Projetando uma ferramenta para medir a eficiência operacional do modelo de governo local de dois níveis

O Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo e o Governo se reuniram para avaliar a situação após 2 meses de operação do governo de 2 níveis.

Na tarde de 23 de agosto, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh, secretário do Comitê do Partido do Governo, presidiu uma reunião do Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo e do Governo para avaliar a situação após 2 meses de operação do governo de 2 níveis; rascunho de relatório ao Politburo e ao Secretariado sobre a transferência e gestão de ativos públicos e sedes após o arranjo e organização do governo local de 2 níveis.

De acordo com o relatório da conferência , após quase dois meses de implementação do modelo de dois níveis de governo local, muitos resultados importantes foram alcançados. As localidades concluíram a organização e a consolidação de Conselhos Populares e Comitês Populares nos níveis provincial e municipal; 465 agências especializadas sob os Comitês Populares de 34 províncias e cidades foram estabelecidas e 9.916 departamentos especializados sob os Comitês Populares de 3.321 comunas, distritos e zonas especiais foram estabelecidos.

Centros de Serviços da Administração Pública foram colocados em operação. Até o momento, 32/34 localidades estabeleceram 3.139 Centros de Serviços da Administração Pública em nível municipal; a cidade de Hanói e a província de Quang Ninh operam sob o modelo de um Centro de Serviços da Administração Pública de nível único e organizam filiais ou pontos de atendimento da administração pública.

De 1º de julho a 19 de agosto, o país recebeu um total de quase 4,4 milhões de solicitações, das quais 74,7% foram enviadas online. A Cidade de Ho Chi Minh continua sendo a localidade com o maior número de solicitações, com 645.500, enquanto Dien Bien tem o menor número, com quase 15.000.

Até 21 de agosto, ministérios e agências de nível ministerial emitiram 66 circulares para dar continuidade à descentralização, definindo competências e fornecendo orientações sobre o conteúdo sob a autoridade de gestão estadual para a organização de governos locais de dois níveis em áreas especializadas. Além disso, a descentralização, a descentralização e a definição de competências foram promovidas.

Até 19 de agosto, um total de mais de 94.000 pessoas decidiram deixar seus empregos, das quais quase 82.000 se aposentaram ou deixaram seus empregos, e mais de 50.000 receberam pagamentos.

Em relação à organização, layout e administração da sede e dos bens públicos, de acordo com o Ministério das Finanças, em 15 de agosto, o número total de casas e terrenos excedentes que precisam ser administrados é de 16.124, dos quais 6.704 são decorrentes da organização das unidades administrativas. Em relação aos carros, atualmente, 354 das 3.321 unidades administrativas municipais ainda não possuem carros.

Além disso, até o momento, ainda há 601/3.321 unidades administrativas de nível municipal que não atenderam aos requisitos de máquinas e equipamentos e, principalmente, não atenderam aos requisitos de qualidade de máquinas e equipamentos que atendem às tarefas.

Na conferência, os líderes ministeriais afirmaram que as autoridades locais, especialmente no nível municipal, concentram-se em organizar e organizar as operações de acordo com o novo modelo e em solucionar os procedimentos administrativos; não se concentram em organizar e explorar adequadamente os novos espaços criados após a reorganização das unidades administrativas; não demonstram claramente a criação de desenvolvimento. A implementação da resolução de tarefas de acordo com a descentralização e a delegação de autoridade ainda é confusa; a quantidade e a qualidade de quadros, servidores públicos e funcionários públicos são desiguais; muitas unidades carecem de pessoal especializado; o trabalho financeiro e orçamentário ainda está estagnado na entrega de documentos e dados...

Falando na conferência, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh disse que, sob a liderança e direção do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado e do Secretário-Geral To Lam, após 2 meses de implementação, os governos locais em 2 níveis operaram de forma relativamente estável, afirmando a correção da política, o consenso e a determinação de todo o sistema político.

No entanto, no estágio inicial de operação do governo local de dois níveis, ainda há muitas dificuldades e desafios que precisam ser resolvidos para que o aparato possa operar de forma tranquila, harmoniosa, sincronizada e eficaz, especialmente no arranjo e organização de pessoal, infraestrutura, finanças, orçamento, digitalização de dados, transferência de ativos, organização da sede, ativos públicos, arranjos de moradia para funcionários... especialmente problemas relacionados a terras, ativos, finanças e pagamentos a aposentados antecipados.

O Primeiro-Ministro solicitou a revisão e avaliação do progresso da implementação das conclusões do Governo e do Primeiro-Ministro; o aperfeiçoamento do sistema jurídico; a implementação de soluções práticas, adequadas e eficazes para construir e consolidar o modelo de governo local de dois níveis, para que possa operar de forma harmoniosa, sincronizada e eficaz, sem quaisquer problemas; especialmente a concepção de uma ferramenta para medir a implementação deste trabalho.

O Primeiro Ministro observou que, após a reorganização do aparato e dos limites administrativos, novos espaços de desenvolvimento foram criados, levantando assim a questão do planejamento e da exploração de novos espaços.

LAM NGUYEN

Fonte: https://www.sggp.org.vn/thiet-ke-cong-cu-do-luong-hieu-qua-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post809839.html