O Acordo de Paris de 2015 completa 10 anos e a "dose de teste" será apresentada na COP30.

O Acordo de Paris e a fragilidade “voluntária”

Adotado em 2015, o Acordo de Paris estabelece uma meta global clara, porém não vinculativa: manter o aumento da temperatura bem abaixo de 2°C (idealmente mais próximo de 1,5°C) acima dos níveis pré-industriais. O acordo também insta os países a traçarem caminhos baseados na ciência para alcançar emissões líquidas zero em níveis nacional e global. Exige ainda que os países apresentem e atualizem planos de ação quinquenais e relatem de forma transparente seu progresso.

Conquiste a COP30 — Símbolo da COP30 em Belém, Brasil. Foto: GI

O problema com o Acordo de Paris de 2015, no entanto, reside em sua natureza essencialmente “voluntária” – uma promessa não vinculativa dos países de reduzir as emissões de gases de efeito estufa. E em um mundo ainda tão dividido, “voluntário” é um luxo que frequentemente causa debates intermináveis.

Isso se reflete, em parte, no fato de que, até o final de setembro de 2025, apenas 64 partes haviam apresentado seus compromissos, denominados Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), apesar de o Acordo de Paris exigir que fossem apresentadas até fevereiro de 2025. A falta de compromissos robustos por parte dos principais emissores prejudicou seriamente a eficácia do mecanismo de incentivo à ambição do Acordo de Paris.

Combater as mudanças climáticas é urgente demais.

Atualmente, não apenas os líderes presentes na COP30, mas também todas as pessoas comuns deste planeta podem sentir o grave impacto das mudanças climáticas.

Segundo as Nações Unidas, 2024 foi o ano mais quente já registrado em todo o mundo, com temperaturas médias quase 1,5 °C acima dos níveis pré-industriais, e janeiro de 2025 foi o mês mais quente já registrado. Essa dura realidade foi demonstrada por uma série de desastres climáticos que ocorreram em todo o mundo nos últimos anos e que estão se tornando cada vez mais severos.

As estatísticas também mostram que, apesar do progresso significativo alcançado pelo Acordo de Paris, em grande parte graças ao rápido crescimento da energia renovável barata, as emissões globais de gases de efeito estufa continuam a aumentar, atingindo um recorde de 57,7 GtCO2e em 2024 – um aumento de 2,3% em comparação com 2023.

Os cenários atuais, baseados na implementação integral de todos os compromissos mais recentes, ainda projetam um aumento da temperatura global de 2,3°C a 2,5°C até o final do século. Enquanto isso, as políticas atuais apontam para um aquecimento global de 2,8°C – um desastre para toda a humanidade.

Retirada dos EUA e compromissos pouco ambiciosos

Nesse contexto, o consenso entre países e partidos é fundamental para solucionar essa crise global urgente. Contudo, o consenso também é um luxo no mundo atual.

O evento mais preocupante dos últimos tempos é a decisão dos EUA de se retirarem do Acordo de Paris (que entra em vigor em janeiro de 2026). Isso não é apenas um golpe para o espírito de cooperação global. Análises mostraram que essa retirada anulará cerca de 0,1°C do progresso alcançado nas projeções de aquecimento global.

Não só os EUA se retiraram, como a promessa da China de reduzir as emissões de carbono em 7% a 10% em relação aos níveis máximos até 2035 também foi criticada por ser insuficiente. Além disso, atrasos e compromissos "pouco convincentes" de grandes emissores, como a União Europeia, também minaram as perspectivas de qualquer avanço na COP30.

Vale ressaltar também que o sucesso da COP30 dependerá da agenda principal de implementação da nova Meta Quantitativa Comum sobre Financiamento Climático (NCQG), com a ambição de mobilizar pelo menos US$ 300 bilhões anualmente para os países em desenvolvimento até 2035 e buscar US$ 1,3 trilhão anualmente. No entanto, essa tarefa é considerada muito distante.

Esperança da decisão do Tribunal Internacional de Justiça

Felizmente, mesmo com o cenário sombrio descrito acima, ainda há raios de esperança. Em primeiro lugar, muitos países e organizações globais continuam lutando com determinação contra as mudanças climáticas e assumindo compromissos firmes na COP30.

Além disso, em julho de 2025, após uma campanha de vários anos iniciada por Vanuatu e apoiada por muitos países, o Tribunal Internacional de Justiça (TIJ) emitiu um parecer consultivo sem precedentes e unânime sobre as obrigações dos Estados em relação às mudanças climáticas.

O mais alto tribunal das Nações Unidas decidiu que as nações têm o dever de proteger o meio ambiente das emissões de gases de efeito estufa e de tomar as medidas necessárias para isso. A decisão também confirmou que limitar o aquecimento global a 1,5 graus Celsius é, de fato, uma meta a ser alcançada e não é mais “voluntária” .

A definição de mecanismos para garantir a aplicação efetiva das decisões do Tribunal Internacional de Justiça é uma prioridade máxima e uma tarefa há muito aguardada na COP30. E, se bem-sucedida, poderá resolver o paradoxo do "voluntarismo" que persiste há 10 anos no Acordo de Paris de 2015.

Fonte: https://congluan.vn/thoa-thuan-paris-2015-tron-10-nam-va-lieu-thuoc-thu-tai-cop30-10316792.html