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Inspetor do governo: Muitos bancos violaram as regras na emissão de títulos.

(Dan Tri) - O montante total de dinheiro mal utilizado ascende a milhares de milhares de milhares de milhões de dong.

Báo Dân tríBáo Dân trí17/10/2025

A Inspeção Governamental concluiu sua inspeção de conformidade com as políticas legais relativas à emissão de títulos corporativos individuais e à utilização de recursos provenientes desses títulos.

Emitiram mais de 255 trilhões de VND.

Observa-se que, no período de 1º de janeiro de 2015 a 30 de junho de 2023, entre 67 organizações emissoras, 5 bancos comerciais (BCs), incluindo: Military Commercial Joint Stock Bank (MB), Asia Commercial Joint Stock Bank (ACB ), Vietnam Prosperity Joint Stock Commercial Bank (VPBank), Vietnam International Commercial Joint Stock Bank (VIB) e Orient Commercial Joint Stock Bank (OCB), emitiram um total de VND 255,107 bilhões, com o objetivo de emprestar a clientes (principalmente títulos emitidos sem garantia).

De acordo com a conclusão da Inspeção Governamental , bancos comerciais, incluindo o ACB e o MB, utilizaram recursos arrecadados com a emissão de diversos títulos corporativos para fins diferentes dos previstos no plano de emissão e nas informações divulgadas.

Especificamente, durante o período de inspeção, esses bancos emitiram 386 títulos corporativos (títulos não conversíveis, sem warrants, sem garantias) com prazos de 1 a 10 anos, taxas de juros fixas ou flutuantes (taxa de juros flutuante = taxa de juros de referência mais margem de 0,1% a 2,5%).

O objetivo da emissão é aumentar o capital, complementar o capital de Nível 2 e outros tipos de capital para atender aos clientes e às necessidades de crédito dos bancos. Em 30 de junho de 2023, os bancos mencionados acima possuíam 173 títulos corporativos em circulação, totalizando VND 97,828 bilhões.

Thanh tra Chính phủ: Nhiều ngân hàng vi phạm khi phát hành trái phiếu - 1

Diversos bancos foram inspecionados por utilizarem recursos de títulos para fins indevidos (Foto: DT).

Muitos bancos fazem mau uso do dinheiro dos títulos.

A conclusão recém-anunciada pela Inspeção Governamental mostra que 3/5 das instituições de crédito utilizaram o dinheiro arrecadado com a emissão de alguns títulos para fins diferentes dos declarados no plano de emissão e na divulgação de informações.

Especificamente, no ACB, este banco utilizou os recursos da emissão de títulos com o código TPACB2018/10Y (avaliados em 2,2 trilhões de VND) e títulos com o código ACB.2019.04 (avaliados em 1,5 trilhão de VND) para empréstimos de médio e curto prazo, sendo que a finalidade da emissão, conforme declarado no plano de emissão do ACB, era "atender à necessidade de crédito de médio e longo prazo".

No MB, este banco utilizou os recursos provenientes de 11 títulos emitidos em 2022, com um valor total de emissão de 1,92 trilhão de VND, para conceder empréstimos sem realizar investimentos, de acordo com a finalidade da emissão declarada nas informações divulgadas antes da emissão (que é "complementar o capital de Nível 2 de longo prazo, de acordo com as normas do Banco Central, atendendo às necessidades de concessão de crédito, investimento e aumento da escala do capital de giro do banco para atingir a meta de crescimento dos negócios em 2022 e nos anos seguintes, em conformidade com as disposições da lei sobre instituições de crédito").

Falha no cumprimento das responsabilidades de gestão de capital decorrentes da emissão de títulos.

A conclusão da inspeção também afirmou que os cinco bancos não cumpriram sua responsabilidade de gerenciar o capital proveniente da emissão de títulos conforme prescrito. Esses bancos relataram o uso dos recursos da emissão de títulos para títulos em circulação em 31 de dezembro de 2022 e 30 de junho de 2023, os quais foram auditados.

No entanto, as instituições de crédito acima mencionadas não conseguem determinar com precisão os dados sobre a utilização dos recursos provenientes da emissão de títulos individuais para cada empréstimo e cada cliente específico. Isso ocorre porque os recursos provenientes da emissão de títulos não são rastreados separadamente, mas sim incorporados ao capital de giro geral do banco para serem distribuídos a pessoas físicas e jurídicas que tomam empréstimos.

Entretanto, as atividades bancárias são contínuas e interligadas, de modo que os bancos não monitoram separadamente e especificamente cada cliente que toma empréstimos com recursos da emissão de títulos.

Descumprimento das normas relativas aos documentos de emissão de títulos e à divulgação de informações.

Além de fazer mau uso do capital, muitos bancos também não cumprem as normas relativas aos documentos de emissão de títulos.

Segundo a Inspeção Governamental, as informações divulgadas pelos bancos VIB e MB antes da emissão de títulos corporativos (período de 2021 a 30 de junho de 2023) não indicavam claramente o prazo para o desembolso de capital proveniente da emissão desses títulos.

Alguns bancos sequer elaboram um plano para as fontes de capital e a utilização do capital para o exercício fiscal referente à emissão de títulos no período de 2016 a 2019.

Além disso, a Inspeção Governamental também concluiu que os bancos não cumpriram as normas sobre a divulgação de informações dos emissores de títulos, como a não divulgação tempestiva dos relatórios periódicos sobre a utilização do capital proveniente da emissão de títulos nos primeiros 6 meses do ano e ao longo de todo o ano.

Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/thanh-tra-chinh-phu-nhieu-ngan-hang-vi-pham-khi-phat-hanh-trai-phieu-20251017181944330.htm


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