General de Divisão Nguyen Huu Ngoc: Os negócios se desenvolverão se os gargalos institucionais forem removidos.

A 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional está atualmente analisando importantes projetos de lei econômicos que impactam diretamente o setor empresarial. Portanto, a opinião pública está bastante otimista em relação a essa mudança, que visa eliminar os entraves institucionais mencionados pelo Secretário-Geral To Lam. Thoi Dai entrevistou o Major-General Nguyen Huu Ngoc, Comandante do 12º Corpo do Exército e Diretor-Geral da Truong Son Construction Corporation, sobre o assunto.

Senhor, o Governo está empenhado em concluir uma série de leis relacionadas a investimentos públicos, orçamento e gestão de capital estatal em empresas, para que a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional possa aprová-las imediatamente. Essas leis são consideradas importantes e visam eliminar entraves institucionais, em consonância com a orientação do Secretário-Geral To Lam. Como chefe de uma grande empresa de construção do Ministério da Defesa Nacional , quais são suas expectativas em relação a esses projetos de lei?

— Acredito que essas são leis muito importantes, significativas em muitos aspectos, especialmente para empresas como a Corporação de Construção Truong Son (Army Corps 12). Como todos sabemos, usar o capital estatal de forma flexível e racional, garantindo ao mesmo tempo a segurança e a eficiência no desenvolvimento do capital, é sempre o principal objetivo das empresas. No entanto, isso é fácil de dizer, mas difícil de fazer, especialmente no contexto atual de forte concorrência. Portanto, as leis que regulamentam as operações comerciais em geral precisam ser muito transparentes e eliminar o máximo possível de entraves institucionais, como disse o Secretário-Geral To Lam , para que as empresas possam desenvolver plenamente suas capacidades.

-Na sua opinião, quais são os gargalos que precisam ser identificados logo no início para serem removidos imediatamente?

Existem vários exemplos, mas gostaria de dar um exemplo de um problema importante: atualmente, há conteúdos que envolvem a gestão por diversas agências. Normalmente, isso não é um problema, mas quando surgem dificuldades, torna-se muito difícil determinar qual agência é a principal responsável e, em última instância, quem deve resolver a questão. Este é um problema que precisa ser abordado imediatamente.

O major-general Nguyen Huu Ngoc, comandante do 12º Corpo do Exército (de uniforme, à extrema direita), acompanhou o primeiro-ministro Pham Minh Chinh para inspecionar o projeto.

Outro problema reside na atual sobreposição e duplicação de funções na gestão pública entre os níveis central e local. Embora esses problemas possam parecer insignificantes à primeira vista, quando empresas como a nossa enfrentam dificuldades, elas afetam diretamente o andamento dos projetos, causando atrasos desnecessários e desperdício de tempo e dinheiro.

-Você pode dar um exemplo específico?

Por exemplo, a descentralização do poder entre os níveis central e local na resolução de problemas. Gostaria de dar o exemplo do projeto da rodovia expressa Hoai Nhon - Quy Nhon, no qual a Corporação 12 (Construtora Truong Son) está trabalhando. Nos documentos do projeto, constam 3 km de floresta, mas durante o processo de construção, surgiu uma área florestal adicional. De acordo com as normas vigentes, se essa área adicional for desmatada, é necessário obter a aprovação da Assembleia Nacional. Só isso já causou o paralisamento do projeto por cerca de dois anos, enquanto que, se a província de Binh Dinh tivesse assumido a responsabilidade, muito tempo teria sido economizado e a oportunidade não teria sido perdida.

Ou, assim como o projeto da rodovia expressa Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, que atravessa An Giang e que estamos construindo, também enfrenta problemas com a disponibilidade de matéria-prima, como solo e rocha. Atualmente, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente permite a compra de apenas 1 milhão de metros cúbicos, enquanto a reserva em An Giang é de 20 milhões de metros cúbicos. Portanto, o 12º Corpo do Exército (Construtora Truong Son) é obrigado a buscar outra fonte, especificamente comprar de Can Tho a um preço três vezes maior do que o praticado em An Giang. Honestamente, isso é muito injusto.

Gostaria de dar apenas dois exemplos para mostrar que existem deficiências e limitações na prática que precisam ser identificadas, compreendidas e tratadas minuciosamente pelos órgãos de gestão estatal. Devemos corrigir as questões que precisam ser regulamentadas por lei ou por documentos complementares nesse nível, e as questões que podem ser resolvidas imediatamente também devem receber soluções em tempo hábil. Só assim, além de criar condições para que as empresas se desenvolvam de forma eficaz, também haverá benefícios comuns para toda a sociedade.

Já que você mencionou os problemas existentes nas leis e nos documentos de implementação, posso perguntar o que você acha da discrepância entre a lei e a prática, que dificulta a aplicação harmoniosa entre elas?

Atualmente, a realidade é que, ao elaborar leis, o órgão responsável solicita opiniões de empresas, mas, pessoalmente, acredito que esse processo precisa ser aprimorado. De fato, essa é uma etapa crucial no processo legislativo, pois os sujeitos da regulamentação são as empresas, e ninguém entende esse campo melhor do que elas. As opiniões das empresas serão, portanto, muito práticas, refletindo o ritmo da vida, de modo que ouvir as contribuições da comunidade empresarial só trará benefícios. Assim, o conteúdo da lei estará mais próximo da realidade, o processo de implementação não apresentará problemas que as empresas teriam dificuldade em resolver. E, mais importante, a lei terá uma longa vida útil, evitando a necessidade de emendas e complementos após um período de implementação.

General de Divisão Nguyen Huu Ngoc, Comandante do 12º Corpo do Exército.

Portanto, é fundamental identificar com precisão e exatidão os gargalos institucionais para eliminá-los, conforme solicitado pelo Secretário-Geral To Lam. Na minha opinião, precisamos definir claramente as responsabilidades de cada agência em cada área, sendo que cada área deve ter apenas um ministério responsável. Dessa forma, será realmente eficaz, pois superará muitas limitações, economizará tempo e, principalmente, não deixará escapar oportunidades de desenvolvimento para o país.

Gostaria também de acrescentar outro ponto sobre a obtenção de empréstimos com condições preferenciais. Como país em desenvolvimento, o Vietnã necessita muito desse capital. No entanto, ao concedê-lo, espero que as autoridades sejam mais seletivas, a fim de garantir os interesses do Vietnã no mais alto nível possível.

-Como chefe de uma grande empresa, poderia, por favor, avaliar a capacidade dos empreiteiros vietnamitas atualmente?

De modo geral, as empreiteiras nacionais têm uma capacidade muito boa. Por exemplo, a Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) tem capacidade suficiente para participar de grandes projetos no país, como a rodovia Norte-Sul, que está sendo implementada, a ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong e a futura rodovia Norte-Sul. No geral, acredito que a execução de grandes projetos por empreiteiras nacionais é eficiente e economicamente viável.

Quanto ao 12º Corpo (Corporação de Construção Truong Son), em geral, os resultados de desempenho são muito positivos. Nos primeiros 10 meses de 2024, atingimos a meta estabelecida pelo Ministério da Defesa Nacional. Esse é o resultado geral. Além disso, o 12º Corpo (Corporação de Construção Truong Son) também se empenhou bastante em participar de atividades sociais, por exemplo, nos 3 pontos críticos após a tempestade nº 3, em particular, em Lang Nu (distrito de Bao Yen, província de Lao Cai), onde a área de reassentamento para a população local será concluída antes de 22 de dezembro de 2024, por ocasião do 80º aniversário da fundação do Exército Popular do Vietnã.

No futuro, o Corpo do Exército 12 (Truong Son Construction Corporation) continuará investindo em escala e profundidade em recursos humanos, maquinário e equipamentos para garantir uma capacidade excepcional no desempenho das tarefas atribuídas pelo Ministério da Defesa Nacional, bem como na atuação nas áreas em que a empresa se destaca.

-Muito obrigado!

Fonte: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html