e geridos pelo Estado. Os recursos hídricos devem ser o cerne da construção dos planos de desenvolvimento socioeconômico, dos planos populacionais, dos planos para os setores e áreas que exploram e utilizam a água e do planejamento da estratégia nacional de desenvolvimento; a exploração e o uso dos recursos hídricos devem obedecer às normas de gestão e uso dos bens públicos e devem ser geridos, protegidos, explorados e utilizados de forma razoável, econômica e eficaz, atendendo às necessidades imediatas e de longo prazo.

No futuro imediato, o Departamento de Gestão de Recursos Hídricos recomenda que o Primeiro Ministro oriente e atribua tarefas aos ministérios e agências para revisar documentos legais, portarias e resoluções relevantes; a partir daí, proponha e recomende à Assembleia Nacional e ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional que alterem, complementem e substituam para garantir consistência no sistema de documentos e evitar sobreposições.

As próximas tarefas e soluções são aperfeiçoar e inovar instituições, políticas e mecanismos financeiros do setor hídrico em direção à governança inteligente; atrair recursos sociais para investir no desenvolvimento do setor hídrico e ajustar a demanda do uso da água em direção à sustentabilidade.

Junto com isso, o Vietnã precisa planejar proativamente o uso da água em rios transfronteiriços com base no monitoramento e na cooperação com países que compartilham recursos hídricos, compartilhando informações, monitorando dados e operando e explorando recursos hídricos; melhorando e restaurando rios degradados, esgotados e poluídos, protegendo os recursos hídricos, protegendo e desenvolvendo de forma sustentável os recursos aquáticos e importantes ecossistemas de zonas úmidas.

Por outro lado, os níveis central e local precisam aumentar o investimento, atualizar, melhorar a eficiência do uso da água, garantir a segurança dos recursos hídricos e fornecer água proativamente para setores e áreas: uso doméstico, indústria, agricultura, energia, transporte e outros setores que utilizam água.

Em particular, aumentar o investimento, atualizar e melhorar os indicadores para garantir a segurança dos recursos hídricos na coleta, tratamento e drenagem de águas residuais; fortalecer as atividades de cooperação internacional e a transferência de tecnologia; e operar um sistema de indicadores para monitorar e avaliar a segurança nacional dos recursos hídricos.


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